Блог · 6 октября 2026 г.

Интеграция CIE ID: как бизнесу принимать итальянский CieID

Как бизнесу принимать CIE ID: путь пользователя в CieID, уровни от 1 до 3, федерация CIE для частных поставщиков услуг, статья 19 закона о ПОД/ФТ, правила о возрасте и азартных играх, что не опубликовано, и резервные варианты.

Автор: Didit6 октября 2026 г.Обновлено 6 окт. 2026 г.

Коротко

CIE ID позволяет итальянцам входить в онлайн-сервисы с помощью Carta d'Identità Elettronica (CIE), удостоверения личности с чипом, которое выдаёт Министерство внутренних дел. Вход выполняется через приложение CieID и кнопку «Entra con CIE».^[1][4] Частная компания может подключиться к федерации CIE как поставщик услуг напрямую или через агрегатор. Для этого используется SAML2 или OpenID Connect в соответствии с операционным руководством федерации. Для допуска нужно соответствовать квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации.^[6]

Уведомлена в ЕС на низком, существенном и высоком уровнях с 13 сентября 2019.^[2]
CIE на уровне 2 (по нашему пониманию, это существенный уровень) или на уровне 3 отвечает требованиям к удалённой идентификации по итальянскому законодательству о противодействии отмыванию денег (AML).^[8]

Последняя проверка: 5 октября 2026 · Не является юридической консультацией

Чтобы итальянские клиенты могли регистрироваться с помощью удостоверения личности, вам нужен CIE ID. CIE представляет собой карту с чипом. CieID, это приложение и способ входа, которые превращают её в электронное удостоверение личности (eID).^[1][4] Федерация Министерства внутренних дел допускает частных поставщиков услуг, поэтому банк или игорный оператор может добавить «Entra con CIE» в процесс регистрации.^[6]

Что такое CIE ID: карта и приложение CieID

CIE выдаёт Министерство внутренних дел, а производит IPZS (Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato). Текущая версия карты, CIE 3.0, выдаётся с 4 июля 2016. До этой даты выдавались карты первого и второго поколения.^[1]

CIE

Электронное удостоверение личности Италии и вход через CieID

По запросу

СтранаИталия

ОператорКарту выдаёт Министерство внутренних дел, производит IPZS^[1]

CIE 3.0 сВыдаётся с 4 июля 2016^[1]

ПользователиВыдано 67,074,990 карт (счётчик в реальном времени, данные на 5 октября 2026). Это общее число выданных карт с учётом перевыпуска, а не число уникальных владельцев^[5]

Средство идентификацииКарта с чипом и 8-значным PIN-кодом. Используется через приложение CieID или считыватель карт на уровнях 1, 2 и 3^[1][4]

Уровень доверияНизкий, существенный и высокий. Уведомлена в рамках eIDAS, регламента ЕС об электронной идентификации, 13 сентября 2019^[2]

Передаваемые данныеОпределяются техническими правилами федерации. Точный перечень в наших источниках не подтверждён (см. ниже)^[6]

Правовая основаФедерация CIE согласно декрету Министерства внутренних дел от 8 сентября 2022^[6]. Система цифровой идентификации по статье 64 Кодекса цифрового администрирования^[8]

Статус в DiditПо запросу

Распространённость: сколько людей имеют CIE

По данным счётчика Министерства на 5 октября 2026, выдано 67,074,990 карт.^[5] Это число включает перевыпуск, поэтому оно не отражает количество людей. По состоянию на 5 октября 2026 мы не нашли опубликованных данных о числе входов через CieID, пользователей приложения или охвате взрослого населения.

67.07 млнВсего выдано карт, не уникальных владельцев

3Уровня входа: низкий, существенный, высокий

13 сент. 2019CIE уведомлена в рамках eIDAS

12 млнАктиваций IT-Wallet, по данным IPZS на 23 июля 2026

Показатель IT-Wallet косвенный: кошелёк открывается через CieID или SPID,^[13] и 23 июля 2026 IPZS сообщил о «12 миллионах активаций за последние полтора года».^[14]

Что видит пользователь

Ниже показан процесс для уровня 3, который описан в документации Министерства: установить CieID (не показано), зарегистрировать карту (экран 1), выбрать «Entra con CIE» (экран 2), подтвердить на телефоне (экран 3) или на компьютере (экран 4).^[3][4]

Уровни 1 и 2 проще. Уровень 1 предполагает имя пользователя и пароль. Уровень 2 добавляет второй фактор, например одноразовый код или сканирование QR-кода. Именно уровень 3 требует считывателя карт или телефона с NFC (бесконтактной связью ближнего действия).^[1]

Приложение CieID

Зарегистрируйте карту

Введите 8-значный PIN-код, затем приложите карту к задней панели телефона.

Считайте карту

1Один раз: пользователь регистрирует карту в CieID с помощью PIN-кода и считывания по NFC.^[4]

Открыть счёт

Подтвердите личность

Войдите с помощью электронного удостоверения личности.

Entra con CIE

Использовать документ, удостоверяющий личность

2На вашей странице регистрации пользователь нажимает «Entra con CIE».^[3]

Приложение CieID

Подтвердите вход

Подтвердите кодом CieID или биометрией.

Подтвердить

3Подтверждение на телефоне: пользователь подтверждает вход в CieID кодом приложения или биометрией.^[3]

Entra con CIE

Отсканируйте в CieID

На компьютере отсканируйте код, затем считайте карту телефоном.

4Подтверждение на компьютере: режим «desktop con mobile» связывает QR-код со считыванием по NFC на телефоне, либо используется бесконтактный считыватель с программным обеспечением CIE.^[3]

Открыть счёт

Личность подтверждена

5Пользователь возвращается в ваш сервис с подписанным ответом.

Сценарий уровня 3: карта регистрируется один раз, затем каждый вход подтверждается.^[3][4]

Приложение CieID работает на Android 6 или iOS 13 и более поздних версиях.^[4]

Карта регистрируется один раз с помощью 8-значного PIN-кода, который выдаётся двумя частями: при подаче заявления и вместе с картой.^[1][4] Далее вход с телефона выполняется по коду приложения или биометрии.^[3]

Пользователь и приложение CieID Ваш сервис Поставщик идентификации CIE

1Нажимает «Entra con CIE»

2Запрос (SAML2 или OIDC)

3Запрашивает подтверждение

Код, биометрия или считывание карты

4Подтверждает

5Подписанный ответ

6Счёт открыт

Упрощённо: вход через CIE глазами компании.^[3][6]

Что получает компания при входе через CIE ID

На официальной странице карты описаны три уровня.^[1]

Уровень CIE	Как входит пользователь	Уровень eIDAS (наша интерпретация)	Достаточно для удалённой идентификации по итальянским требованиям AML
Уровень 1	Логин и пароль	Низкий	Нет
Уровень 2	Добавляется второй фактор, например одноразовый код или сканирование QR-кода	Существенный	Да
Уровень 3	Считывание карты ридером или смартфоном с NFC	Высокий	Да

В уведомлении указаны три уровня eIDAS. Соответствие по уровням является нашей интерпретацией, а не официальной позицией.^[1][2] Уточните уровень у федерации.

Технические правила задаёт руководство по эксплуатации. Точный состав атрибутов мы не проверяли.^[6]

Данные	Что мы можем подтвердить на 5 октября 2026	Что делать
Идентификационные атрибуты	Определяются правилами федерации. Точный перечень не проверен	Уточните перечень; запрашивайте только то, что нужно
Итальянский налоговый код	Не подтверждено в наших источниках	Уточните, прежде чем использовать его как ключ клиента
Адрес	Не подтверждено в наших источниках	Предусмотрите отдельный источник адреса для AML-досье
Фотография	Не подтверждено в наших источниках	Предусмотрите селфи и сравнение лиц, если это вам нужно
Уровень доверия	Уровни от 1 до 3, соответствуют уровням «низкий», «существенный», «высокий»	Для AML-онбординга запрашивайте уровень 2 или 3

Что даёт вход через CIE.^[1][2][6]

Уровень доверия и правовой статус

Согласно обзору Еврокомиссии по нотифицированным схемам eID, Италия нотифицировала схему CIE 13 сентября 2019 года с уровнями «низкий», «существенный» и «высокий». Уведомление опубликовано как 2019/C 309/09 и обновлено документом C/2025/4227.^[2]

В национальном праве федерация CIE («Entra con CIE») основана на декрете Министерства внутренних дел от 8 сентября 2022 года,^[6] а система цифровой идентичности закреплена в статье 64 Кодекса цифрового администрирования (CAD, Законодательный декрет 82/2005).^[8]

CIE и надлежащая проверка клиентов в целях AML в Италии

Статья 19(1)(a)(2) Законодательного декрета 231/2007 перечисляет несколько альтернативных способов, которые выполняют обязанность идентификации без физического присутствия клиента. Два из них связаны с цифровой идентичностью уровня не ниже «significativo»: в системе по статье 64 CAD либо в рамках схемы из списка нотификаций eIDAS Еврокомиссии. Остальные способы: квалифицированный сертификат подписи и защищенные процедуры электронной идентификации, которые регулируются, разрешены или признаны AgID.^[8] «Significativo» это итальянский термин; в eIDAS используется «существенный» (substantial), и статья применяет этот уровень к обоим вариантам с цифровой идентичностью. По нашему прочтению, CIE соответствует обоим вариантам. Если считать уровень 2 уровнем «существенный», подходят уровни 2 и 3.^[2][8]

Статья 19(1)(a)(2)Законодательный декрет 231/2007

"L'obbligo di identificazione si considera assolto, anche senza la presenza fisica del cliente, nei seguenti casi: [...] 2) per i clienti in possesso di un'identità digitale, con livello di garanzia almeno significativo, nell'ambito del Sistema di cui all'articolo 64 del predetto decreto legislativo n. 82 del 2005 [...]"

Источник: Normattiva, Законодательный декрет 231/2007, статья 19^[8]

AMLR с 10 июля 2027 года

Регламент ЕС о противодействии отмыванию денег (AMLR, Регламент (ЕС) 2024/1624) применяется с 10 июля 2027 года.^[9] Статья 22(6)(b) допускает проверку с помощью «средств электронной идентификации, отвечающих требованиям Регламента (ЕС) № 910/2014 в отношении уровней доверия "существенный" или "высокий"».^[9] Это наше прочтение, а не позиция регулятора, и оно опирается на наше сопоставление уровней: CIE с уровнем 2 или 3 подходит. В окончательном проекте стандартов от 30 сентября 2026 года, который еще не стал правом, Управление по противодействию отмыванию денег (AMLA) указывает, что два способа из статьи 22(6) «по-прежнему являются вариантом по умолчанию», а альтернативы допустимы, только если ни один из них нельзя использовать.^[10]

Интеграция CIE ID: как подключается бизнес

В «Federazione CIE» принимают государственных и частных поставщиков услуг, а также агрегаторов. Участники используют SAML2 или OpenID Connect в соответствии с руководством Министерства «Manuale Operativo per gli erogatori di servizi pubblici e privati».^[6] Министерство ведет публичный реестр всех подключенных поставщиков услуг.^[7]

Частные организации должны соответствовать требованиям к деловой репутации («requisiti di onorabilità», статья 5(2) декрета). Для этого они подают самодекларацию по DPR 445/2000, которая перепроверяется не реже одного раза в четыре года. Частная организация, уже допущенная к SPID, может опираться на этот допуск.^[6] См. также интеграцию SPID.

Напрямую

Вступите в федерацию CIE самостоятельно

Вы сами обслуживаете SAML2 или OpenID Connect
Вы соблюдаете операционное руководство
Вы подаёте декларацию о соответствии квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации

Членство оформлено на вас

Агрегатор

Подключение через агрегатора CIE

Членом федерации является агрегатор
Вы заключаете договор с агрегатором
Цену и условия определяет ваш договор

Членство оформлено на агрегатора

Провайдер нескольких eID

Одна интеграция, много eID

CIE наряду с другими национальными eID
Единый формат ответа для всех схем
Резервная проверка по документу в том же сценарии

Мы не называем провайдеров

Три способа подключиться к CIE.^[6]

Цена и сроки подключения

По состоянию на 5 октября 2026 года у CIE нет публичного прейскуранта для поставщиков услуг и нет официального заявления о том, что они ничего не платят; цены агрегаторов, сроки подключения и графики тестирования также не опубликованы.

Сценарии использования и отраслевые правила

Сценарий использования	Что говорят правила	Источник
KYC (Know Your Customer) и AML при онбординге	Уровень 2 или выше; см. раздел об AML	Normattiva^[8]
Счета для онлайн-азартных игр	По данным Informazione Fiscale, с 13 ноября 2025 года Агентство таможни и монополий (ADM) допускает счета, открытые через SPID или CIE (уровень 2+), без копии документа	Informazione Fiscale
Проверка возраста для сайтов для взрослых	Государственные системы, включая CIE, только при соблюдении принципа двойной анонимности; соответствие CIE не подтверждено	AGCOM^[11]
Подписание	Согласно странице CieID на сайте Министерства, приложение предлагает CieSign, которую Министерство описывает как усовершенствованную электронную подпись (FEA)	Министерство внутренних дел^[4]

В наших первичных источниках нет правил для телекоммуникационного сектора, специфичных для CIE.

Проверка возраста. Постановление AGCOM 96/25/CONS устанавливает, как сайты для взрослых, работающие на Италию, проверяют возраст, начиная с 12 ноября 2025 (через три месяца после перечня для сайтов из других государств-членов).^[11] По принципу «двойной анонимности» поставщик подтверждения возраста не должен узнавать сайт, а сайт не получает идентификационных данных. SPID, CIE и кошельки можно использовать «solo laddove soddisfatti i requisiti [...] sul doppio anonimato» (только там, где соблюдены требования двойной анонимности). В Приложении A AGCOM признает SPID не полностью соответствующей требованиям, так как ее запрос содержит домен сайта. По CIE в наших источниках нет вывода ни в ту, ни в другую сторону.^[11] На 29 сентября 2026 в перечне AGCOM было 79 сервисов.^[12]

Ограничения и резервные варианты

Несовершеннолетние. Карты выдаются детям: срок действия составляет 3 года для детей младше 3 лет и 5 лет для детей от 3 до 18 лет.^[1] Использование ими CieID в частных сервисах в наших источниках не описано.
Иностранцы и нерезиденты. В наших источниках нет первичных сведений о CIE для иностранных резидентов или итальянцев за рубежом.
PIN-код. PIN-код карты выдается двумя частями и нужен для регистрации карты в CieID. CieID предлагает восстановление через PUK.^[1][4]
Стоимость и продление карты. Карта стоит фиксированные €16.79 плюс муниципальные сборы. Для взрослых она действует около десяти лет, и срок истекает в день рождения.^[1]
Сбои и безопасность. В наших первичных источниках нет сведений о сбоях или инцидентах CIE.

IT-Wallet, который открывается через CieID или SPID, к 17 февраля 2026 достиг 10.1 млн активаций.^[13] См. страницу о европейском кошельке цифровой идентификации (EUDI Wallet) и IT-Wallet для бизнеса.

Для всех остальных документный путь считывает чип паспорта или удостоверения личности через NFC, проверяет живость (liveness) и сравнивает лицо. Согласно проектам стандартов AMLA, это обоснованная альтернатива, когда клиент не может использовать eID.^[10] Проверка чипа описана в статье Как работает проверка NFC-чипа.

1Предлагайте итальянским пользователям сначала CIE и SPID

Для AML-онбординга запрашивайте уровень 2 или выше.

Пользователь проходит CIE на запрошенном вами уровне

Да

Используйте подписанный ответ

Сохраните полученный уровень.

Нет

Переходите на документный путь

Считывание NFC-чипа, проверка живости и сравнение лица. Зафиксируйте причину.

2Проверьте и примите решение

Проверка по санкционным спискам и на статус публичного должностного лица (PEP).

Рекомендуемая нами схема: сначала eID, документный путь как резервный вариант.

Чек-лист интеграции CIE ID

Выберите способ подключения: прямое участие в федерации, агрегатор или брокер нескольких eID.^[6]
Изучите руководство по эксплуатации до проектирования модели данных.^[6]
Получите письменное подтверждение атрибутов, которые вы будете получать.
Подайте самодекларацию о соответствии квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации или сошлитесь на свой допуск к SPID.^[6]
Установите уровень 2 как минимальный для онбординга в целях AML.^[8]
Поддерживайте и сценарий на телефоне, и сценарий на компьютере.^[3]
Не используйте CIE для проверки возраста на сайтах с контентом для взрослых, если не обеспечена двойная анонимность.^[11]
Предусмотрите резервный сценарий с документом для пользователей без карты.

Как Didit помогает с верификацией по eID в Италии

Didit подключает CIE по запросу. Сегодня в Италии Didit проверяет пользователей по документу: считывание NFC-чипа, проверка живости и сравнение лиц, а также AML-проверка. В документации по цифровым ID-кошелькам показано, как eID, которые Didit поддерживает сегодня, работают наряду с проверкой по документу. CIE пока в их число не входит.

Полная KYC-проверка стоит $0.33, NFC-верификация $0.15, AML-проверка $0.20.

Что предоставляет Didit

Проверка документов со считыванием NFC-чипа, проверкой живости и сравнением лиц
AML-проверка по санкционным спискам, спискам PEP и спискам наблюдения
Доказательства по каждой проверке

Остаётся за вами

Оценка рисков и политики AML
Решение об онбординге
Выбор принимаемых eID

Подключите CIE к регистрации

Сообщите нам, что вам нужна CIE. Проверка по документу уже работает в Италии.

Обсудить с нами CIE Начать бесплатно

Главное

Частные компании подключаются к федерации CIE напрямую или через агрегатора по SAML2 или OpenID Connect.
Порог для целей AML: уровень 2 или выше (статья 19, см. выше).

Часто задаваемые вопросы

Может ли частная компания принимать CIE ID?

Да, напрямую или через агрегатора, при соблюдении квалификационных требований и требований к деловой репутации.^[6] Кто уже принимает CIE ID, видно в публичном реестре подключённых поставщиков услуг, который ведёт Министерство.^[7]

Сколько CIE ID стоит для бизнеса?

На 5 октября 2026 года прейскурант CIE найти не удалось. SPID, напротив, публикует модель оплаты за пользователя по правилам AgID. Уточните у каждого агрегатора, берёт ли он плату за пользователя или за вход.

Какие данные возвращает вход через CIE?

Атрибуты определяются техническими правилами федерации. Точный перечень для этого руководства мы не проверяли.^[6] Прежде чем полагаться на любой из этих атрибутов, уточните налоговый код, адрес и фотографию у федерации или у своего агрегатора.

Достаточно ли CIE для надлежащей проверки клиентов по AML в Италии?

Да, на уровне 2 (по нашему прочтению, это уровень «существенный») или на уровне 3, в рамках положений о цифровой идентификации статьи 19(1)(a)(2) Законодательного декрета 231/2007 (см. раздел об AML).^[8] Фиксируйте уровень.

Какой уровень доверия у CIE?

Низкий, существенный и высокий. Италия нотифицировала схему CIE в Европейскую комиссию 13 сентября 2019.^[2]

Могут ли несовершеннолетние пользоваться CIE ID?

Детям карты выдаются.^[1] Как несовершеннолетние используют CieID в частных сервисах, в наших источниках по состоянию на 5 октября 2026 не описано.

Могут ли иностранцы пользоваться CIE ID?

По состоянию на 5 октября 2026 мы не нашли первичного источника о CIE для иностранных резидентов. Предусмотрите для иностранных клиентов проверку по документу.

Сколько занимает интеграция CIE?

По состоянию на 5 октября 2026 сроки не опубликованы. Работа включает SAML2 или OpenID Connect по операционному руководству, а также декларацию о соответствии квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации.^[6]

Как протестировать интеграцию CIE?

По состоянию на 5 октября 2026 публичная песочница и график тестирования не описаны. Единственная задокументированная отправная точка это операционное руководство.^[6] Прежде чем назначать дату релиза, уточните у федерации или у вашего агрегатора, есть ли тестовый провайдер идентификации и тестовые карты.

Будет ли CIE засчитываться по AMLR с 2027 года?

По нашему прочтению, да, на уровне 2 или 3, с учетом приведенного выше сопоставления уровней: с 10 июля 2027 статья 22(6)(b) признает средства eIDAS уровня «существенный» или «высокий».^[9]

Источники

La carta, Министерство внутренних дел, Carta d'Identità Elettronica.
Обзор предварительно нотифицированных и нотифицированных схем eID в рамках eIDAS, Европейская комиссия, обновлено 2 февраля 2026.
Entra con CIE, Министерство внутренних дел.
CieID, Министерство внутренних дел.
Carta d'Identità Elettronica, счетчик выданных карт, Министерство внутренних дел, данные на 5 октября 2026.
Federazione CIE, Manuale operativo, Министерство внутренних дел.
Federazione CIE, подключенные поставщики услуг, Министерство внутренних дел.
Законодательный декрет 231/2007, статья 19, Normattiva.
Регламент (ЕС) 2024/1624 (AMLR), статьи 22 и 90, EUR-Lex.
Итоговый отчет, проект RTS по статье 28(1) AMLR, AMLA, 30 сентября 2026.
Delibera 96/25/CONS и Приложение A, AGCOM, 8 апреля 2025.
Список, версия 5, AGCOM, 29 сентября 2026 (первый список 30 октября 2025).
IT-Wallet supera quota 10 milioni di attivazioni, Департамент цифровой трансформации, 17 февраля 2026.
Система IT-Wallet открывает тестирование для частных компаний, IPZS, 23 июля 2026.

Сравните CIE с другими национальными eID на странице проверки eID или прочитайте, что такое проверка eID.

Нужна CIE для пользователей из Италии

Обсудите с нами CIE. Считывание чипа, проверка живого присутствия и сопоставление лица уже сегодня работают в Италии.