Сроки EUDI Wallet в 2026 и 2027 годах: разбор каждой даты

Последняя проверка: 5 октября 2026 · Не является юридической консультацией

Кошелек EUDI представляет собой бесплатное приложение для идентификации. Каждая страна ЕС обязана предлагать его в соответствии с eIDAS 2, Регламентом (ЕС) 2024/1183. С его помощью люди подтверждают свою личность онлайн и передают только те данные, которые запрашивает сервис.^[1] Для бизнеса кошелек EUDI в 2026 и 2027 годах сводится к вопросу сроков. Ниже приведены все даты из закона, статья, на которой основана каждая из них, и поквартальный чек-лист.

Все даты по кошельку EUDI на одной странице

eIDAS 2 отсчитывает два основных срока от одного события: вступления в силу первых имплементационных актов о кошельках.^[1] Пять из них были приняты 28 ноября 2024 года и опубликованы в Официальном журнале 4 декабря 2024 года. Они вступили в силу 24 декабря 2024 года, на двадцатый день после публикации.^{[2][3][4][5][6]} Прибавьте 24 месяца, и получится 24 декабря 2026 года. Прибавьте 36 месяцев, и получится 24 декабря 2027 года.

1. 24 декабря 2024Начало отсчетаВступают в силу первые пять имплементационных актов о кошельках.
2. 24 декабря 2026Срок для кошельковКак минимум один кошелек в каждом государстве-члене. Начинают применяться правила регистрации.
3. 10 июля 2027Начинает применяться AMLReID становится законным способом проверки клиента.
4. 24 декабря 2027Обязанность приниматьРегулируемые частные доверяющие стороны принимают кошельки по запросу.
5. 11 августа 2028ПортретПортрет обязателен. Кошельки проверяют сертификаты регистрации.

Пять дат, под которые планирует работу доверяющая сторона.^{[1][2][9][14][18]}

Имплементационные акты, на которых основаны даты

eIDAS 2 устанавливает обязанности, а имплементационные регламенты Комиссии (CIR) определяют детали. Акты о кошельках с номерами CELEX для EUR-Lex:

Для инженеров важнее всего поправка июля 2026 года: теперь PID выдается в форматах SD-JWT VC и ISO/IEC mdoc.^[14] Вслед за ней Архитектурно-справочная основа (ARF), технический свод правил, 23 июля 2026 года получила версию 3.0.0.^[17] О компромиссах между форматами читайте в статье SD-JWT VC против mdoc. Текст закона целиком разобран в нашем руководстве по Регламенту (ЕС) 2024/1183.

Кошелек EUDI в 2026 году: что должны обеспечить государства-члены

Статья 5a(1) гласит, что каждое государство-член «предоставляет как минимум один европейский кошелек цифровой идентичности в течение 24 месяцев» с даты вступления в силу имплементационных актов.^[1] Правительство Нидерландов толкует норму так же: как минимум один сертифицированный кошелек в каждом государстве-члене к концу 2026 года.^[16] Кошелек работает на уровне доверия «высокий», бесплатен для граждан и добровольный: услуги должны оставаться доступными и другими способами.^[1]

Кошельки должны пройти сертификацию. Перечень сертифицированных кошельков Комиссия публикует в Официальном журнале.^[1] Продвижение по странам различается:

По данным Euronews, лишь немногие государства-члены, как ожидается, уложатся в срок.^[24] Следите за ними в нашем трекере запуска EUDI Wallet по странам и в руководстве по немецкому кошельку.

Регистрация доверяющих сторон в соответствии с CIR 2025/848 также применяется с 24 декабря 2026 года.^[1][9] Публичные органы, которые требуют eID онлайн, «также принимают» кошелек согласно статье 5f(1). У этого пункта нет собственной даты.^[1]

После запуска кошелька EUDI в 2026 году: обязанность для бизнеса в 2027 году

Правило для частного сектора содержится в статье 5f(2). Оно уже, чем следует из многих обзоров.

Статья 5f(2)Регламент (ЕС) № 910/2014 с изменениями, внесёнными Регламентом (ЕС) 2024/1183

"Если частные доверяющие стороны, предоставляющие услуги, за исключением микропредприятий и малых предприятий [...], обязаны в соответствии с правом Союза или национальным правом использовать строгую аутентификацию пользователя для онлайн-идентификации или если строгая аутентификация пользователя для онлайн-идентификации требуется в силу договорного обязательства, в том числе в сферах транспорта, энергетики, банковского дела, финансовых услуг, социального обеспечения, здравоохранения, питьевого водоснабжения, почтовых услуг, цифровой инфраструктуры, образования или телекоммуникаций, такие частные доверяющие стороны не позднее чем через 36 месяцев с даты вступления в силу имплементационных актов [...] и только по добровольному запросу пользователя также принимают европейские кошельки цифровой идентичности"

Источник: EUR-Lex, Регламент (ЕС) 2024/1183^[1]

Решающее значение имеют три момента: микро- и малые предприятия (Рекомендация 2003/361/EC) исключены; перечень секторов приведён только в качестве примеров; вы принимаете кошелёк, когда об этом просит пользователь, наряду с другими вашими способами.^[1]

Банковские и финансовые услуги названы прямо, поэтому самый очевидный случай составляют компании, которые уже применяют строгую аутентификацию клиентов по правилам о платежах; в ARF есть спецификация для аутентификации платежей с помощью кошелька.^[1][17]

На кого распространяется обязанность с 24 декабря 2027 года.^[1]

Очень крупные онлайн-платформы

Статья 5f(3) предусматривает, что поставщики очень крупных онлайн-платформ по Акту о цифровых услугах (Digital Services Act), которые требуют аутентификации пользователей, «также принимают и содействуют использованию» кошелька. Это делается по добровольному запросу пользователя и только для минимального объёма данных, необходимого сервису.^[1] Отдельного срока в этом пункте нет. Во многих обзорах срок декабрь 2027 года распространяют и на платформы, но текст об этом ничего не говорит.

Что будет после 2027 года

В течение 24 месяцев после развертывания Комиссия оценивает спрос на кошельки и удобство их использования.^[1] С 11 августа 2028 года портрет становится обязательной частью идентификационных данных лица, если пользователь не откажется от него там, где это допускается. Кроме того, кошельки должны будут проверять подлинность вашего регистрационного сертификата.^[14] До этого момента не рассчитывайте на портрет для сравнения лиц.

Как выглядит предъявление данных из кошелька

В сценарии на одном устройстве, который описывает ARF, ваш сайт отправляет запрос через специальную ссылку, открывается кошелек, и после одобрения пользователем он возвращает подписанные данные.^[17]

Запрос использует OpenID for Verifiable Presentations (OpenID4VP) с профилем HAIP или ISO/IEC 18013-7. Кошелёк проверяет подлинность вашего сертификата доступа и убеждается, что вы запрашиваете не больше данных, чем указали при регистрации.^[14][17]

Упрощённое удалённое предъявление в том виде, в каком его описывает ARF.^[17]

Подробнее в статьях о том, как создать верификатор OpenID4VP и стать доверяющей стороной EUDI Wallet.

Как с этим соотносится дата AMLR, 10 июля 2027 года

Для обязанных субъектов AMLR (Регламент (ЕС) 2024/1624) применяется с 10 июля 2027 года, раньше, чем обязанность принимать кошелек.^[18] Статья 22(6) предусматривает два способа проверить клиента: документ, удостоверяющий личность, или средства электронной идентификации, которые соответствуют eIDAS на уровне доверия «существенный» или «высокий».^[18] EUDI Wallet работает на уровне «высокий», поэтому предъявление данных из кошелька подходит под второй способ.^[1][18]

Управление по противодействию отмыванию денег (AMLA) направило в Комиссию окончательный проект стандартов по надлежащей проверке клиентов 30 сентября 2026 года. Пока эти стандарты не имеют силы закона. В пункте 11 преамбулы сказано, что электронную идентификацию «следует использовать везде, где это возможно», и прямо названы европейские кошельки цифровой идентичности. Согласно статье 7(3) проекта, компания, которая использует альтернативный способ на основе документов, должна быть в состоянии обосновать, почему нельзя было использовать eID.^[19] Атрибуты, которых нет в кошельке, например адрес, необходимо получить и проверить другими способами.^[19]

Таким образом, с июля 2027 года обязанные субъекты могут проводить верификацию с помощью eID в соответствии с AMLR, а с 24 декабря 2027 года большинство из них также обязаны предлагать кошелек по запросу. Подробнее в статье AMLR и прием кошелька EUDI.

Что делать: план по кварталам

План, который работает независимо от того, появятся кошельки вовремя или с опозданием.

Октябрь–декабрь 2026

• Проверьте, распространяется ли на вас статья 5f(2).^[1]
• Для регистрации составьте перечень атрибутов, необходимых для каждого сценария использования.^[1]
• Найдите регистрирующий орган в государстве-члене, в котором вы учреждены.^[1][9]
• Ознакомьтесь с окончательным проектом стандартов AMLA по надлежащей проверке клиентов.^[19]

Январь–июнь 2027

• Зарегистрируйтесь как доверяющая сторона кошелька и получите сертификат доступа, а также сертификат регистрации, если ваше государство-член его выдаёт.^[9][17]
• Решите, разрабатывать ли верификатор самостоятельно или работать через посредника, действующего от вашего имени.^[1]
• Проводите тестирование с использованием ресурсов для проверки соответствия, опубликованных вместе с ARF v3.0.0.^[17]
• Спланируйте, из каких других источников вы будете получать недостающие данные, например адрес и налоговый номер.^[19]

Июль – сентябрь 2027

• Обновите политику надлежащей проверки клиентов с учётом AMLR, который применяется с 10 июля 2027 года.^[18]
• Фиксируйте, почему клиент использовал документ вместо eID, если окончательные стандарты сохранят это правило.^[19]

Октябрь – декабрь 2027

• Добавьте кошелёк в регистрацию и вход до 24 декабря 2027 года.^[1]
• Запрашивайте только те атрибуты, которые вы зарегистрировали.^[1]

2028

• Подготовьтесь к тому, что с 11 августа 2028 года кошельки будут проверять подлинность вашего регистрационного сертификата.^[14]
• Пересмотрите сопоставление лица с портретом из кошелька, когда это станет обязательным.^[14]

Как Didit помогает подготовиться к EUDI Wallet

Приём EUDI Wallet скоро появится в Didit. Он указан в нашем каталоге для 30 стран ЕЭЗ и будет работать в том же сценарии проверки документов. Ждать, чтобы предложить eID, не нужно: уже сейчас в Didit работают пять национальных eID в семи странах. Каждая возвращает полное имя, дату рождения, национальный идентификатор (для MitID псевдонимизированный), уровень доверия и результат проверки подписи. Адрес и портрет не передаются.^[25] Включите их в разделе Workflows, ID Verification, Countries, Wallets accepted. Оплачиваются только завершённые входы через eID. Тарифы указаны на странице цен.

Все остальные проходят съёмку документа со считыванием NFC-чипа, проверкой живого присутствия (liveness) и сравнением лица: полная проверка KYC (Know Your Customer, «знай своего клиента») стоит $0.33, а проверка NFC стоит $0.15. AML-скрининг стоит $0.20. Сравните национальные eID на странице проверки eID и на странице продукта для цифровых кошельков идентификации.

Часто задаваемые вопросы

Источники

1. Регламент (ЕС) 2024/1183 (eIDAS 2), EUR-Lex, Официальный журнал от 30 апреля 2024 года.
2. Имплементационный регламент Комиссии (ЕС) 2024/2977, данные для идентификации лица и аттестации, EUR-Lex.
3. Имплементационный регламент Комиссии (ЕС) 2024/2979, целостность и основные функции, EUR-Lex.
4. Имплементационный регламент Комиссии (ЕС) 2024/2980, уведомления, EUR-Lex.
5. Имплементационный регламент Комиссии (ЕС) 2024/2981, сертификация, EUR-Lex.
6. Имплементационный регламент Комиссии (ЕС) 2024/2982, протоколы и интерфейсы, EUR-Lex.
7. Имплементационный регламент Комиссии (ЕС) 2025/846, трансграничное сопоставление идентификационных данных, EUR-Lex.
8. Имплементационный регламент Комиссии (ЕС) 2025/847, реагирование на нарушения безопасности, EUR-Lex.
9. Имплементационный регламент Комиссии (ЕС) 2025/848, регистрация доверяющих сторон кошельков, EUR-Lex.
10. Имплементационный регламент Комиссии (ЕС) 2025/849, перечень сертифицированных кошельков, EUR-Lex.
11. Имплементационный регламент Комиссии (ЕС) 2025/1569, квалифицированные аттестации и аттестации органов публичного сектора, EUR-Lex.
12. Имплементационный регламент Комиссии (ЕС) 2026/798, удалённое подключение к кошелькам, EUR-Lex.
13. Имплементационный регламент Комиссии (ЕС) 2026/1730, вносящий изменения в 2025/848, EUR-Lex.
14. Имплементационный регламент Комиссии (ЕС) 2026/1731, вносящий изменения в акты 2024 года о кошельках, EUR-Lex.
15. Имплементационный регламент Комиссии (ЕС) 2026/1735, вносящий изменения в 2025/1569, EUR-Lex.
16. ID wallet, правительство Нидерландов, NL Digital Government.
17. Architecture and Reference Framework v3.0.0, проект кошелька EUDI Европейской комиссии, 23 июля 2026.
18. Регламент (ЕС) 2024/1624 (AMLR), EUR-Lex, Официальный журнал от 19 июня 2024.
19. Итоговый доклад, проект RTS согласно статье 28(1) AMLR, AMLA, 30 сентября 2026.
20. FAQ по кошельку EUDI, Федеральное правительство Германии.
21. Первое чтение Закона о цифровых идентификационных данных, Бундестаг Германии, 23 сентября 2026.
22. IT-Wallet превысил 10 миллионов активаций, Департамент цифровой трансформации Италии, 17 февраля 2026.
23. eIDAS2 и кошелек цифровой идентичности, Агентство цифрового государственного управления Дании.
24. Доверили бы вы одному приложению всю свою цифровую идентичность, Euronews, 15 сентября 2026.
25. Кошельки цифровой идентичности, документация Didit.

Следите за внедрением кошелька и за тем, что оно значит для вашей регистрации пользователей, на странице EUDI Wallet. Основы описаны в статьях что такое проверка eID и схемы eID по странам.