Mahitaji ya AML na KYC Uswisi: AMLA, FINMA na kanuni za SRO
Kanuni za AML na KYC za Uswisi baada ya mageuzi ya 1 Oktoba 2026: nani anahusika, FINMA au SRO, usajili wa mbali chini ya Circular 2016/7, wamiliki wanufaika, PEP, ripoti za MROS, uchunguzi wa SECO na orodha ya ukaguzi.

Kwa muhtasari
Matakwa ya AML na KYC ya Uswisi yanatokana na Anti-Money Laundering Act (AMLA, SR 955.0) na kanuni zake: kumtambua mteja, kubaini mmiliki halisi, kufuatilia uhusiano, kuripoti shaka kwa Money Laundering Reporting Office Switzerland (MROS) na kuhifadhi kumbukumbu kwa miaka kumi.[1][3] AMLA iliyorekebishwa, inayotumika tangu 1 Oktoba 2026, pia inafanya utiifu wa vikwazo kuwa wajibu wa kitaasisi.[1][4]
- Usimamizi: Swiss Financial Market Supervisory Authority (FINMA) kwa taasisi zenye leseni, na mojawapo ya mashirika 10 ya kujidhibiti (SROs) kwa wapatanishi wengine wa kifedha.[1][9]
- Usajili wa mbali: FINMA Circular 2016/7, pamoja na njia ya Swiss E-ID kuanzia 1 Novemba 2026.[5]
- Je, Didit inachunguza SECO? Ndiyo: orodha zote mbili za State Secretariat for Economic Affairs (SECO), "State Secretariat for Economic Affairs, Switzerland - List of Sanctioned Individuals, Entities and Organizations" na "State Secretariat for Economic Affairs, Switzerland - Sanctions List", miongoni mwa orodha za uangalizi 1,300+, wakati wa usajili na katika ufuatiliaji endelevu.[18][19]
Matakwa ya AML na KYC ya Uswisi yalibadilika tarehe 1 Oktoba 2026. Anti-Money Laundering Act iliyorekebishwa (kwa Kijerumani Geldwäschereigesetz, GwG; kwa Kifaransa loi sur le blanchiment d'argent, LBA) na Act on the Transparency of Legal Persons mpya zilianza kutumika siku hiyo, baada ya Bunge kuzipitisha zote mbili tarehe 26 Septemba 2025.[4] Mabadiliko haya yanawaingiza baadhi ya washauri katika wigo na yanaunganisha uchunguzi wa vikwazo na wajibu wa kupambana na utakatishaji fedha (AML) wa wapatanishi wa kifedha.[1]
Mwongozo huu unaeleza, pamoja na namba za vifungu, nani yuko katika wigo, ukaguzi upi wa kumjua mteja wako (KYC) unatumika, usajili wa mbali chini ya kanuni za FINMA, mahali orodha ya vikwazo ya SECO inapohusika, na nini cha kuripoti na kuhifadhi.
Ratiba ya AML ya Uswisi: kilichobadilika na kinachofuata
- 1 Septemba 2023FADP mpyaFederal Act on Data Protection iliyorekebishwa inatumika kwa data za utambulisho.[15]
- 26 Septemba 2025Bunge lapiga kuraAMLA iliyorekebishwa na Transparency Act zapitishwa.[4]
- 1 Oktoba 2026Zaanza kutumikaWashauri katika wigo, wajibu wa vikwazo katika Kifungu cha 8, rejista ya uwazi.[1][4]
- 1 Novemba 2026Njia ya E-IDCircular 2016/7 iliyorekebishwa inaongeza utambuzi wa mtandaoni kwa Swiss E-ID.[5]
- 1 Januari 2027ImepangwaMarekebisho ya sehemu ya AMLO-FINMA na FINMA, yaliyofanyiwa mashauriano Mei na Juni 2026.[10]
1 Januari 2027 ni tarehe iliyopangwa na FINMA kwa marekebisho ambayo hayakuwa yamepitishwa kufikia 22 Oktoba 2026.
AMLA iliyorekebishwa inaongeza washauri, inapanua Kifungu cha 8 ili hatua za kitaasisi za mpatanishi wa kifedha pia zizuie "ukiukaji wa hatua za lazima zilizochukuliwa kwa mujibu wa EmbA", yaani Embargo Act (kwa Kijerumani Embargogesetz, EmbG; kwa Kifaransa loi sur les embargos, LEmb), na inaweka kiwango cha fedha taslimu cha CHF 15,000 kwa wafanyabiashara wa madini ya thamani na vito.[1]
Chunguza SECO tangu siku ya kwanza
Ndiyo, Didit inachunguza dhidi ya orodha za vikwazo za SECO: orodha zote mbili za SECO ni sehemu ya uchunguzi wake wa AML, pamoja na uchunguzi upya wa kila siku wa watumiaji walioidhinishwa na webhook kwa matokeo mapya na mabadiliko ya hali.[18][19] Anza bure, au Zungumza nasi kuhusu usajili wako wa wateja nchini Uswisi.
Nani lazima azingatie: wapatanishi wa kifedha, wafanyabiashara na washauri
AMLA inatumika kwa wapatanishi wa kifedha, wafanyabiashara wanaopokea fedha taslimu na, tangu 1 Oktoba 2026, washauri.[1] Kifungu cha 2 aya ya 2 kinawataja wapatanishi wa kifedha kwa aina, kuanzia benki hadi majukwaa ya biashara ya dhamana za teknolojia ya leja iliyosambazwa (DLT); Kifungu cha 2 aya ya 3 kinaongeza mtu yeyote ambaye "kwa msingi wa kitaaluma" anapokea, anashikilia au anasaidia kuwekeza au kuhamisha mali za wengine, kama biashara za malipo, mikopo na biashara.[1]
| Nani | Msingi wa kisheria | Anasimamiwa kuhusu AML na |
|---|---|---|
| Benki, kampuni za dhamana, wasimamizi wa mifuko, wasimamizi wa jalada la uwekezaji, wadhamini, majukwaa ya biashara ya DLT | Kifungu cha 2 aya ya 2 AMLA | FINMA (Kifungu cha 12 lit. a)[1] |
| Huduma za malipo, mikopo, biashara kwa niaba ya wengine, huduma za uhamisho wa crypto | Kifungu cha 2 aya ya 3 AMLA, Kifungu cha 4 AMLO | SRO inayotambuliwa (Kifungu cha 12 lit. c, Kifungu cha 14)[1][2] |
| Washauri: mikataba ya mali isiyohamishika, uanzishaji wa taasisi zisizo za kiutendaji, watoa huduma za anwani ya usajili | Kifungu cha 2 aya 3bis na 3ter AMLA | SRO inayotambuliwa (Kifungu cha 12 lit. d, Kifungu cha 14)[1] |
| Wafanyabiashara wanaopokea zaidi ya CHF 100,000 kwa fedha taslimu | Kifungu cha 8a AMLA | Hakuna SRO; lazima wateue kampuni ya ukaguzi (Kifungu cha 15)[1] |
"Msingi wa kitaaluma" una viwango vya namba. Chini ya Kifungu cha 7 cha Anti-Money Laundering Ordinance (AMLO, GwV kwa Kijerumani, OBA kwa Kifaransa, SR 955.01), maana yake ni, kwa kila mwaka wa kalenda, mapato ghafi ya zaidi ya CHF 50,000, wateja wapya zaidi ya 20 katika mahusiano yasiyo ya mara moja (au angalau mahusiano 20 ya aina hiyo yanayodumishwa), miamala ya zaidi ya CHF 2 million, au mamlaka ya kutumia zaidi ya CHF 5 million wakati wowote.[2] Uhamishaji wa fedha au thamani daima ni wa kitaaluma, isipokuwa kama unafanywa kwa ajili ya mtu mwenye uhusiano na unaleta mapato ghafi yasiyozidi CHF 50,000 kwa mwaka.[2]
Tarehe 21 Oktoba 2026, orodha ya FINMA ilionyesha SRO 10 zinazotambuliwa, zikiwemo VQF, PolyReg, ARIF na SO-FIT.[9] Wanachama wao husimamiwa na SRO, si na FINMA, ambayo huidhinisha kanuni za kila SRO.[9]
Mahitaji ya AML na KYC ya Uswisi, hatua kwa hatua
Wajibu wa AMLA hufuata maisha ya uhusiano na mteja.
1Thibitisha utambulisho wa mteja
Hati yenye thamani ya ushahidi (Kifungu cha 3 AMLA).[1]
2Bainisha mmiliki halisi
Tambua na uthibitishe nani anamiliki au anadhibiti, kwa tamko (Kifungu cha 4 AMLA).[1]
3Elewa asili na madhumuni
Ukaguzi na idhini hufuata kiwango cha hatari (Kifungu cha 6 aya 1 AMLA).[1]
Je, ni uhusiano usio wa kawaida au wenye hatari kubwa zaidi
Fafanua usuli
Usuli wa kiuchumi na madhumuni, unaoamuliwa katika kiwango kinachohitajika na hatari (Kifungu cha 6 AMLA).[1]
Uchunguzi wa kawaida wa mteja
Sajili mteja na weka mzunguko wa mapitio kulingana na hatari.[1]
4Chunguza na fuatilia
Vikwazo, PEP na miamala (Kifungu cha 8 AMLA, Kifungu cha 20 AMLO-FINMA).[1][3]
5Ripoti, zuia mali, tunza kumbukumbu
MROS pale kuna shaka, bila kumtahadharisha mteja, kumbukumbu za miaka kumi (Vifungu vya 7, 9, 10a AMLA).[1]
Mfuatano wa AMLA kwa mpatanishi wa kifedha.
Kwa taasisi zinazosimamiwa na FINMA, FINMA Anti-Money Laundering Ordinance (AMLO-FINMA, GwV-FINMA kwa Kijerumani, OBA-FINMA kwa Kifaransa, SR 955.033.0) huweka viwango, sehemu za data na vigezo vya hatari.[3] Benki pia hufuata kanuni za Swiss Bankers Association, CDB 20 (VSB 20 kwa Kijerumani), inayotumika tangu 1 Januari 2020.[7] Wanachama wa SRO hufuata kanuni za SRO yao.[9]
Chunguza dhidi ya SECO kwa Didit
Ndiyo, Didit huchunguza waombaji dhidi ya orodha zote mbili za SECO zilizotajwa katika nyaraka zake, pamoja na orodha za UN, EU, OFAC na HM Treasury, na huwachunguza upya watumiaji walioidhinishwa kila siku kwa webhook inayotumwa kwa matokeo mapya ya vikwazo na mabadiliko ya hali.[18][19] Kampuni yako inabaki na kila uamuzi na ripoti. Tazama uchunguzi wa AML na ukurasa wa Uswisi.
Kumtambua mteja: taarifa, viwango na nyaraka
Kifungu 3 cha AMLA kinataka "hati yenye thamani ya ushahidi" uhusiano unapoanza.[1] Kanuni za kina zinazotumika zinategemea kampuni: benki na kampuni za dhamana zinafuata CDB 20 (Kifungu 35 AMLO-FINMA), wanachama wa SRO wanafuata kanuni za SRO yao, na kanuni zilizo hapa chini (Kifungu 43a hadi 52 AMLO-FINMA) zinatumika kwa wenye leseni ya fintech chini ya Kifungu 1b cha Banking Act na kwa wasimamizi wa portfolio, wadhamini na majukwaa ya biashara ya DLT (Kifungu 2 aya 2 herufi abis na dquater AMLA).[3][7][9] Kanuni hizo zinaorodhesha taarifa za kukusanya: kwa mtu asilia, jina la ukoo, jina la kwanza, tarehe ya kuzaliwa, anwani ya makazi na uraia; kwa taasisi ya kisheria, jina la kampuni na anwani ya makao (Kifungu 44).[3] Hati yoyote ya utambulisho yenye picha iliyotolewa na mamlaka ya Uswisi au ya nchi ya kigeni inakubalika (Kifungu 45 aya 3).[3]
Kwa kampuni hizo, biashara ya mara moja ina viwango; miamala inayohusiana huhesabiwa pamoja, na shaka husababisha utambuzi kwa kiasi chochote.[1][3]
| Muamala | Mtambue mteja wakati | Kanuni |
|---|---|---|
| Kubadilisha fedha | CHF 5,000 au zaidi, ikijumuisha miamala inayohusiana[3] | Kifungu 51 aya 1 herufi a AMLO-FINMA |
| Miamala mingine ya fedha taslimu | CHF 15,000 au zaidi[3] | Kifungu 51 aya 1 herufi b AMLO-FINMA |
| Miamala ya sarafu pepe bila uhusiano wa kudumu | CHF 1,000 au zaidi (si kwa uhamishaji wa fedha); kwa fedha taslimu au malipo yasiyomtambulisha mlipaji, hatua za kiufundi dhidi ya kugawanya ndani ya siku 30[3] | Kifungu 51a AMLO-FINMA |
| Uhamishaji wa fedha au thamani nje ya nchi | Daima[3] | Kifungu 52 aya 1 AMLO-FINMA |
| Uhamishaji wa fedha au thamani kuingia Uswisi | Zaidi ya CHF 1,000 kwa mpokeaji[3] | Kifungu 52 aya 2 AMLO-FINMA |
Bila kukutana ana kwa ana, kampuni lazima pia ihakiki anwani ya makazi, kwa posta au kwa njia sawa nayo, na itunze nakala iliyothibitishwa ya hati ya utambulisho (Kifungu 45 aya 2 AMLO-FINMA); Kifungu 49 kinaorodhesha nani anaweza kuithibitisha.[3] Waraka wa FINMA unaeleza ni lini mchakato wa kidijitali unahesabika kuwa nakala hiyo.
Utambuzi kwa video na mtandaoni chini ya FINMA Circular 2016/7
FINMA Circular 2016/7 "Video and online identification" inatumika moja kwa moja kwa wapatanishi wa kifedha wanaosimamiwa na FINMA chini ya Kifungu 2 aya 2 herufi a hadi dquater AMLA, na CDB 20 inairejelea.[5] Toleo lililopitishwa tarehe 23 Septemba 2026 linatumika kuanzia 1 Novemba 2026: linakubali E-ID, linachukulia hati zenye msimbo wa QR kama zile zenye eneo linalosomeka kwa mashine (MRZ), na linaongeza utambuzi wa uhai (liveness detection), ambao FINMA inauhusisha na hatari zinazotokana na akili bandia.[5][6]
| Njia | Anachofanya mteja | Anachohakiki kampuni | Uthibitisho wa anwani | Namba za pembeni |
|---|---|---|---|---|
| Utambuzi kwa video | Mahojiano ya moja kwa moja ya sauti na video | Kusoma MRZ au msimbo wa QR, kipengele kimoja cha usalama kinachobadilika kwa mwanga na kimoja cha nasibu, picha, rekodi ya sauti[5] | Inahesabiwa kama ana kwa ana[5] | 5 hadi 22 |
| Mtandaoni, nakala ya hati | Picha za hati na picha ya moja kwa moja | Ulinganishaji wa uso, MRZ au msimbo wa QR, angalau vipengele viwili vya usalama vya nasibu, uthibitisho wa uhai; uhamisho wa benki au kusoma chipu[5] | Inahitajika[5] | 32 hadi 37.1 |
| Mtandaoni, sahihi ya kielektroniki iliyohitimu | Hutuma nakala ya kitambulisho iliyothibitishwa kwa sahihi ya kielektroniki iliyohitimu | Data dhidi ya wasifu wa sahihi, uthibitisho wa uhai (kipindi cha mpito cha mwaka mmoja, namba ya pembeni 54)[5] | Inahitajika[5] | 38 hadi 39 |
| Mtandaoni, E-ID ya Uswisi | Huwasilisha E-ID iliyotolewa chini ya e-ID Act | E-ID iliyotolewa kwa mtu huyu na iliyo halali, uthibitisho wa uhai[5] | Inahitajika[5] | 44.1 hadi 44.4 |
Njia ya nakala ya hati kwa kawaida inahitaji malipo kutoka akaunti ya mteja mwenyewe katika benki iliyoko Uswisi, Liechtenstein au nchi inayokidhi vigezo vya Financial Action Task Force (FATF), isipokuwa kampuni isome chipu ya hati:[5]
Namba ya pembeni 33.1FINMA Circular 2016/7
"Mpatanishi wa kifedha anaweza kuacha uhamisho wa benki kama ilivyoelezwa katika namba ya pembeni 33 ikiwa atasoma chipu iliyowekwa katika hati za utambulisho za kibayometriki kwa kutumia vifaa vya kiufundi vinavyofaa na ikiwa data, baada ya kupitia ukaguzi wa uhalisi na uadilifu, inalingana na taarifa zilizotolewa na picha iliyopigwa ya mhusika wa mkataba."
Chanzo: FINMA, Circular 2016/7 Video and online identification[5]
Ukaguzi wa anwani unakubali bili, uwasilishaji wa posta, rejista au hifadhidata inayoaminika, au mchakato sawa wa kidijitali (namba za pembeni 34 hadi 37.1).[5] Tamko la mmiliki halisi linaweza kusainiwa kwa sahihi ya kielektroniki iliyohitimu au kuthibitishwa kwa TAN au njia inayofanana (namba za pembeni 47 na 48).[5] Tazama pia video ident dhidi ya eID na mwongozo wetu wa swiyu.
Wamiliki halisi: kanuni ya 25%, Form A na Form K
Kifungu cha 4 cha AMLA kinataka mmiliki halisi atambuliwe "kwa uangalifu unaostahili unaohitajika katika mazingira husika" na athibitishwe.[1] Kwa taasisi ya kisheria inayoendesha shughuli, hii inamaanisha watu asilia wanaoshikilia angalau 25% ya mtaji au kura, moja kwa moja au kwa njia isiyo ya moja kwa moja, au wanaoidhibiti kwa njia nyingine; wasipokuwepo, mjumbe wa ngazi ya juu kabisa wa chombo cha utendaji (Kifungu cha 2a aya ya 3 AMLA).[1]
- Alpine Pay AGMteja, kampuni inayoendesha shughuli isiyoorodheshwa kwenye soko la hisa
- 60%Holding GmbHKampuni ya kati
- 100%Person AAnadhibiti 60% kupitia Holding GmbH
- 100%
- 40%Person B40% inayoshikiliwa moja kwa moja
- 60%
Mfano
Mtu A anamiliki Holding GmbH yote, ambayo inashikilia 60% ya mteja; Mtu B anashikilia 40% moja kwa moja. Wote wawili wanavuka 25% na wanaingizwa kwenye Form K.[1][7]
Chini ya CDB 20, Form K inarekodi watu wanaodhibiti kampuni ya uendeshaji isiyoorodheshwa kwenye soko la hisa (Kifungu 20 na 21), na Form A inarekodi mmiliki halisi wa mali, kwa mfano kwa kampuni ambazo makao yake rasmi yako kwa mtoa huduma (domiciliary companies) au akaunti zilizofunguliwa kwa njia ya mawasiliano ya posta (Kifungu 27 na 28); Forms S, T na I zinahusu wakfu, amana (trusts) na baadhi ya sera za bima (Kifungu 40 hadi 42).[7] Tangu 1 Oktoba 2026, tamko linaweza kuandikwa "au kwa namna nyingine ya tamko inayoweza kuthibitishwa kwa maandishi".[1] CDB iliyorekebishwa haitarajiwi kabla ya 1 Januari 2027, kwa mujibu wa Swiss Bankers Association.[8]
Rejista ya shirikisho ya uwazi ya wamiliki halisi ilianza tarehe 1 Oktoba 2026, na hivyo kufungua vipindi vya mpito kwa vyombo vya kisheria kujisajili.[4] Idara ya Shirikisho ya Haki na Polisi ndiyo inayoitunza, na iko wazi kwa baadhi ya mamlaka na kwa wale walio chini ya AMLA.[14]
PEP na mahusiano yenye hatari kubwa zaidi
Watu wenye ushawishi wa kisiasa (PEP) wanafafanuliwa katika Kifungu 2a cha AMLA;[1] AMLO-FINMA inaongeza vigezo vya hatari kama nchi yenye hatari kubwa au kutokuwepo kwa mawasiliano ya ana kwa ana.[3]
| Kundi | Nani | Hatari kubwa zaidi | Baada ya kuacha wadhifa |
|---|---|---|---|
| PEP wa kigeni | Nyadhifa mashuhuri za umma nje ya nchi[1] | Daima (Kifungu 6 aya 3 AMLA)[1] | Hakuna kikomo cha muda katika AMLA |
| PEP wa ndani | Nyadhifa mashuhuri za kitaifa nchini Uswisi[1] | Pamoja na kigezo kimoja au zaidi cha ziada cha hatari (Kifungu 6 aya 4)[1] | Hawahesabiwi tena kuwa PEP baada ya miezi 18 (Kifungu 2a aya 4)[1] |
| PEP katika mashirika ya kimataifa | Vyombo vya kiserikali vya kimataifa, mashirikisho ya michezo[1] | Pamoja na kigezo kimoja au zaidi cha ziada cha hatari (Kifungu 6 aya 4)[1] | Hakuna kikomo cha muda katika AMLA |
| Familia na washirika wa karibu | Wa karibu kwa sababu za kifamilia, kijamii au za kikazi[1] | Sawa na PEP ambaye wako karibu naye[1] | Sawa na PEP |
Uhusiano wenye hatari kubwa zaidi unahitaji historia yake ifafanuliwe (Kifungu 6 AMLA), na kwa usajili wa wateja kwa video na mtandaoni, waraka wa FINMA unasema mteja wa aina hiyo anasajiliwa tu baada ya msimamizi, mkuu wake wa kazi au bodi ya usimamizi kuidhinisha chini ya Kifungu 18 AMLO-FINMA.[1][5] Benki na kampuni za dhamana lazima ziendeshe mfumo wa ufuatiliaji wa miamala unaotegemea TEHAMA (Kifungu 20 aya 2 AMLO-FINMA).[3]
Uchunguzi wa vikwazo ndani ya mfumo wa kupambana na utakatishaji fedha
Vikwazo ni utaratibu tofauti. Embargo Act (EmbA, SR 946.231) inaruhusu Baraza la Shirikisho (Federal Council) kupitisha vikwazo kama kanuni (ordinances); SECO inavitekeleza na kuvifuatilia, na kila mtu binafsi na kampuni nchini Uswisi lazima vitii, kama mwongozo wetu mkuu wa orodha ya vikwazo ya SECO unavyoeleza.[16][17]
Kupambana na utakatishaji fedha
AMLA
- Inasimamiwa na FINMA au SRO[1]
- Kichocheo: shaka ya msingi[1]
- Ripoti kwa MROS[1]
Vifungu vya 9 na 12 AMLA
Vikwazo
Embargo Act
- Inatekelezwa na SECO[17]
- Kichocheo: fedha zinazomilikiwa au kudhibitiwa na mtu au taasisi iliyoorodheshwa[17]
- Ripoti fedha hizo kwa SECO[17]
Kifungu cha 2 EmbA na kanuni zake
Tangu tarehe 1 Oktoba 2026, Kifungu cha 8 AMLA kinaunganisha mifumo hii miwili: wapatanishi wa kifedha lazima wachukue hatua za kitaasisi, zikiwemo mafunzo ya wafanyakazi na ukaguzi, ili kuzuia ukiukaji wa hatua za Embargo Act.[1] FINMA si mamlaka ya vikwazo. Mamlaka hiyo ni SECO.[17] Tofauti za orodha na hatua za kuchukua pale mechi halisi inapobainika zimeelezwa katika mwongozo wetu wa uchunguzi wa vikwazo kwa Uswisi.
Kuripoti kwa MROS, kuzuia mali na kumtahadharisha mteja
MROS inaendeshwa na Ofisi ya Shirikisho ya Polisi (fedpol) na inapokea ripoti kupitia mfumo wake wa taarifa.[1] Kifungu cha 9 AMLA kinataka ripoti itolewe "mara moja" pale inapojulikana au pale kuna sababu za msingi za kushuku utakatishaji fedha, chanzo cha kihalifu, udhibiti unaofanywa na shirika la kihalifu au la kigaidi, au ufadhili wa ugaidi.[1] MROS ilipokea ripoti 21,087 za miamala yenye shaka mwaka 2025, ongezeko la 39% ikilinganishwa na 2024, kwa mujibu wa fedpol.[13]
1Fafanua chini ya Kifungu cha 6
Sababu za msingi: ushahidi mahususi au viashiria kadhaa ambavyo ukaguzi hauwezi kuviondoa (Kifungu cha 9 aya ya 1quinquies).[1]
2Ripoti kwa MROS
Bila kumjulisha mteja (Kifungu cha 10a).[1]
3Endelea kutekeleza maagizo
Wakati wa uchambuzi, ukiacha kumbukumbu za maandishi kwa mali kubwa (Kifungu cha 9a).[1]
MROS inasema inapeleka ripoti kwa mwendesha mashtaka
Zuia mali
Kuanzia taarifa hiyo hadi uamuzi wa mwendesha mashtaka, kwa muda usiozidi siku tano za kazi (Kifungu cha 10).[1]
Hakuna taarifa ndani ya siku 40 za kazi
Kampuni inaweza kusitisha uhusiano wa kibiashara (Kifungu cha 9b).[1]
Njia ya MROS chini ya Kifungu cha 9 aya ya 1 herufi a AMLA. Matokeo chanya ya ukaguzi wa vikwazo yanaripotiwa kwa SECO.
Kifungu cha 9b aya ya 1AMLA, SR 955.0
"Teilt die Meldestelle nach einer Meldung nach Artikel 9 Absatz 1 Buchstabe a dieses Gesetzes oder nach Artikel 305ter Absatz 2 StGB dem Finanzintermediär nicht innert 40 Arbeitstagen mit, dass sie die gemeldeten Informationen einer Strafverfolgungsbehörde übermittelt, so kann der Finanzintermediär die Geschäftsbeziehung abbrechen."
Kwa Kiingereza (muhtasari): ikiwa MROS haitamjulisha mpatanishi wa kifedha ndani ya siku 40 za kazi kwamba inapeleka ripoti kwa mamlaka ya mashtaka, mpatanishi anaweza kusitisha uhusiano wa kibiashara. Chanzo: fedlex, AMLA[1]
Kushindwa kuripoti kwa makusudi kunaweza kuleta faini ya hadi CHF 500,000, na kwa uzembe hadi CHF 150,000 (Kifungu 37).[1]
Kumbukumbu, ulinzi wa data na FADP iliyorekebishwa
Kumbukumbu lazima ziiwezeshe FINMA, shirika la usimamizi au mkaguzi kutathmini uzingatiaji ndani ya muda unaofaa (Kifungu 22 AMLO-FINMA), na lazima zisasishwe kulingana na hatari na zihifadhiwe kwa angalau miaka kumi (Kifungu 7 AMLA).[1][3]
Chini ya Federal Act on Data Protection iliyorekebishwa (FADP, DSG kwa Kijerumani, LPD kwa Kifaransa, SR 235.1), inayotumika tangu 1 Septemba 2023, data za kibayometriki zinazomtambulisha mtu kwa namna ya kipekee ni data binafsi nyeti (Kifungu 5 lit. c no. 4). Hili ni muhimu kwa ukaguzi wa uhai (liveness) na ulinganishaji wa uso.[15] Uchakataji wa data nyeti kwa kiwango kikubwa kwa kawaida unahitaji tathmini ya athari za ulinzi wa data (Kifungu 22); uvunjifu wa usalama wa data wenye hatari kubwa unaripotiwa kwa Federal Data Protection and Information Commissioner (FDPIC) "haraka iwezekanavyo" (Kifungu 24); na data zinazotumwa nje ya nchi zinahitaji uamuzi wa utoshelevu (adequacy decision) au kinga (Kifungu 16).[15]
Kampuni za crypto na uhamishaji wa malipo
Biashara za crypto zinakabiliwa na matakwa yale yale ya AML na KYC ya Uswisi. Kusaidia kuhamisha sarafu pepe kwa mtu wa tatu ni huduma ya malipo chini ya Kifungu 4 AMLO pale kampuni inapokuwa na uhusiano wa kudumu na mteja au mamlaka ya kutumia sarafu hizo, na haihudumii wapatanishi wa kifedha wanaosimamiwa pekee; wajibu upi unatumika unategemea mtindo wa biashara.[1][2] Kwa kampuni zilizo chini ya Sehemu ya 5 ya AMLO-FINMA, miamala ya sarafu pepe bila uhusiano wa kudumu (na isiyo uhamishaji wa fedha) inahitaji utambuzi kuanzia CHF 1,000; inapolipwa kwa fedha taslimu au kwa njia nyingine zisizojulikana, hatua za kiufundi lazima zizuie kugawanya miamala ndani ya siku 30 (Kifungu 51a).[3] Maagizo ya malipo yanabeba jina, namba ya akaunti na anwani ya mtumaji, pamoja na jina na namba ya akaunti ya mnufaika (Kifungu 10 AMLO-FINMA).[3]
Tahadhari
FINMA Guidance 02/2019 "Payments on the blockchain" inaeleza kwamba, tofauti na viwango vya FATF, Kifungu 10 AMLO-FINMA hakina msamaha kwa malipo yanayohusisha watoa huduma za pochi wasiodhibitiwa. Hadi taasisi inayosimamiwa na FINMA itakapoweza kubadilishana taarifa hizo, inahamisha tu kwenda na kutoka kwenye pochi za nje za wateja wake yenyewe, ambazo umiliki wake "lazima uthibitishwe kwa kutumia njia za kiufundi zinazofaa", au za watu wa tatu ambao imewatambua kwanza, huku mmiliki wao halisi akiwa amebainishwa na umiliki wa pochi ukiwa umethibitishwa.[11]
Ufuatiliaji wa miamala wa Didit unajumuisha uchunguzi wa pochi na ukaguzi wa umiliki wa pochi.[24]
Orodha ya ukaguzi ya kumsajili mteja kwa kampuni ya fintech, kampuni ya crypto au mwanachama wa SRO nchini Uswisi
- Amua kama wewe ni mpatanishi wa kifedha chini ya Kifungu 2 AMLA na Kifungu 7 AMLO.[1][2]
- Jiunge na SRO inayotambuliwa au thibitisha usimamizi wa FINMA kabla ya kusajili wateja.[1]
- Andika uchambuzi wa hatari za utakatishaji fedha; FINMA iliongeza mwongozo wake kuhusu jambo hili tarehe 4 Juni 2026.[12]
- Chagua njia ya utambuzi ambayo kanuni zako zinaruhusu (FINMA, CDB 20 au SRO) na uweke kumbukumbu ya kila kikao.[5]
- Pata tamko la mmiliki halisi kwenye Form A, Form K au fomu inayolingana nayo ya SRO yako.[1][7]
- Chunguza wateja na wamiliki halisi dhidi ya orodha zote mbili za SECO na orodha za PEP.[1][18]
- Chunguza tena wateja pale orodha ya SECO inapobadilika.[17]
- Peleka uwezekano wa ulinganifu kwa mkaguzi aliyefunzwa na upandishe wateja wa hatari kubwa zaidi kwa ajili ya idhini.[1][5]
- Wafunze wafanyakazi kuhusu kuripoti kwa MROS na marufuku ya kumdokeza mhusika (tipping-off).[1]
- Hifadhi kumbukumbu kwa miaka kumi baada ya uhusiano kuisha.[1]
- Fanya tathmini ya athari za ulinzi wa data pale uchakataji wa kibayometriki unapoelekea kuwa wa hatari kubwa.[15]
Jinsi Didit inavyosaidia kwa matakwa ya AML na KYC ya Uswisi
Didit inaweka ukaguzi wa utambulisho, uchunguzi wa AML na ufuatiliaji katika mtiririko mmoja (tazama ukurasa wa Uswisi). Didit haina leseni ya FINMA, si SRO wala si kampuni ya ukaguzi wa hesabu, na mamlaka za Uswisi haziidhinishi wala kuthibitisha watoa huduma za uchunguzi: kampuni yako inabaki na programu yake, tathmini ya hatari na kuripoti.
- Uchunguzi wa SECO: ndiyo, orodha zote mbili za SECO, miongoni mwa vyanzo 1,300+ vya vikwazo, PEP na orodha za uangalizi vinavyosasishwa kila siku, pamoja na orodha za PEP za Swiss Federal Assembly.[18]
- Ufuatiliaji endelevu: uchunguzi upya kila siku, webhook kwa ulinganifu mpya wa vikwazo na mabadiliko ya hali, na historia inayoweza kuhamishwa (export).[19]
- Utambulisho: vitambulisho vya Uswisi, pasipoti na vibali vya ukaazi vilivyo kwenye orodha ya nyaraka zinazotumika, usomaji wa chipu kwa NFC kwa pasipoti na vibali vya ukaazi vya Uswisi, ukaguzi wa uhai (liveness) na ulinganishaji wa uso.[20][21]
- Uthibitishaji wa biashara: jedwali la KYB linaorodhesha Uswisi; upatikanaji wa viwango hutofautiana kwa nchi.[22]
- Data: muda wa kuhifadhi kuanzia mwezi 1 hadi miaka 10, uhifadhi ndani ya EU kwa chaguo-msingi.[23]
Didit inatoa
- Ukaguzi wa hati, chip, uhai na uso
- Uchunguzi wa SECO na PEP, unarudiwa kila siku
- Ushahidi wa kila ukaguzi
Unabaki kwako
- Uanachama wa SRO au leseni ya FINMA
- Uchambuzi wa hatari na kila uamuzi
- Ripoti kwa MROS na SECO
Chunguza wateja wa Uswisi dhidi ya orodha za SECO tangu usajili wa kwanza
Thibitisha mtu, chunguza orodha zote mbili za SECO na endelea kufuatilia.
Mambo muhimu
- AMLA iliyorekebishwa inatumika tangu 1 Oktoba 2026, ikiwa na utiifu wa Embargo Act katika Kifungu 8.[1]
- Wapatanishi wa kifedha wasio na leseni na washauri hujiunga na mojawapo ya SRO 10.[1][9]
- Watu wenye udhibiti wa kampuni inayofanya kazi huanzia 25% (Form K); Form A inamhusu mmiliki halisi wa mali.[1][7]
- Circular 2016/7 inaongeza njia ya Swiss E-ID kuanzia 1 Novemba 2026.[5]
- Ripoti shaka kwa MROS mara moja na hifadhi kumbukumbu kwa miaka kumi.[1]
Maswali yanayoulizwa mara kwa mara
Mahitaji ya AML na KYC ya Uswisi ni yapi?
Chini ya Anti-Money Laundering Act (AMLA, SR 955.0), wapatanishi wa kifedha huthibitisha utambulisho wa mteja, humtambua mmiliki halisi, hufafanua kesi zisizo za kawaida au zenye hatari kubwa zaidi, huripoti shaka kwa MROS na huhifadhi kumbukumbu kwa angalau miaka kumi.[1] AMLO-FINMA, CDB 20 na kanuni za SRO huongeza maelezo ya kina.[3][7]
Je, ni lazima nijiunge na shirika la kujidhibiti (SRO)?
Ndiyo, ikiwa wewe ni mpatanishi wa kifedha chini ya Kifungu 2 aya ya 3 AMLA au mshauri (Kifungu 14 AMLA).[1] FINMA ilitambua SRO 10 tarehe 21 Oktoba 2026, na hizo, si FINMA, ndizo husimamia wanachama wao.[9]
Je, FINMA ndiyo mamlaka ya vikwazo nchini Uswisi?
Hapana. SECO hutekeleza na kufuatilia vikwazo chini ya Embargo Act.[17] Tangu 1 Oktoba 2026, Kifungu 8 AMLA kinawataka wapatanishi wa kifedha kuchukua hatua za kitaasisi dhidi ya ukiukaji wa hatua za Embargo Act.[1]
FINMA Circular 2016/7 inahitaji nini kwa utambulisho wa mtandaoni?
Kuanzia 1 Novemba 2026, njia ya nakala ya hati inahitaji ulinganisho wa uso, usomaji wa MRZ au msimbo wa QR, angalau vipengele viwili vya usalama vya nasibu, ugunduzi wa uhai, ukaguzi wa anwani, na malipo kutoka akaunti ya benki iliyo kwa jina la mteja mwenyewe au usomaji wa chip (namba za pembeni 32 hadi 37.1).[5]
Je, Swiss E-ID inaweza kutumika kwa KYC?
Ndiyo, kuanzia 1 Novemba 2026 (namba za pembeni 44.1 hadi 44.4 za Circular 2016/7). Kampuni hukagua kwamba E-ID ilitolewa kwa mteja na ni halali, huthibitisha anwani na hufanya ugunduzi wa uhai.[5]
Form A na Form K ni nini?
Fomu za CDB 20 kwa benki: Form K inarekodi watu wanaodhibiti kampuni inayoendesha shughuli ambayo haijaorodheshwa kwenye soko la hisa. Hawa ni wale wenye 25% au zaidi ya mtaji au kura, au wanaodhibiti kwa njia nyingine. Wasipokuwepo, inarekodiwa afisa mtendaji wa ngazi ya juu zaidi. Form A inarekodi mmiliki halisi wa mali.[1][7]
PEP hushughulikiwa vipi chini ya sheria ya Uswisi ya kupambana na utakatishaji fedha?
PEP wa kigeni daima ni wa hatari kubwa zaidi. PEP wa ndani na PEP katika mashirika ya kimataifa ni wa hatari kubwa zaidi pale kunapokuwa na kigezo kingine cha hatari (Kifungu 6 AMLA). PEP wa ndani hukoma kuwa PEP miezi 18 baada ya kuacha wadhifa (Kifungu 2a aya 4).[1]
Ni lini mpatanishi wa kifedha lazima atoe ripoti kwa MROS?
Mara moja, anapojua au anapokuwa na sababu za msingi za kushuku utakatishaji fedha, chanzo cha kihalifu au ufadhili wa ugaidi (Kifungu 9 AMLA). Hapaswi kumjulisha mteja (Kifungu 10a).[1]
Je, Didit huchunguza dhidi ya orodha ya vikwazo ya SECO?
Ndiyo. Uchunguzi wa AML wa Didit unajumuisha orodha zote mbili za SECO, "State Secretariat for Economic Affairs, Switzerland - List of Sanctioned Individuals, Entities and Organizations" na "State Secretariat for Economic Affairs, Switzerland - Sanctions List".[18] Watumiaji walioidhinishwa huchunguzwa upya kila siku. Kampuni yako ndiyo inayobaki na maamuzi na ripoti yoyote.[19]
Vyanzo
- Anti-Money Laundering Act (AMLA), SR 955.0, fedlex, toleo la 1 Oktoba 2026 (asili kwa Kijerumani; Kiingereza rasmi kwa taarifa tu), Vifungu 1 hadi 15, 23 hadi 25 na 37.
- Anti-Money Laundering Ordinance (AMLO, GwV), SR 955.01, fedlex, toleo la 1 Oktoba 2026, Vifungu 4, 7 na 9.
- FINMA Anti-Money Laundering Ordinance (AMLO-FINMA, GwV-FINMA), SR 955.033.0, fedlex, toleo la 1 Januari 2023, Vifungu 10, 13, 14, 20, 22, 44, 45, 49, 51, 51a na 52.
- Federal Council brings new anti-money laundering rules into force, taarifa kwa vyombo vya habari ya Federal Council, 12 Juni 2026.
- FINMA Circular 2016/7 Video and online identification, FINMA, marekebisho ya mwisho yalipitishwa 23 Septemba 2026, yanaanza kutumika 1 Novemba 2026, namba za pembeni 2 hadi 54.
- FINMA adopts partially revised Circular 2016/7 Video and online identification, FINMA, 8 Oktoba 2026.
- Agreement on the Swiss banks' code of conduct with regard to the exercise of due diligence (CDB 20), Swiss Bankers Association, inatumika tangu 1 Januari 2020, Vifungu 20, 27 hadi 42 na 69.
- Combating money laundering, Swiss Bankers Association, ilipatikana tarehe 22 Oktoba 2026.
- Self-regulatory organisations (SROs) and the list of SROs recognised by FINMA, FINMA, orodha ya tarehe 21 Oktoba 2026.
- FINMA consultation on the partially revised AMLO-FINMA, FINMA, 12 Mei 2026, pamoja na waraka wake wa hoja kuu.
- FINMA Guidance 02/2019 Payments on the blockchain, FINMA, 26 Agosti 2019.
- Supplement to Guidance 05/2023 on the money laundering risk analysis, FINMA, 4 Juni 2026; na habari ya FINMA ya tarehe 24 Agosti 2023.
- Money laundering: number of reports rises by more than a third, fedpol Report 2025.
- Anti-Money Laundering Act (AMLA), State Secretariat for International Finance (SIF), ilipatikana tarehe 22 Oktoba 2026.
- Federal Act on Data Protection (FADP), SR 235.1, fedlex, toleo la 7 Julai 2025, Vifungu 5, 16, 22, 24 na 74.
- Embargo Act (EmbA), SR 946.231, fedlex, toleo la 1 Julai 2023.
- FAQ Sanktionen der Schweiz, SECO, ilipatikana tarehe 22 Oktoba 2026.
- Wigo wa orodha za uangalizi za AML, nyaraka za Didit.
- Ufuatiliaji endelevu wa AML, nyaraka za Didit.
- Nyaraka zinazokubaliwa, nyaraka za Didit.
- Nyaraka zinazokubaliwa kwa NFC, nyaraka za Didit.
- Nchi zinazotumika kwa KYB, nyaraka za Didit.
- Uhifadhi wa data, nyaraka za Didit.
- Wijeti ya umiliki wa wallet, nyaraka za Didit.
Tazama uchunguzi wa AML, Didit nchini Uswisi na bei.
Jenga mchakato wa usajili wa wateja nchini Uswisi ambao wakaguzi wako wanaweza kuuamini
Ukaguzi wa utambulisho, SECO na PEP pamoja na ufuatiliaji katika mtiririko mmoja wa kazi.
Makala zinazohusiana
- Uchunguzi wa vikwazo nchini Uswisi: SECO dhidi ya orodha za EU, UN na OFAC
- Mahitaji ya AML na KYC Uswisi: AMLA, FINMA na kanuni za SRO
- Orodha ya vikwazo ya SECO: jinsi orodha ya vikwazo ya Uswisi inavyofanya kazi (2026)
- Sheria ya biashara mtandaoni Vietnam: KYB kwa wauzaji, watiririshaji na washirika
- Decree 320/2026: Uthibitishaji wa akaunti ya VNeID kwa majukwaa nchini Vietnam
- Uthibitishaji wa kitambulisho cha Vietnam: kusoma chipu ya CCCD kwa NFC