拉脱维亚 eID 验证：Smart-ID、eParaksts 及相关规则
Smart-ID 在拉脱维亚拥有 1.2 百万用户；eParaksts 和 eID 卡构成已通报的国家方案。本文介绍 eID 与反洗钱规则、EUDI 钱包时间节点，并为企业提供上线清单。
要点
拉脱维亚居民通过三种 eID 在线证明身份：Smart-ID（在拉脱维亚有 1,198,463 名用户）、eParaksts mobile，以及载有 eParaksts 证书的 eID 卡。[1][2]在拉脱维亚开展身份验证的企业应优先接受 Smart-ID，并为其他所有人保留证件验证途径。
- eParaksts 工具和 eID 卡构成拉脱维亚 eID 方案，自 2019年12月18日起已根据 eIDAS 以“实质级”和“高级”保证级别完成通报。[3]eParaksts mobile 已列入 Didit 的路线图；Didit 可应要求添加 eID 卡和 eParaksts 卡。
- Smart-ID 未经欧盟通报，但拉脱维亚数字安全监督委员会已于 2023年5月对其进行合格认定。[4][5]
国家的 eParaksts 工具平均每月确认个人身份 3.6百万次。[2]但用户最多的 eID 由一家公司而非国家运营：Smart-ID，由爱沙尼亚的 SK ID Solutions 提供。[1][5]
本指南介绍每种 eID、eID 及反洗钱（AML）法律、EUDI（欧洲数字身份）钱包的时间节点以及上线检查清单。关于 eID（电子身份识别）的基础知识，请阅读什么是 eID 验证。
拉脱维亚所有 eID 一览：Smart-ID、eParaksts 和 eID 卡
拉脱维亚国防部列出了两家合格电子身份识别提供商：Smart-ID，以及国有的拉脱维亚国家广播电视中心（LVRTC）。LVRTC 提供四种手段：eID 卡、eParaksts 卡、eParaksts card+ 和 eParaksts mobile。[5]
| eID | 运营方 | 用户 | 凭证 | 保证级别与欧盟通报 | 返回数据 | 私营部门接入 | Didit 状态 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Smart-ID | SK ID Solutions，爱沙尼亚[4] | 在拉脱维亚有 1,198,463 名（2026年10月5日）[1] | 手机应用，通过 PIN 确认[6] | 未经欧盟通报[3] 自 2023年5月起在拉脱维亚获合格认定[4]；Didit 将其标记为“高级” | 全名、出生日期、个人识别码、保证级别（按 Didit 返回的内容）[7] | 与 SK 直接签约（有公开价目表）或通过中间商[8] | 已上线 |
| eParaksts mobile | LVRTC，国有[5] | 2026年有 640,000+ 名居民使用了该工具或 eID 卡[2] | 载有合格证书的手机应用，使用 PIN1 或生物识别[9] | 拉脱维亚 eID 方案，“实质级”和“高级”，2019年12月18日完成通报[3] | 名、姓、个人代码[10] | LVRTC 电子身份与签名平台。[11]未找到公开定价（2026年10月5日） | 即将推出 |
| eID 卡（personas apliecība） | 由 PMLP 签发；证书由 LVRTC 签发[2] | 可供 1.3 百万名居民使用（2025年9月）[12] | 带 PIN 码的芯片卡，通过读卡器或 eID Scan 应用读取[13] | 拉脱维亚 eID 方案，实质级和高级，于2019年12月18日通报[3] | 名、姓、个人代码[10] | 同一 LVRTC 平台[11] | 应要求提供 |
| eParaksts 卡和 card+ | LVRTC[5] | 我们的资料来源中未公布 | 用于签名的智能卡[5] | 拉脱维亚 eID 方案，实质级和高级[3] | 名、姓、个人代码[10] | 同一 LVRTC 平台[11] | 应要求提供 |
欧盟名单为整个方案给出一个级别，而不是按每种手段分别给出。[3]
Mobile-ID 是基于 SIM 卡的 eID，仅在爱沙尼亚和立陶宛提供，拉脱维亚不提供。[14]银行登录已无法再进入国家门户 Latvija.gov.lv：自2025年1月1日起，该门户仅接受 eParaksts mobile、eID 卡、eParaksts 卡、合格版 Smart-ID 以及其他欧盟 eID。[15]
Smart-ID 计数器和 LVRTC，2026年10月。[1][2]
拉脱维亚 eID 发展时间线，以及2026年和2027年的变化
LVRTC 记录显示，拉脱维亚首个安全电子签名于2006年10月4日完成。[2]
- 2012eID 卡该卡内置 eParaksts。
- 2017Smart-IDSmart-ID 成为拉脱维亚使用最广泛的数字身份。
- 2018eParaksts mobileLVRTC 推出该应用。
- 2019年12月18日已通报拉脱维亚 eID 方案列入欧盟名单。
- 2025年1月1日停用银行登录Latvija.gov.lv 仅接受合格 eID。
拉脱维亚截至 2025 年的 eID 里程碑。[2][4][3][15]
- 2025年11月11日浏览器验证码首次在某一浏览器上使用 eParaksts mobile 时，需输入 3 位验证码。
- 2026年9月22日NFC 注册使用 eID 卡注册 Smart-ID 改为通过 NFC 进行。
- 2026年12月24日钱包截止日期每个成员国至少提供一款 EUDI 钱包。
- 2027年7月10日AMLR 开始适用eID 成为身份核验的明确列名途径。
- 2027年12月24日接受义务受监管的私营服务必须接受该钱包。
日期来源于 LVRTC、SK 及欧盟文本。[9][16][17][18]
eID 卡是拉脱维亚公民和非公民自 15 岁起的强制性身份证件，本人护照到期时即成为必备证件。养老金领取者、旅居国外的居民和接受社会照护的人员享有更长的过渡期，至 2030 年。[19][20]
根据 eIDAS 2，即条例 (EU) 2024/1183，须采用强用户认证的私营服务必须在 2027年12月24日前应用户要求接受该钱包；微型和小型企业豁免。[17]依赖方相关内容请参阅 EUDI 钱包页面。
eParaksts、Smart-ID 与相关规则：eID 法、反洗钱与监管机构
三部拉脱维亚法律文本确定了 eID 登录的法律效力。第一部是《自然人电子身份识别法》（2026年9月30日版本）。
第 3(3) 条Fizisko personu elektroniskās identifikācijas likums
"Elektroniskā identifikācija uzskatāma par notikušu un ir pielīdzināma fiziskās personas identitātes pārbaudei klātienē"
来源：Likumi.lv，《自然人电子身份识别法》[21]
通俗地说：eID 登录在以下情况下等同于当面身份核验：使用合格或合格高安全级别的 eID 手段，或有书面协议（提供方与服务之间，或服务与个人之间）允许。[21][5]
第二部是反洗钱法。该法通过身份证件识别个人（第 12 条）。对未当面会见的客户，须采取强化尽职调查，除非身份识别使用了内阁监管的技术：[22]
非面对面规则Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma un proliferācijas finansēšanas novēršanas likums
"izmantojot tehnoloģiskos risinājumus, kas ietver videoidentifikāciju vai drošu elektronisko parakstu, vai citus tehnoloģiskos risinājumus, tiek veikta Ministru kabineta noteiktajā apjomā un kārtībā"
来源：Likumi.lv，反洗钱法[22]
第三部是 2018年7月3日第 392 号内阁条例。其第 7.1 点接受安全电子签名、eID 法规定的合格高安全级别 eID，或可依据条例 (EU) No 910/2014 使用的手段。其他途径包括视频身份识别（第 7.2 点和第 10 点）、银行身份识别付款（第 7.3 点）以及证件照片加自拍（第 7.4 点）。[23]
注意
Smart-ID 属于第 7.1 点，这是对文本的解读，我们并未找到相关官方声明。其合格地位是官方确认的；请与您的监管机构确认其解读。[4]
自2027年7月10日起，欧盟《反洗钱条例》（AMLR）增加了一条欧盟层面的途径：第 22(6)(b) 条接受保证级别为“实质级”或“高级”的 eID 手段。[18]欧盟反洗钱局（AMLA）的最终标准草案日期为 2026年9月30日，尚未成为法律。该草案接受 eID，“无论其是否已通报”，前提是达到实质级或高级，并将证件核验作为有正当理由的替代方案。[24]
监管机构与年龄规则
国防部数字安全监督委员会负责登记和监督合格 eID 提供方；目前共有两家：Smart-ID 和 LVRTC。[5]国家数字发展局（VDAA）运营国家单点登录模块，对公共机构和承担公共职能的公司免费。[25]我们未发现拉脱维亚金融、博彩或电信监管机构发布过有关 eID 的立场；上述法律具有约束力。
我们未发现拉脱维亚专门的年龄验证规则。适用欧盟规则：《数字服务法》（DSA）第 28 条指南要求对酒精、烟草和尼古丁产品、药物、博彩和色情内容等高风险产品进行年龄验证，在条款要求 18+ 时也须进行年龄验证。[26]LVRTC 的平台已提供年龄门槛核验，“neatklājot personas pilnu identitāti”，即不披露本人的完整身份。[11]各种方法的利弊权衡请参阅年龄验证。
使用 Smart-ID 时用户看到的内容
经典版 Smart-ID 使用比对码：网站显示一个代码，应用显示相同的代码及服务名称，用户使用 PIN1 确认。[6][27]
选择验证方式
使用您已在用的电子身份登录。
Smart-ID
改用身份证件
1用户在 Didit 流程中选择 Smart-ID。
您的个人代码
国家：拉脱维亚。个人代码：与您的电子身份证上的一致。
继续
2用户输入其拉脱维亚个人代码。
核对代码
4821
您的 Smart-ID 应用中会显示相同的代码。
3流程显示一个四位数比对码。
输入 PIN1
仅在代码与屏幕上显示的一致时输入。
4用户在 Smart-ID 应用中使用 PIN1 确认。
您已通过验证
- 全名已共享
- 出生日期已共享
- 个人代码已共享
- 地址未共享
5返回您的应用，并附带已签名的属性。
截图待补：hosted-flow-smartid-code
Didit 托管流程中的比对码步骤。
视频待补：flow-app-code
使用比对码的应用登录全过程。
部分服务会启用更严格的核验：应用显示三个代码，用户选择与屏幕上一致的那个。[27] Smart-ID+ 不再使用个人身份代码：应用扫描电脑上的二维码，或在手机上从一个应用跳转到另一个应用。[6] 它将在 2026 年内逐步向用户推出，适用于采用它的服务。[28] eParaksts mobile 有所不同：使用 PIN1 或生物识别，自 2025 年 11 月 11 日起，首次使用时还需输入 3 位浏览器代码。[9]
注意
据 LSM 报道，2025 年春季，诈骗者生成个人身份代码和用户编号，向随机人员推送 eParaksts 确认请求。浏览器代码正是针对这一问题。[9]
按使用场景选择拉脱维亚的 eID 方案
在用户预期使用国家工具的场景中，eParaksts mobile 很重要：LVRTC 列出的用户包括 Latvijas Loto、电信运营商 LMT 和 Latvenergo。[13]
从这里开始
Smart-ID
- 拉脱维亚的大多数用户
- 合格级，未经欧盟通报
比对代码，然后输入 PIN1
下一步添加
eParaksts mobile 和 eID 卡
- 已通报，实质级和高级
- 年龄门槛核验
- 已列入 Didit 路线图
应用或卡片，然后输入 PIN1
无 eID
身份证件
- 外国居民和访客
- 芯片、活体检测、人脸比对
使用 NFC 采集证件
三条路径，一个工作流程。
| 使用场景 | 优先接受 | 原因 |
|---|---|---|
| 金融科技和银行 | Smart-ID，其次 eParaksts | 第 392 号条例第 7.1 点[23] |
| 加密货币 | Smart-ID，其次 eParaksts，再次身份证件 | 如果您是义务实体，适用相同的反洗钱规则[22] |
| 博彩 | eParaksts 或 Smart-ID，附带经签名的出生日期 | Latvijas Loto 使用 eParaksts mobile；DSA 指南期望进行年龄验证[13][26] |
| 电信 | eParaksts mobile 和 Smart-ID | LMT 使用 eParaksts mobile[13] |
| 交易平台 | 卖家使用 Smart-ID，外国人使用证件 | 未发现针对 eID 的专门规定 |
| 出行与租赁 | Smart-ID 加驾照核验 | eID 不返回驾照数据 |
没有拉脱维亚 eID 的人群：外国居民、未成年人、跨境客户
- 外国居民：在拉脱维亚，Smart-ID 仅限拥有拉脱维亚个人代码的人使用。[29] eParaksts mobile 向年满 14 岁、持有护照或 eID 卡的人开放，包括居留许可，但不包括外国人 eID 卡。[12]
- 未成年人：未满 15 岁的儿童可由父母申请获得 eID 卡。[30] 使用该卡注册 Smart-ID 从 14 岁起，未满 18 岁的账户需要父母授权。[31]
- 旧版 eID 卡：搭载 Cosmo 8.1 芯片、于 2019 年 9 月 2 日至 2026 年 1 月 30 日期间签发的卡，无法通过 NFC 注册 Smart-ID。[16]
- 跨境客户：Smart-ID 是波罗的海三国通用的同一款应用。[1]
1优先显示拉脱维亚的 eID
将 Smart-ID 置于选择列表顶部。
用户是否拥有 Smart-ID 或您接受的其他 eID
使用 eID 登录
经签名的姓名、出生日期和个人代码。
使用证件验证
芯片读取、活体检测和人脸比对。
2筛查并决定
制裁和 PEP 筛查；决定权在您。
根据 AMLA 草案，应记录客户无法使用 eID 的原因。[24] 参见NFC 芯片验证以及爱沙尼亚和立陶宛指南。
拉脱维亚电子身份验证上线清单
- 优先接受 Smart-ID，它是拉脱维亚用户最多的电子身份。
- 与您的监管机构确认第 392 号条例第 7.1 点如何适用于您的验证路径。
- 为外国居民和访客提供带芯片读取的证件验证路径。
- 对于有年龄限制的产品，根据已签名的出生日期核查年龄。
- 如果该义务适用于您，请在 2027年12月24日之前规划接受 EUDI 钱包。
Didit 如何协助拉脱维亚的电子身份验证
Smart-ID 已在 Didit 上线，覆盖拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛和比利时。可在控制台的 Workflows、ID Verification、Countries、Wallets accepted 中开启，也可通过 workflows API 开启。一次登录会返回全名、出生日期、个人代码、所声明的保证级别（标注为 High）以及签名校验结果；不返回地址，也不返回人像。参见数字身份钱包和文档。[7]
截图待补充：console-wallets-accepted
在 Didit 控制台中为拉脱维亚开启 Smart-ID。
截图待补充：hosted-flow-wallet-chooser
用户首先看到的电子身份选择界面。
eParaksts mobile 已列入 Didit 的路线图；Didit 可应要求接入 eID 卡和 eParaksts 卡。没有 Smart-ID 的用户可退回使用证件，并配合活体检测、人脸比对和芯片读取。一次完整的 KYC 核验费用为 $0.33，NFC 验证为 $0.15；AML 筛查费用为 $0.20。成功完成的 Smart-ID 登录每次 $0.20（定价）；已取消、超时和失败的登录不收费。Didit 即将支持接受 EUDI 钱包。
Didit 提供
- 托管流程或 SDK 中的 Smart-ID 登录
- 面向没有电子身份的用户的证件验证路径
- 每次核查的已签名属性和证据
由您负责
- 风险评估和相关政策
- 开户决定
- 您的监管机构如何解读第 392 号条例
要点
- Smart-ID 在拉脱维亚拥有 1,198,463 名用户，是应首先接受的电子身份。
- eParaksts mobile 和电子身份证构成拉脱维亚的电子身份方案，已按实质级和高级保证级别通报。eParaksts mobile 已列入 Didit 的路线图。
- 第 392 号条例第 7.1 点目前已接受合格电子身份用于远程身份识别；AMLR 第 22(6) 条将于 2027年7月10日随之适用。
常见问题
什么是 eParaksts？
eParaksts 是由 LVRTC 运营的国家 eID 和电子签名工具系列。LVRTC 即国有的拉脱维亚国家广播电视中心。该系列包括 eParaksts mobile、eID 卡、eParaksts 卡和 eParaksts 卡+。[5] 登录时，经本人同意，会共享其名字、姓氏和个人代码。[10] 企业通过 LVRTC 的电子身份和签名平台接入。[11] 截至 2026年10月5日，我们在所查阅的资料中未找到公开的企业定价。
拉脱维亚使用最多的 eID 是哪一种？
Smart-ID。截至 2026年10月5日，其在拉脱维亚有 1,198,463 名用户。[1]
Smart-ID 是否列入欧盟 eID 方案清单？
没有，该清单中没有它。[3] 拉脱维亚数字安全监督委员会于 2023年5月认定其为电子身份识别服务提供者。[4][5]
在拉脱维亚，企业通过 eID 登录能获得哪些信息？
经本人同意，eParaksts 会共享名字、姓氏和个人代码。[10] 在 Didit 上通过 Smart-ID 登录，会返回全名、出生日期、个人代码和保证级别，不含地址和人像照片。[7]
拉脱维亚的银行或金融科技公司能否使用 eID 远程为客户开户？
可以。内阁第 392 号条例第 7.1 点接受安全电子签名、eID 法律规定的合格高安全性 eID 或 eIDAS 手段用于远程身份识别，但须在该条例规定的范围和程序内进行。[23] 将 Smart-ID 归入第 7.1 点属于一种解读，请向您的监管机构确认。[4] 自 2027年7月10日起，AMLR 第 22(6)(b) 条将实质级或高级 eID 增列为适用于全欧盟的途径。[18]
居住在拉脱维亚的外国人能否使用 Smart-ID？
只有持有拉脱维亚个人代码的人才能使用。[29] 持有居留许可的居民可以获取 eParaksts mobile，但外国人 eID 卡不符合办理条件。[12]
在拉脱维亚，eID 卡是否为强制性证件？
是的，适用于年满 15 岁的公民和非公民。[19] 个人护照到期后，eID 卡即成为强制性证件，部分群体可过渡至 2030 年。[20]
网站能否仅使用拉脱维亚 eID 核验用户年龄？
可以。LVRTC 的平台提供年龄门槛核验，不会披露本人的完整身份。[11] 在 Didit 上通过 Smart-ID 登录会返回经签名的出生日期，无需证件照片即可证明年龄。
拉脱维亚何时推出 EUDI 钱包？
每个成员国必须在 2026年12月24日前提供 EUDI 钱包。[17] 截至 2026年10月5日，我们未找到拉脱维亚公布的上线日期。
资料来源
- Smart-ID（实时用户计数器），SK ID Solutions，2026年10月5日查阅。
- eParakstam Latvijā 20 gadi（eParaksts 在拉脱维亚的 20 年），LVRTC，2026年10月5日。
- eIDAS 下预通报和已通报 eID 方案概览，欧盟委员会，2026年10月5日查阅。
- Smart-ID 在拉脱维亚获得本地合格认证资格，SK ID Solutions，2023年5月29日。
- Elektroniskā identifikācija（电子身份识别），拉脱维亚国防部，数字安全监督委员会。
- 新版 Smart-ID 如何保护我免受欺诈，Smart-ID 帮助中心。
- 数字身份钱包，Didit 文档。
- 价目表，SK ID Solutions，自 2026年6月1日起生效。
- LVRTC ievieš jaunu drošības funkciju eParaksts mobile lietotājiem，Diena，援引 LVRTC，2025年11月10日。
- eParaksts 身份识别同意页面，LVRTC。
- e-Identitātes un parakstīšanas platforma（电子身份和签名平台），LVRTC。
- Pie notāriem vairs nevarēs parakstīt eParaksts mobile līgumu，LVRTC，2025年9月25日。
- Iedzīvotāji arvien biežāk izmanto eParaksta rīkus，LVRTC，2025年初。
- 申请和激活 Mobile-ID，爱沙尼亚信息系统管理局（id.ee）。
- Atgādinām: no nākamā gada Latvija.gov.lv portālā mainīsies pieslēgšanās kārtība，国家数字发展局（VDAA）。
- Smart-ID 账户注册更加便捷：使用 eID 卡和 NFC 创建和续期账户，Smart-ID，2026年9月。
- 条例（EU）2024/1183（eIDAS 2），EUR-Lex，2024年4月30日《官方公报》。
- 条例（EU）2024/1624（AMLR），EUR-Lex，2024年6月19日《官方公报》。
- Personu apliecinošu dokumentu likums（个人身份证件法），Likumi.lv，第9(1)条。
- Personas apliecība (eID karte) kā obligāts personu apliecinošs dokuments un identifikācijas rīks，智慧行政与地区发展部（VARAM）。
- Fizisko personu elektroniskās identifikācijas likums（自然人电子身份识别法），Likumi.lv，2026年9月30日版本，第3(3)条。
- Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma un proliferācijas finansēšanas novēršanas likums（反洗钱法），Likumi.lv。
- 2018年7月3日关于远程客户身份识别的第392号内阁条例，Likumi.lv，2022年6月14日版本，第7点。
- 最终报告：AMLR 第28(1)条项下的 RTS 草案，AMLA，2026年9月30日。
- Vienotās pieteikšanās modulis（单点登录模块），国家数字发展局（VDAA）。
- 关于确保未成年人在线享有高水平隐私、安全和安保的措施的指南（C/2025/5519），EUR-Lex，2025年10月10日《官方公报》C辑。
- 为什么我有时看到一个确认码，有时看到三个，Smart-ID 帮助。
- 2025：推动数字信任跨越国界，SK ID Solutions，2026年1月19日。
- 外国人和非居民能否使用 Smart-ID，Smart-ID 帮助。
- 身份证（eID），公民身份与移民事务局（PMLP）。
- 使用 Smart-ID 的年龄限制，Smart-ID 帮助。