eID в Финляндии: банковские ID, FTN и кошелек 2027 года для бизнеса

Последняя проверка: 5 октября 2026 года · Не является юридической консультацией

eID в Финляндии устроена необычно для Европы. Повседневные eID частные, ими управляют банки и мобильные операторы, и закон обязывает их открывать доступ друг другу. С 1 мая 2017 года все зарегистрированные поставщики образуют единую сеть доверия, доступ к которой может перепродавать любой зарегистрированный брокер.^[2]

Какие eID используются в Финляндии и какие принимать в первую очередь

Средства строгой электронной идентификации внесены в реестр Национального центра кибербезопасности Финляндии (NCSC-FI) при Traficom, агентстве транспорта и коммуникаций.^[2][3] Здесь важнее всего три семейства. Таблица ниже дополнительно включает отдельно зарегистрированное приложение-кошелек.^[3]

• Банковские идентификаторы (pankkitunnukset): учетные данные онлайн-банкинга примерно десяти банковских групп, зарегистрированные на уровне Substantial.^[3]
• Mobiilivarmenne, мобильный сертификат: сертификат на SIM-карте, совместно разработанный операторами DNA, Elisa и Telia.^[8]
• Citizen Certificate (kansalaisvarmenne): сертификат на удостоверении личности, которое выдает полиция. Им управляет Агентство цифровых услуг и данных о населении (DVV).^[6]

Число пользователей по каждому средству не публикуется: по состоянию на 5 октября 2026 года ни Traficom, ни DVV не раскрыли итоговые данные за 2025 год. Согласно пресс-релизу Telia со ссылкой на DVV, в январе и феврале 2025 года на мобильный сертификат пришлось 13.5% идентификаций в Suomi.fi. Годом ранее этот показатель составлял 8.2%.^[17]

Finnish Trust Network (FTN) охватывает банковские идентификаторы и мобильные сертификаты через одно подключение. Для Citizen Certificate нужен картридер или телефон с NFC, и дата рождения в нем не передается.^[6]

Все схемы eID в Финляндии: сравнение

Все средства из реестра и списка ЕС. В последнем столбце указан статус Didit.

Реестр услуг идентификации, Traficom, 16 июня 2026, и список нотифицированных схем ЕС.^[3][5]

Два государственных канала обслуживают только государственные услуги: брокер Suomi.fi e-Identification агентства DVV и приложение Finnish Authenticator для иностранцев.^[2][9]

eID в Финляндии: история и что меняется в 2026 и 2027 годах

1. 1 сентября 2009Закон 617/2009Вступает в силу закон об идентификации.
2. 26 февраля 2010Банки внесены в реестрПервые банковские провайдеры включены в реестр.
3. 1 мая 2017Сеть доверияВсе зарегистрированные провайдеры образуют Finnish Trust Network.
4. 25 апреля 2025НотификацияCitizen Certificate включён в список ЕС с уровнем High.
5. 4 сентября 2026Новое название законаПоправка 811/2026 переименовывает закон.

От закона 2009 года до поправки 2026 года.^[1][2][3][5]

1. 24 декабря 2026Срок ЕС для кошелькаКаждое государство-член предлагает кошелёк EUDI.
2. 2027Suomi.fi WalletПланируемый год выпуска по данным DVV.
3. 1 июля 2027Закон об азартных играхОткрывается лицензируемый рынок азартных игр. Каждый игрок проходит идентификацию.
4. 10 июля 2027Начинает применяться AMLRЕдиные для ЕС правила надлежащей проверки клиентов.
5. 24 декабря 2027Приём частным секторомРегулируемые компании обязаны принимать кошельки EUDI по запросу пользователя.

Что меняется для бизнеса в Финляндии.^{[7][10][13][14]}

С поправки 811/2026 от 4 сентября 2026 закон 617/2009 называется «Laki vahvasta sähköisestä tunnistamisesta», то есть Закон о строгой электронной идентификации. Доверительные услуги регулируются отдельно.^[1]

В октябре 2025 года планировалось выпустить приложение в конце 2026 года. Сейчас на странице DVV указано: «Приложение-кошелёк будет выпущено в 2027 году», и первыми функциями станут строгая идентификация и электронная подпись.^[7] eIDAS 2, Регламент (ЕС) 2024/1183, обязывает каждое государство-член предложить кошелёк EUDI до 24 декабря 2026, поэтому кошелёк Финляндии появится позже срока ЕС.^[13] Общую картину по ЕС см. в материале Сроки запуска кошелька EUDI по странам.

Правила: закон об идентификации, ПОД/ФТ, азартные игры и возраст

Закон об идентификации и надзорный орган

NCSC-FI при Traficom ведёт реестр, получает аудиторские отчёты со сроком действия до двух лет и может запретить услугу.^[2] Рынок определяют два правила:

• Законодательный потолок цены. Раздел 12 c ограничивает сумму, которую брокер платит провайдеру средства идентификации: «enintään 3 senttiä edelleen välitettävältä tunnistustapahtumalta», то есть не более 3 центов за каждую переданную далее операцию идентификации. Traficom пересматривает эту сумму ежегодно.^[1]
• Строгая проверка личности. Согласно разделу 17, при первичной идентификации по документу принимаются только действительный паспорт или ID-карта ЕЭЗ, Швейцарии или Сан-Марино либо сертификат цифровой идентичности DVV. Провайдеры также обязаны принимать для этой цели средства строгой идентификации другого провайдера того же или более низкого уровня доверия.^[1]

Закон о ПОД/ФТ допускает eID для удалённых клиентов

Финский закон о ПОД/ФТ (rahanpesulaki, 444/2017), глава 3, раздел 11, регулирует работу с удалёнными клиентами. Один из допустимых вариантов в редакции поправки 818/2026:

Глава 3, раздел 11Закон 444/2017 (rahanpesulaki)

«todentaa asiakkaan henkilöllisyys vahvasta sähköisestä tunnistamisesta annetussa laissa (617/2009) tarkoitetulla tunnistusvälineellä»

Источник: Finlex, закон 444/2017^[4]

Дословно: проверить личность клиента с помощью средства, предусмотренного законом о сильной электронной идентификации. На практике это банковские идентификаторы и мобильный сертификат.^[4]

С 10 июля 2027 года напрямую применяется Регламент ЕС о противодействии отмыванию денег (AMLR), Регламент (ЕС) 2024/1624.^[14] Статья 22(6) называет два способа проверки личности:

Статья 22(6)(b)Регламент (ЕС) 2024/1624

«использование средств электронной идентификации, которые отвечают требованиям Регламента (ЕС) № 910/2014 в отношении уровней доверия "существенный" или "высокий", и соответствующих квалифицированных доверенных услуг, предусмотренных этим Регламентом».

Источник: EUR-Lex, Регламент (ЕС) 2024/1624^[14]

Окончательный проект стандартов надлежащей проверки клиентов, подготовленный Органом по противодействию отмыванию денег (AMLA), направлен в Комиссию 30 сентября 2026 года и пока не стал законом. В нем eID рассматривается как основной способ удаленной проверки, а проверка документов считается обоснованной альтернативой.^[15]

Азартные игры и возраст

Новый финский Закон об азартных играх вступает в силу 1 июля 2027 года. Прием заявок на лицензии открылся 1 марта 2026 года. Министерство внутренних дел заявляет: «Для всех азартных игр потребуется идентификация для проверки возраста». Возрастной порог составляет 18 лет.^[10]

Для проверки возраста сеть доверия возвращает дату рождения, если схема ее предоставляет.^[16] Сертификат гражданина не содержит персонального идентификационного кода, даты рождения или домашнего адреса.^[6] Возрастные правила для алкоголя и социальных сетей в источниках этого руководства не рассматриваются. Позицию ЕС см. в материале проверка возраста с помощью eID ЕС.

Что видит пользователь при входе через Finnish Trust Network

Процесс представляет собой перенаправление через брокера.^[16] С мобильным сертификатом пользователю нужны только номер телефона и собственный PIN-код.^[8]

Ваша система никогда не видит пароль. Банк или оператор аутентифицирует пользователя, а брокер возвращает подписанные идентификационные данные.

Упрощенно: шаги, которые важны для бизнеса.

Выбор eID в Финляндии по сценарию использования

Сначала сеть доверия. Резервный способ и дополнительные проверки зависят от отрасли.

По данным Finance Finland, в 2025 году мошенники пытались похитить у жителей Финляндии EUR 148 млн, потеряно было EUR 72.5 млн.^[11] Идентификация через Suomi.fi не работала для банковских ID и мобильного сертификата 17 сентября 2025 года с 04:00 до 08:23.^[12]

Схема маршрутизации, которую может пройти любой пользователь.

Пользователи без финского eID

Для сети доверия нужен счёт в финском банке или договор с DNA, Elisa или Telia, а также, как правило, личный идентификационный код.^[3][8] Три группы пользователей в неё не попадают.

• Иностранные резиденты. Лица, у которых есть муниципалитет проживания в Финляндии и вид на жительство или зарегистрированное право на проживание, могут получить сертификат гражданина.^[6]
• Несовершеннолетние. Несовершеннолетний может получить сертификат гражданина с согласия всех опекунов.^[6] Политика банков различается. Согласно странице самого OP, банк выдаёт учётные данные детям с 7 лет по заявлению опекуна.^[18]
• Клиенты из других стран. Они используют собственные eID, например BankID в Швеции, MitID в Дании или Smart-ID в Эстонии. Всем остальным нужен маршрут проверки по документу.

См. также, что такое верификация через eID.

Чек-лист запуска в Финляндии

• Выберите брокера, зарегистрированного в Traficom.^[3]
• Принимайте банковские ID и мобильный сертификат вместе через сеть доверия.
• Получайте адрес из другого источника, потому что сеть доверия по умолчанию его не передаёт.^[16]
• Зафиксируйте письменно для каждого продукта, почему уровень Substantial соответствует вашему риску.^[3]
• Добавьте маршрут проверки по документу для резидентов без финских учётных данных и для иностранных клиентов.
• Запланируйте приём EUDI Wallet до 24 декабря 2027, если вы обязаны применять строгую аутентификацию пользователей и не являетесь микро- или малым предприятием.^[13]

Как Didit помогает с eID в Финляндии

Finnish Trust Network уже работает в Didit в том же процессе, что и маршрут проверки по документу, и входит в число пяти действующих eID на нашей странице верификации через eID.

• В сессии: полное имя, дата рождения, финский личный идентификационный код, заявленный уровень доверия (с меткой Substantial) и проверка подписи. Без адреса и без фотографии.
• Вход: пользователь выбирает свой eID в размещённом процессе или SDK, на том же устройстве или по QR-коду. Didit никогда не запрашивает PIN.
• Как включить: в консоли: Workflows, шаг ID Verification, Countries, Finland, «Wallets accepted»; или methods.FIN.wallet в API workflows.
• Тарификация: оплачиваются только завершённые входы через eID; FTN стоит $0.25 (страница с тарифами).
• Резервный вариант: съёмка документа со считыванием NFC-чипа ($0.15), проверка liveness и сравнение лица. Полная проверка KYC стоит $0.33, а AML-скрининг стоит $0.20.

По сертификату гражданина (Citizen Certificate) свяжитесь с нами. Подробнее: цифровые ID-кошельки. Прием EUDI Wallet в том же процессе появится в ближайшее время.

Часто задаваемые вопросы

Источники

1. Laki vahvasta sähköisestä tunnistamisesta 617/2009, в редакции 811/2026, Finlex.
2. Электронная идентификация, Национальный центр кибербезопасности Финляндии, Traficom.
3. Реестр сервисов идентификации, Traficom, 16 июня 2026.
4. Rahanpesulaki 444/2017, Finlex.
5. Обзор предварительно уведомленных и уведомленных схем eID в рамках eIDAS, Европейская комиссия.
6. Kansalaisvarmenne henkilökortilla, Агентство цифровых услуг и данных о населении (DVV).
7. Европейский кошелек цифровой идентичности, DVV.
8. Mobiilivarmenne, DNA, Elisa и Telia.
9. Средства идентификации в Suomi.fi e-Identification, Suomi.fi.
10. Реформа системы азартных игр: вопросы и ответы, Министерство внутренних дел.
11. Suomalaisilta yritettiin huijata 148 miljoonaa euroa vuonna 2025, Finance Finland.
12. Häiriö Suomi.fi-tunnistuksessa 17.9.2025, Suomi.fi.
13. Регламент (ЕС) 2024/1183 (eIDAS 2), EUR-Lex.
14. Регламент (ЕС) 2024/1624 (AMLR), EUR-Lex.
15. AMLA завершает разработку ключевых стандартов для частного сектора, AMLA, 1 октября 2026.
16. Finnish Trust Network, документация Didit.
17. Mobiilivarmenteesta kasvoi hittipalvelu, пресс-релиз Telia, 27 марта 2025 (вторичный источник).
18. Lasten ja nuorten pankkipalvelut, OP (вторичный источник).

Начните с trust network, сохраните путь через проверку документа для всех остальных и посмотрите все действующие схемы на нашей странице верификации eID.