eID в Норвегии: BankID, Buypass, MinID и правила на 2026 год

Последняя проверка: 5 октября 2026 года · Не является юридической консультацией

Это руководство по eID в Норвегии предназначено для компаний, которые проверяют клиентов. Почти у каждого взрослого есть электронное удостоверение личности (eID) наивысшего уровня. По данным Норвежского агентства по цифровизации (Digdir), за год до 18 января 2025 года 95.78% жителей в возрасте 18+ входили в системы на уровне high.^[13]

eID в Норвегии: все схемы в одном обзоре

Компании используют рыночные схемы. Их оценивает Управление связи Норвегии (Nkom) в национальном списке eID.^[2][17]

Национальная ID-карта не значится как eID для входа ни в списке Nkom, ни в перечне методов ID-porten.^[2][11] См. наше руководство по интеграции BankID Norway.

eID в Норвегии: от MinID к национальному кошельку

1. 2004BankIDЗапуск BankID.
2. Декабрь 2006MinIDПервая версия государственной системы входа.
3. 2010ID-portenBuypass и Commfides присоединяются к MinID.
4. 2012BankID присоединяетсяBankID входит в ID-porten.
5. 24 октября 2022НотификацияBankID и Buypass ID на уровне «высокий».

Схемы eID Норвегии с 2004 по 2022 год.^[3][14][1]

По данным E24, BankID på mobil (на основе SIM-карты) был отключён 1 сентября 2024 года. ID-карта в приложении BankID, которая активируется с помощью паспорта или национального удостоверения личности, запущена в 2024 году. По данным Stø, к 22 мая 2026 года было 1.7 млн активаций.^[29] Stø приняла на себя формальную роль эмитента. На странице bankid.no без даты указана цель: BankID без привязки к отношениям с банком "senest fra våren 2029" (не позднее весны 2029 года).^[28]

Что меняется в 2026 и 2027 годах

1. 26 марта 2026ПредупреждениеNkom заявляет, что BankID может лишиться уровня «høyt».
2. 24 сентября 2026УведомлениеШесть бывших эмитентов не соответствуют требованиям. Stø это не касается.
3. 24 декабря 2026Кошельки ЕСГосударства-члены ЕС предоставляют EUDI Wallet.
4. 24 декабря 2027Принятие в ЕСЧастные сервисы, обязанные применять строгую аутентификацию, принимают кошельки.
5. Весна 2029Без банковЦель BankID: отказаться от привязки к банку.

Обе декабрьские даты являются сроками ЕС.^{[20][21][30][28]}

Норвегия входит в Европейскую экономическую зону (ЕЭЗ), но не в ЕС. Согласно eIDAS 2, Регламенту (ЕС) 2024/1183, частные доверяющие стороны, которые по закону или договору обязаны применять строгую аутентификацию пользователей для онлайн-идентификации, принимают кошелёк цифровой идентичности ЕС (EUDI Wallet) по запросу пользователя до 24 декабря 2027 года. Микро- и малые предприятия освобождены от этого требования.^[30] По состоянию на 5 октября 2026 года не было подтверждено, когда это требование начнёт применяться в Норвегии через Соглашение о ЕЭЗ. Сторону ЕС мы описываем на странице EUDI Wallet.

План действий Норвегии в области eID от 22 февраля 2024 года ставит цель, чтобы каждая группа пользователей получила eID нужного ей уровня.^[27] В 2025 году Digdir провело концептуальное исследование кошелька, который дал бы каждому eID высокого уровня, со сроком завершения в конце марта 2026 года, и открыло национальную песочницу EUDI Wallet.^[12] Результаты и дата запуска не опубликованы.

eID в Норвегии: закон, ПОД/ФТ и регуляторы

Норвегия использует уровни доверия ЕС и добавляет однозначную привязку (entydig knytning) к личному номеру (fødselsnummer) или D-номеру.^[33] Базовые требования к удаленной идентификации задает закон о противодействии отмыванию денег (AML).

§ 12(2)Hvitvaskingsloven, LOV-2018-06-01-23

«Dersom bekreftelse av identiteten skal skje uten personlig fremmøte, skal det fremlegges ytterligere dokumentasjon eller gjennomføres ytterligere tiltak.»

Источник: Lovdata, LOV-2018-06-01-23^[18]

В переводе: при удаленной проверке требуются дополнительные документы или меры.^[18]

§ 4-3(4)Hvitvaskingsforskriften, FOR-2018-09-14-1324

«Elektronisk signatur er gyldig legitimasjon for fysisk person når identiteten ikke skal bekreftes ved personlig fremmøte.»

Источник: Lovdata, FOR-2018-09-14-1324^[19]

В переводе: электронная подпись является действительным удостоверением личности, если личность не подтверждается при личном присутствии. В силу отсылки к selvdeklarasjonsforskriften § 3 она также должна соответствовать уровню «высокий» и входить в перечень Nkom.^[19] В этом перечне (22 сентября 2026 г.) BankID указан по каждому эмитенту (Stø AS и шесть других), у каждого уровень «Høyt» (высокий), как у Buypass ID и Commfides eID; у MinID уровень «Betydelig» (существенный).^[2] Наше прочтение: подходят BankID High от Stø, Buypass ID и Commfides; MinID и BankID только с биометрией (LoA 3) не подходят.^[6][19] Дело Nkom, описанное ниже, касается остальных шести строк.

Претензии Nkom к высокому уровню BankID

26 марта 2026 г. Nkom предупредил, что BankID может лишиться уровня «høyt», поскольку устройства для генерации кодов выдавались без очной проверки личности. На тот день одобренными национальными eID уровня «høyt» были Buypass, Commfides и Stø («ny BankID løsning»).^[20] 11 мая 2026 г. Stø оспорил это и восстановил выдачу устройств для генерации кодов при личном присутствии.^[22] 24 сентября 2026 г. Nkom уведомил, что шесть бывших эмитентов (Bankenes ID-tjeneste, Danske Bank, DNB, Eika, Nordea и SpareBank 1) не соответствовали уровню «høyt». Stø, нынешний эмитент, под это не подпадает, для пользователей последствий нет, проверка Stø продолжается.^[21] По заявлению Digdir, BankID остается способом входа в государственные сервисы.^[23] Дело касается национальных строк Nkom с уровнем «høyt»; в перечне ЕС BankID по состоянию на 5 октября 2026 г. по-прежнему значился как нотифицированный.^[1] По состоянию на 5 октября 2026 г. окончательное решение не опубликовано.

Регуляторы и отраслевые правила

• Финансовый надзор (Finanstilsynet): подтвержденной позиции по eID не найдено; обязательным является § 4-3(4).^[19]
• Азартные игры: hvitvaskingsforskriften § 4-12 позволяет лицензированным операторам-монополистам полагаться на проверку клиентов, проведенную друг другом,^[19] а Norsk Tipping требует BankID и возраст 18 лет.^[26] Позиции регулятора азартных игр не найдено.
• Проверка возраста: 24 апреля 2026 г. правительство пообещало в этом году внести законопроект о возрастном ограничении для социальных сетей с 1 января года, в котором пользователю исполняется 16 лет, с проверкой возраста платформами при входе.^[25]

В ЕС Регламент о противодействии отмыванию денег (AMLR, Регламент (ЕС) 2024/1624) применяется с 10 июля 2027 г.; статья 22(6) требует документа, удостоверяющего личность, или средства электронной идентификации, соответствующего Регламенту (ЕС) № 910/2014 на уровне «существенный» или «высокий».^[31] Норвежский § 4-3(4) уже сегодня требует уровня «высокий».^[19] Окончательные проекты стандартов Органа по противодействию отмыванию денег (AMLA) от 30 сентября 2026 г., пока не имеющие силы закона, сохраняют эти два средства как вариант по умолчанию; альтернативные методы предназначены для случаев, когда ни одно из них не может быть разумно использовано, и компания должна быть способна обосновать причину.^[32]

Что видит пользователь при работе с BankID

Экраны 2 и 3 являются альтернативными путями. BankID описывает факторы, а не порядок экранов, поэтому подписи на панели приложения условные.^[6]

Область доступа nnin_altsub добавляет национальный идентификационный номер, но только для клиентов, чей номер у вас уже есть.^[5]

Выбор схем по сценарию использования

Три способа идентификации в Норвегии.^{[1][2][4][18][19]}

Люди без норвежского eID

За год до января 2025 года 189,814 взрослых не входили ни разу с помощью eID высокого уровня. Подростки отстают: охват eID высокого уровня составляет 5% в 14 лет, 38% в 15 лет и 87% в 16 лет.^[13]

• Несовершеннолетние: BankID доступен с 12 лет, Commfides с 12 лет, при этом до 15 лет нужно согласие родителей.^[28][9]
• Иностранные резиденты: обладатели D-номера могут получить BankID, но им нужен норвежский банк, пока не будет готова общая административная система. По оценке Stø, это займёт до двух с половиной лет.^[28]
• Нет персонального номера (fødselsnummer) или D-номера: закон о ПОД/ФТ требует указать дату и место рождения, пол и гражданство.^[18]
• Трансграничные клиенты: ID-porten принимает eID стран ЕС через свой узел eIDAS, только для государственных услуг.^[11][15]

См. наши руководства по Швеции, Дании и Финляндии. Все остальные проходят проверку документа (см. почему важно считывание чипа).

Чек-лист запуска eID в Норвегии

• Сопоставьте каждый сценарий с применимым правилом: ПОД/ФТ, азартные игры, телеком или возраст.^[19][24][25]
• Требуйте высокий уровень там, где применяется § 4-3(4).^[19]
• Повышайте вход по биометрии до BankID High.^[6]
• Перепроверьте список Nkom после окончательного решения по BankID.^[2][21]
• Согласуйте с реселлером, как вы получаете идентификационный номер.^[5][18]
• Выстройте сценарий проверки по документам для несовершеннолетних, иностранных резидентов и приезжих.
• Фиксируйте дополнительные меры, которые вы применяете при удаленной проверке документов.^[18]
• Следите за статусом eIDAS 2 и AMLR в ЕЭЗ.

Как Didit помогает с проверкой eID в Норвегии

BankID Norway есть в дорожной карте Didit, как и Vipps и Buypass.

Сегодня в Норвегии работает сценарий проверки по документам: считывание NFC-чипа ($0.15) паспорта или ID-карты, проверка liveness и сравнение лиц, полная KYC-проверка за $0.33 и AML-скрининг за $0.20 в одном рабочем процессе.

Сегодня Didit в рабочем режиме поддерживает пять eID: MitID, BankID Sweden, Finnish Trust Network, Smart-ID и Mobile-ID. Прием EUDI Wallet появится в ближайшее время. Настройка описана в документации по цифровым ID-кошелькам.

Часто задаваемые вопросы

Источники

1. Обзор предварительно нотифицированных и нотифицированных схем eID в рамках eIDAS, Европейская комиссия, дата обращения: 5 октября 2026 года.
2. Elektronisk identifikasjon (eID), Nkom, версия страницы от 22 сентября 2026 года.
3. О нас, BankID.
4. ID-tjenester, Stø AS.
5. Scopes и claims, документация BankID для разработчиков.
6. BankID с биометрией: введение, документация BankID для разработчиков.
7. Buypass, Buypass AS.
8. Смена собственника Buypass AS, Buypass AS.
9. Частный e-ID, Commfides Norge AS.
10. MinID, Digitaliseringsdirektoratet.
11. ID-porten id_token, документация Digdir.
12. Årsrapport 2025, Digitaliseringsdirektoratet.
13. Nøkkeltall fra kunnskapsinnhentingen, Digdir.
14. Eventyret om ID-porten, Digdir.
15. Statistikk ID-porten, Digdir.
16. Lov om elektroniske tillitstjenester, LOV-2018-06-15-44, Lovdata.
17. Selvdeklarasjonsforskriften, FOR-2019-11-21-1578, Lovdata.
18. Hvitvaskingsloven, LOV-2018-06-01-23, Lovdata.
19. Hvitvaskingsforskriften, FOR-2018-09-14-1324, Lovdata.
20. BankID kan miste godkjenning på høyeste sikkerhetsnivå, Nkom, 26 марта 2026.
21. Varsler vedtak i BankID-saken, Nkom, 24 сентября 2026.
22. BankID er tuftet på tillit og sikkerhet, BankID, 11 мая 2026.
23. Oppfølging av avvik: BankID på sikkerhetsnivå høyt, Digdir.
24. Nye regler skal hindre ID-tyveri, Nkom, 14 января 2025.
25. Slik blir aldersgrensen for sosiale medier, Правительство Норвегии, 24 апреля 2026.
26. Krav for å bli kunde, Norsk Tipping.
27. Handlingsplan for eID-strategien er klar, Правительство Норвегии, 22 февраля 2024.
28. Stø er utsteder av BankID, BankID.
29. Legitimasjon med BankID i NorgesGruppens butikker, BankID, 22 мая 2026.
30. Регламент (ЕС) 2024/1183 (eIDAS 2), EUR-Lex, статьи 5a и 5f.
31. Регламент (ЕС) 2024/1624 (AMLR), EUR-Lex, статья 22(6).
32. Итоговый отчет, проект RTS по статье 28(1) AMLR, AMLA, 30 сентября 2026.
33. Regler og krav for bruk av eID, Digdir, 20 августа 2025.

Если тема для вас новая, начните с материала о том, что такое проверка eID, сравните схемы eID по странам и посмотрите все схемы на странице проверки eID.