英国数字身份:企业在2026年可以使用哪些方案
英国于2026年7月21日取消了国家数字身份。GOV.UK One Login、GOV.UK Wallet、用于AML的认证身份服务以及Ofcom年龄核验:分别对企业意味着什么。

要点
英国没有国家数字身份:政府已于2026年7月21日取消了原定方案。[1] 目前,英国的数字身份指三样东西:用于政府服务的 GOV.UK One Login,在其应用内逐步扩展的 GOV.UK Wallet,以及自2026年2月26日起企业可用于反洗钱核查的经认证私营数字验证服务。[2][8][16]
- GOV.UK One Login 拥有 23 百万名用户,但仅向中央政府开放。[2][3]
- 对企业而言,首先接受经认证的身份服务或读取芯片的证件核验。
搜索英国数字身份时,结果混杂着三件事:一张不再推出的身份证,一个数百万人使用的政府登录服务,以及一个目前还无法下载的钱包。本指南为在英国验证个人身份的企业把三者分开说明。
英国已脱离欧盟,因此没有任何英国方案列入依据 eIDAS(欧盟关于电子身份识别和信任服务的法规)通报的电子身份识别(eID)方案欧盟名单。[22] 英国的保证等级由其自身标准和法定信任框架确定。[4][12]
英国数字身份:各方案一览
下表列出本指南所依据研究中的全部英国身份方案,并附最新数据及其日期。英国没有国家身份号码,因此没有任何方案返回该号码。[6]
| 方案 | 运营方 | 用户数(日期) | 凭证 | 保证等级 | 欧盟状态 | 返回数据 | 私营部门接入 | Didit 状态 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| GOV.UK One Login | Government Digital Service | 23 million 用户,250+ 项服务(2026年9月)[2] | 电子邮箱、密码和验证码,或通行密钥[2][3] | GPG 45 下的中等置信度[4] | 未经欧盟通报 | 姓名、出生日期、地址、护照或驾照信息、电子邮箱、电话[6] | 否,仅限中央政府[3] | 不对企业开放 |
| GOV.UK Wallet | Government Digital Service | 15,000+ 张 Veteran Cards(2026年1月)[8] | GOV.UK One Login 应用中的凭证[8] | 未公布 | 未向欧盟通报 | 未向依赖方公布 | 通过认证服务提供,尚未公开[8][10] | 即将推出 |
| 经认证的数字验证服务 | 私营提供商,由 OfDIA 监管 | 47 家提供商的 65 项服务(2026年9月30日)[14] | 因提供商而异 | 依据英国信任框架认证[12] | 未向欧盟通报 | 因提供商而异 | 是[16] | n/a |
| 国家数字身份 | 政府(计划中) | 无:已于2026年7月21日取消[1] | 基于手机(计划中)[11] | 从未设定 | 未向欧盟通报 | 姓名、出生日期、国籍或居留身份、照片(计划中)[11] | 从未推出 | n/a |
| GOV.UK Verify | Government Digital Service | 关闭时有近 10 million 个账户[7] | 已关闭 | 已关闭 | 未向欧盟通报 | 已关闭 | 已关闭 | n/a |
| NHS Login | NHS | 45 million 注册用户(2026年6月)[7] | 本文不涉及 | 本文不涉及 | 未经欧盟通报 | 本文不涉及 | 本文不涉及 | n/a |
截至2026年10月5日的英国身份方案。NHS Login 与 GOV.UK One Login 没有关联。[7]
从 GOV.UK One Login 到被取消的身份证:时间线
GOV.UK One Login 于 2021 年推出,2026年1月拥有 13 million 用户,目标是取代 190 多个政府登录系统。[2][21][1]
- 2021年上线GOV.UK One Login 上线。
- 2025年1月21日钱包宣布推出 GOV.UK Wallet,包含 Veteran Card 和驾驶执照。
- 2025年7月25日年龄核查Ofcom 分析的大多数服务开始实施年龄保证。
- 2025年9月26日数字身份宣布推出国家数字身份。
- 2025年12月1日法定化信任框架和登记册成为法律。
2021年至2025年。[2][9][20][11][12]
- 2026年2月26日反洗钱经认证的服务可用于反洗钱核查。
- 2026年6月30日MLR 改革SI 2026/621 修改尽职调查规则。
- 2026年7月21日取消国家数字身份被放弃。
- 2026年9月1日框架 1.0信任框架 1.0 版生效。
- 2027年底全部凭证所有政府凭证实现数字化的目标期限。
2026年至2027年。[16][17][1][12][9]
该国家方案公布时被定位为"在本届议会任期结束前成为工作权利核查(Right to Work checks)的强制要求",2026年1月15日取消了强制要素,并于2026年7月21日被撤销。[11][1] 一份反对该方案的请愿书征集到近 3 million 个签名。[1] 下议院图书馆(Commons Library)指出,"没有迹象"表明 GOV.UK One Login 和 GOV.UK Wallet 受到此次撤销的影响。[1]
英国没有 EUDI 钱包
EUDI 钱包(欧盟数字身份钱包)是依据 Regulation (EU) 2024/1183 开展的欧盟项目,各成员国钱包应于2026年12月24日前推出。[23]英国不在其中。英国企业的欧盟客户可在其本国发行后持有该钱包:参见 EUDI 钱包指南。
规则:英国数字身份法律、反洗钱与年龄核查
Data (Use and Access) Act 2025,第2部分
英国数字身份规则规定于 Data (Use and Access) Act 2025 第2部分“Digital verification services”(数字验证服务)。[13]第28条设立信任框架,第32条设立登记册,第50条设立信任标志;上述条款于2025年12月1日生效。[13][12]该体系由隶属于 Department for Science, Innovation and Technology (DSIT) 的 Office for Digital Identities and Attributes (OfDIA) 负责运行,信任标志为“UK CertifID”。[12]第45条允许公共机构应用户请求与已登记服务共享数据,该条尚未生效。[12]英国数字身份信任框架指南深入介绍了相关认证。
Money Laundering Regulations 2017
Money Laundering Regulations 2017(MLRs)第28(19)条已在满足一定条件的情况下,将电子身份识别流程视为可靠的独立来源。[15]
第28(19)条Money Laundering Regulations 2017
“其通过电子身份识别流程获得,包括使用电子身份识别手段或使用信任服务(含义见 [...] Regulation (EU) No 910/2014)” [...] 且该流程“能够防范欺诈和滥用,并能够确保声称具有特定身份的人确实是具有该身份的人”。
HM Treasury 和 DSIT 于2026年2月26日发布的指南明确了经认证服务的适用方式。[16]
指南在 Money Laundering Regulations 下使用数字身份
“相关实体可以通过使用经认证并已注册的数字身份服务核验客户身份,履行其在 MLRs 第28条下的义务”
该指南仅涵盖身份核验,不涵盖全部客户尽职调查:您仍需了解业务关系的目的和预期性质。[16] 修订文件 SI 2026/621 已于2026年6月30日生效,Joint Money Laundering Steering Group(JMLSG)表示其行业指南“目前正在更新”以反映该修订。[17] 截至2026年10月5日,本指南所依据的研究未发现 Financial Conduct Authority、Gambling Commission 或电信监管机构就数字身份发布单独立场。
工作权、租房权与酒类销售
经认证服务只能为持有有效英国或爱尔兰护照(或爱尔兰护照卡)的人员办理工作权和租房权核查;其他人员均使用 Home Office 在线 eVisa 共享码核查。[1] 雇主首次违规最高可被罚款 £45,000。[1] 2026年6月,Home Office 提交了相关法规,允许英格兰和威尔士的持牌场所接受已注册服务提供的数字年龄核验。[7]
Online Safety Act 年龄核验
根据 Online Safety Act 2023,Ofcom 列出了能够实现"高度有效"年龄验证的方法:开放银行、带照片证件比对、人脸年龄估算、移动网络运营商核查、信用卡核查、基于电子邮箱的年龄估算以及数字身份服务,包括数字身份钱包。[18][19] 自我声明不属于此类方法。[19] 服务采用年龄估算时,Ofcom 要求设定一个挑战年龄,对估算年龄低于该年龄的任何人进行第二次核查。[19] 2025年7月至12月,在 Ofcom 分析的服务中共进行了超过 69 million 次年龄核查。[20]
| 义务 | 数字身份的作用 | 来源 |
|---|---|---|
| 反洗钱身份核验 | 经认证并已注册的服务满足第28条要求 | HMT 和 DSIT 指南[16] |
| 工作权和租房权 | 经认证服务仅适用于英国或爱尔兰护照 | Commons Library[1] |
| Online Safety Act 年龄核验 | 数字身份服务是认可的方法之一 | Ofcom[19] |
| 英格兰和威尔士的酒类销售 | 已注册服务,依据2026年6月提交的法规 | NAO[7] |
用户在 GOV.UK One Login 中看到的流程
GOV.UK Wallet 凭证存放在 GOV.UK One Login 应用内。在2026年10月5日,GOV.UK 仍显示“您目前还无法下载或使用 GOV.UK Wallet”。[8][10] 英国用户熟悉的流程是 GOV.UK One Login 身份核查,由政府服务通过 OpenID Connect 发起。[5][6]
登录
电子邮箱、密码和安全码,或通行密钥。
继续
1服务将用户转至 GOV.UK One Login 登录。[3][2]
证明您的身份
选择证明您身份的方式。
使用应用
回答安全问题或前往邮局
2三种途径:应用、在线回答安全问题,或前往邮局网点。[5]
扫描您的带照片身份证件
护照、带照片的驾照卡或居留许可。
护照或生物识别居留许可:将手机贴近芯片。
3应用扫描带照片的身份证件,并读取护照和生物识别居留许可中的芯片。[5]
扫描您的面部
系统将您的面部与证件照片进行比对。
4面部扫描将本人与证件关联起来。[5]
身份已确认
您无需再次证明身份。
5已证明的身份保存在账户中。[5]
护照过期后不予接受;DVLA 驾照在过期后 90 天内仍可接受。[5]以下是政府服务可以请求的内容。
| 范围或声明 | 包含的内容 |
|---|---|
| openid | 每个服务各用一个成对主体标识符(pairwise subject identifier) |
| email, phone | 联系方式,附已验证标记 |
| coreIdentityJWT | 姓名、出生日期、置信等级(身份等级 P2 或以上) |
| address | 用户地址(P2 或以上) |
| passport, drivingPermit | 证件详情,在使用该证件证明时提供 |
GOV.UK One Login 属性。没有年龄达标声明,也没有国民身份号码。[6]
在英国按使用场景选择数字身份路径
GOV.UK One Login 不向企业开放,因此英国公司需要在经认证的数字验证服务和自行开展的证件核查之间选择。由您的法定义务决定。
该核查适用哪项法定义务
反洗钱身份核查
使用经认证且已注册的服务,或自行开展符合第28条规定的核查。
工作权或租房权
经认证的服务仅适用于有效的英国或爱尔兰护照,或爱尔兰护照卡。其他所有人:使用 Home Office eVisa 共享码核查。
仅年龄或信任
选择 Ofcom 列出的年龄验证方法,或进行证件核查。
1保留证据
记录所用方法、结果以及服务提供商的认证。
| 使用场景 | 主要义务 | 优先考虑的路径 |
|---|---|---|
| 金融科技和支付 | MLR 客户尽职调查(如适用) | 经认证的服务或读取芯片的证件核查,然后进行反洗钱筛查 |
| 加密资产 | MLR 客户尽职调查(如适用) | 与金融科技相同 |
| 博彩 | 由您的牌照条件决定 | 证件核验;内容有年龄限制时进行年龄验证 |
| 电信 | 您自己的反欺诈和合同规则 | 证件核验加人脸比对 |
| 交易平台 | 卖家信任;受限商品需验证年龄 | 证件核验;成人内容采用 Ofcom 列明的年龄验证方法 |
| 出行 | 有效驾照 | 核查带照片驾照;数字驾照尚未向公众开放 |
仅供参考起点,不构成法律意见。[1][10][16][19]
没有英国数字身份的人士
英国没有国家数字身份方案,但有经认证的私营服务。[1][14]没有此类合适服务的居民可采用证件核验路径。
英国居民
证件核验
- 读取护照芯片或核查带照片驾照
- 活体检测、人脸比对或经认证的服务
MLR 第28条
欧盟和欧洲经济区客户
其本国 eID
- MitID、BankID Sweden、Smart-ID 等
- 自 2026 年底起使用 EUDI 钱包
eIDAS,Regulation (EU) 2024/1183
外国劳工
eVisa 共享码
- 通过 Home Office 在线核查工作权
- 认证服务仅覆盖英国和爱尔兰护照
Commons Library
对于欧盟客户,瑞典和法国的指南列明了各方案返回的数据。GOV.UK One Login 本身接受非英国的芯片护照,也接受在邮局(Post Office)出示的欧盟或欧洲经济区身份证。[5]对于未成年人,英国没有适用的数字身份。Ofcom 的挑战年龄方法加二次核查,是年龄限制类服务的参考模式。[19]
英国上线检查清单
- 逐项梳理各项义务:MLRs、工作权核查、Online Safety Act、酒类销售。[16][1][18][7]
- 依赖任何身份服务提供商之前,先在 DVS 登记册上核实。[14]
- 将业务关系的目的和预期性质与身份信息分开收集。[16]
- 如使用年龄估算,须设定挑战年龄。[19]
- 将非英国籍、非爱尔兰籍员工转至 eVisa 共享码核查。[1]
- 跟进 SI 2026/621 之后的 JMLSG 指南更新。[17]
- 关注 GOV.UK Wallet 驾照功能的更大范围推出。[8]
Didit 如何助力英国数字身份验证
GOV.UK Wallet 已列入 Didit 的路线图,OneID 也是。对于当前的英国用户,Didit 采用证件路径验证身份:在同一工作流中完成身份证件验证、NFC 芯片读取、活体检测和人脸比对,并加上AML 筛查。完整 KYC 核查费用为 $0.33,AML 筛查为 $0.20,NFC 验证为 $0.15。对于年龄门槛,年龄估算每次核查费用为 $0.10。
来自丹麦、瑞典、芬兰和波罗的海国家的客户,可通过我们数字身份钱包产品中的国家电子身份(eID)登录,对 EUDI 钱包的支持即将推出。钱包价格见我们的价格页面,配置方法见文档。
Didit 提供
- 证件核查,含 NFC 芯片读取、活体检测和人脸比对
- 针对制裁、PEP 和观察名单的 AML 筛查
- 每次核查的证据
由您负责
- 风险评估和您的 MLR 政策
- 业务关系的目的和预期性质
- 客户准入决定
要点总结
- 英国国家数字身份已于2026年7月21日取消。
- GOV.UK One Login 拥有 23 million 用户,但仅服务于中央政府。
- 自2026年2月26日起,经认证并登记的服务满足 MLR 第28条的身份核查要求。
- GOV.UK Wallet 目前尚无法下载,更大范围的驾照功能据承诺将于 2026 年推出。
- Ofcom 接受数字身份服务和面部年龄估算用于年龄核查。
常见问题
英国是否有国家数字身份?
没有。英国政府于2025年9月26日宣布推出国家数字身份,并于2026年7月21日取消。[11][1] GOV.UK One Login 和 GOV.UK Wallet 继续运行。
私营公司能否使用 GOV.UK One Login?
不能。GOV.UK One Login 面向中央政府部门和机构开放,且对其免费。[3] 私营企业使用经认证的数字验证服务或自行开展证件核验。
受监管企业能否使用数字身份进行反洗钱核查?
可以。自2026年2月26日 HM Treasury 和 DSIT 发布指引起,经认证并登记的数字身份服务满足 MLRs 第28条规定的身份验证义务。[16] 客户尽职调查的其他环节仍需完成。
如何确认某个身份提供商已获政府认证?
查阅 DVS 登记册。截至2026年9月30日,该登记册列有来自47家提供商的65项认证服务。[14] 依据该框架1.0版认证的服务可使用“UK CertifID”信任标志。[12]
GOV.UK One Login 会与服务方共享哪些数据?
在身份级别 P2 或以上,服务方可获得姓名、出生日期、置信级别、地址、护照或驾照信息,以及电子邮箱和电话号码。[6] 它不返回国民身份号码,也不返回年龄达标声明。
什么时候可以把驾照放进手机?
面向政府工作人员的内部试点于2025年12月启动,政府表示驾照将于2026年晚些时候更大范围推出。[8] 截至2026年10月5日,GOV.UK 表示该钱包尚无法下载。[10]
Ofcom 接受哪些年龄核验方法?
开放银行、带照片证件比对、人脸年龄估算、移动网络运营商核查、信用卡核查、基于电子邮箱的年龄估算以及数字身份服务。[19] 自我声明不予认可。
雇主能否使用数字身份进行工作权利核查?
可以,须通过经认证的服务,但仅适用于有效的英国或爱尔兰护照以及爱尔兰护照卡。[1] 其他员工通过 Home Office eVisa 共享码进行核查。
英国数字身份在欧盟是否获得承认?
不被承认。英国不在 eIDAS 范围内,也没有任何英国方案列入欧盟已通报名单。[22] 其前身 GOV.UK Verify 关闭时拥有近 10 million 个账户。[7]
资料来源
- Digital ID, Research Briefing CBP-10369,House of Commons Library,2026年9月4日。
- How we made it easier for millions of users to sign into government services,Government Digital Service 博客,2026年9月16日。
- About GOV.UK One Login,Government Digital Service。
- Checking users' identities,GOV.UK One Login。
- Proving your identity with GOV.UK One Login,GOV.UK。
- Choose which user attributes your service can request,GOV.UK One Login 技术文档。
- Managing digital identity,National Audit Office,2026年9月。
- Making the government's first digital wallet a reality,Government Digital Service 博客,2026年1月21日。
- Digital driving licence coming this year,GOV.UK 新闻稿,2025年1月21日。
- GOV.UK Wallet,GOV.UK,2026年10月5日查阅。
- 新的数字身份计划将在英国全境推出,GOV.UK 新闻稿,2025年9月26日。
- OfDIA 关于 Data (Use and Access) Act 2025 第 2 部分实施情况的 2026 年度报告,DSIT,2026年7月14日。
- Data (Use and Access) Act 2025 第 2 部分,legislation.gov.uk。
- 数字验证服务登记册,OfDIA,最后更新于2026年9月30日。
- The Money Laundering Regulations 2017 第28条,legislation.gov.uk。
- 在 Money Laundering Regulations 下使用数字身份,HM Treasury 和 DSIT,2026年2月26日。
- 现行指引,Joint Money Laundering Steering Group。
- 通过年龄核查保护儿童上网安全,Ofcom,2025年1月16日。
- 高效年龄保证指引(第 3 部分),Ofcom,2025年4月24日。
- 年龄保证使用情况报告,Ofcom,2026年7月15日。
- 我们如何保障 GOV.UK One Login 的安全,Government Digital Service 博客,2026年1月16日。
- eIDAS 下已预通报和已通报 eID 方案概览,欧盟委员会,2026年10月5日查阅。
- 条例 (EU) 2024/1183(eIDAS 2),EUR-Lex,2024年4月30日《欧盟官方公报》。
如需现在通过证件验证英国客户,并在同一流程中为欧洲用户添加国家 eID,请参阅我们的eID 验证解决方案。