欧洲 eID 方案：一份指南涵盖欧盟及欧洲经济区所有国家 eID

最后审核：2026年10月5日 · 不构成法律意见

本指南列出企业在欧盟和欧洲经济区可能遇到的所有欧洲电子身份：哪些方案已根据 eIDAS 通报、处于哪一等级，哪些大型方案未通报，各方案的用户数量，以及谁可以接入。

什么是欧洲电子身份

电子识别（eID）方案让个人在身份核验后，使用所签发的凭证登录：芯片卡、手机应用或银行登录。根据 eIDAS 条例，成员国可按三个保证等级（LoA）之一向欧盟委员会通报方案：低级、实质级或高。^[1] 外国已通报的电子身份通过国家 eIDAS 节点接入，例如瑞典由 DIGG 运营的节点。^[2]

许多国家方案从未通报，但这并不说明其强度如何。

来源：欧盟已通报方案清单及 Regulation (EU) 2024/1183。^[1][3]

已通报的欧洲电子身份方案（按国家列示）

本表为2026年10月5日查阅的欧盟委员会清单，仅限自然人方案。年份为通报年份。^[1]

希腊、匈牙利、冰岛和爱尔兰没有任何方案列入该清单。即使在有方案列入的国家，一些规模最大的方案也不在清单上：波罗的海国家的 Smart-ID 未经欧盟通报，芬兰的银行 ID、立陶宛的 Mobile-ID、iDIN、西班牙的 Cl@ve、捷克的 Bank iD 以及 mObywatel 应用本身同样如此。^[1] BankID Sweden 属于瑞典已通报方案的一部分，其通报等级为实质级。^[4]

银行 ID 国家与国家 ID 国家

eID 由谁签发，在很大程度上决定了企业能用它做什么。

在瑞典，企业从银行或经销商处购买 BankID。^[5] 挪威的 BankID 由 Stø 运营，Stø 归挪威各银行所有，通过经销商销售。^[6] 芬兰的银行 ID 通过已登记的中介提供给企业，法律对中介每次身份识别向识别服务提供方支付的费用设定了上限。^[7][8] 丹麦的 MitID 由丹麦数字政府局与 Finance Denmark 共同拥有。^[9] 比利时的 itsme 来自一个由银行和电信运营商组成的联盟，Smart-ID 由 SK ID Solutions 运营。^[10][11]

如需了解登录在底层如何运作，请阅读什么是 eID 验证。

用户数与私营机构接入情况，逐一列出各方案

各运营方的统计口径不同（唯一用户、已发卡数、登录次数），因此每个单元格均注明统计对象和统计时间。

由银行或私营运营方签发 eID 的地方，私营机构的接入范围最广。国家为自身服务建设该方案的地方，接入范围最窄，例如 DigiD 和 Cl@ve。在挪威，Nkom 于2026年9月24日发出通知，指出六家前 BankID 签发方未达到“高”级别。^[18][37]

跨境承认：eIDAS 规定了哪些义务，未规定哪些义务

通报使某一方案能够通过各国的 eIDAS 节点在其他国家使用。

• 已通报的外国 eID 预计会通过国家节点接入。瑞典允许私营主体加入其节点，但仅限于接受外国 eID。^[2]
• 不要从名单中推导出义务。eIDAS 2 第5f(2)条规定的私营部门接受规则点名的是 EUDI 钱包，而不是国家方案。^[3]
• 开展反洗钱（AML）工作时，要核查保证级别，而不只是名单。《反洗钱条例》（AMLR）第22(6)(b)条自2027年7月10日起接受保证级别为实质级或高的 eID。^[38]
• 在此之前，仍须关注国家反洗钱规则。例如，捷克法律接受合格系统中等级为高的 eID 或银行身份。^[39]

序言第11条反洗钱管理局（AMLA）根据 AMLR 第28(1)条制定的最终标准草案

“[...] 无论其是否根据第9条进行通报 [...]，只要其符合'较高'或'高'保证级别的要求 [...]。这包括欧洲数字身份钱包。”

来源：AMLA，最终报告，2026年9月30日^[40]

AMLA 文本是于2026年9月30日提交给委员会的最终草案，尚未成为法律。如果该文本维持不变，只要 eID 达到“较高”级或“高”级，无论是否经过通报，均符合条件。^[40]远程客户准入指南详细介绍了反洗钱方面的内容。

欧洲各 eID 国家向 EUDI 钱包的过渡

每个成员国必须在2026年12月24日前提供至少一个 EUDI 钱包。必须使用强用户认证的受监管私营公司，须在2027年12月24日前应用户要求接受该钱包；微型和小型企业豁免。^[3]钱包的使用仍属自愿，其他登录方式必须保留。^[3]

1. 2026年6月3日AltID据 TV 2 报道，丹麦的国家身份及年龄证明应用上线。
2. 2026年12月1日SverigeID瑞典的国家 e-ID 开放。
3. 2026年12月24日钱包截止期限每个成员国一个 EUDI 钱包。
4. 2027年7月10日AMLR 开始适用达到“较高”级或“高”级的 eID 是一种验证途径。
5. 2027年12月24日接受受监管的私营公司接受该钱包。

日期来自相关法规和各国公告；AltID 的上线日期来自 TV 2。^{[52][42][3][38]}

应将国家 eID 与钱包并行规划。欧盟数字身份钱包（EUDI Wallet）指南说明了依赖方必须注册哪些内容以及会收到哪些内容。钱包中的人像照片自2028年8月11日起才成为强制要求。^[49]

如何通过一次集成和一条证件路径覆盖欧洲 eID

没有任何一个方案能覆盖超过少数几个国家，而且有些人没有 eID。采用瀑布式流程：先用国家 eID，其次用证件，再填补剩余缺口。

用户看到的内容：

难点在于合同，而不是代码：每个方案需要一个经纪商或一张证书。持有这些合同的聚合商可以把它们整合为一个 API。eID API 集成指南介绍了相关协议，成本指南则说明了各方案的定价。

Didit 如何协助在欧洲各地开展eID 验证

Didit 已在七个欧洲国家上线五种国家 eID：MitID（$0.25）、BankID Sweden（$0.20）、Finnish Trust Network（$0.25）、Smart-ID（$0.20；爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、比利时）和 Mobile-ID（$0.20；爱沙尼亚、立陶宛）。这些方案返回经签名的全名、出生日期、方案标识符（例如瑞典的 personnummer；MitID 返回的是假名化标识符）以及保证级别，不返回地址或人像照片。更多方案已列入我们的路线图（见下表），EUDI 钱包的接入即将推出，Didit 也可应要求添加其他方案。在每个国家，证件验证路径都在同一工作流中运行，包括 NFC 芯片读取、活体检测和人脸比对，随后进行 AML 筛查，费用为 $0.20。在控制台中依次进入 Workflows、ID Verification、Countries、Wallets accepted，即可开启数字身份钱包。价格按每次完成的登录计费；完整的了解你的客户（KYC）核查费用为 $0.33。

常见问题

资料来源

1. eIDAS 下已预通报和已通报的 eID 方案概览，欧盟委员会，2026年10月5日查阅。
2. Om e-legitimering，数字政府局（DIGG）。
3. 条例 (EU) 2024/1183（eIDAS 2），EUR-Lex，2024年4月30日《官方公报》。
4. 经批准的电子身份和证明功能，DIGG。
5. 将您的企业接入 BankID，BankID。
6. 关于我们，挪威 BankID（Stø）。
7. 强电子身份识别服务提供商登记册，Traficom（2026年6月16日）。
8. 《强电子身份识别法》（617/2009），第 12 c 节，Finlex。
9. 关于 MitID，MitID。
10. iDIN overgenomen door itsme，iDIN。
11. Smart-ID 实时用户计数器，SK ID Solutions，2026年10月5日查阅。
12. BankID 数据一览，BankID。
13. 数据与统计，数字政府局（MitID 数据更新于 2026年4月16日）。
14. MitID 经纪商，数字政府局。
15. 身份服务，Stø。
16. 电子服务提供商价目表，SK ID Solutions（自 2026年6月1日起有效）。
17. DigiD-gebruik groeit naar 645 miljoen inlogacties，Logius，2026年6月11日。
18. Aansluiten op DigiD，Logius。
19. eGovernment MONITOR 2025，Initiative D21。
20. Vergabestelle für Berechtigungszertifikate，Bundesverwaltungsamt。
21. ID Austria goes Wirtschaft，联邦总理府，2026年3月17日。
22. 面向企业的 ID Austria，Digital Austria。
23. FranceConnect 合作伙伴文档：身份提供商。
24. FranceConnect 合作伙伴文档：计费。
25. SPID，Agenzia per l'Italia Digitale。
26. Diventa fornitore di servizi，SPID。
27. CIE 签发计数，内政部，2026年10月5日查阅。
28. Manuale operativo，Federazione CIE。
29. Cl@ve 指标，OBSAE 仪表板，数字化转型部（2026年8月）。
30. Abertura de conta，Portal do Cliente Bancário，Banco de Portugal。
31. 11 milionów mObywateli，数字事务部，2026年1月28日。
32. Kod QR: skuteczna metoda weryfikacji mDowodu，数字事务部。
33. Bankovní identita má 5 milionů uživatelů，Bankovní identita。
34. Ceník，Bankovní identita（自2024年1月1日起）。
35. Evrotrust 新闻中心：用户超过200万，Evrotrust，2025年11月。
36. Evrotrust 开发者文档。
37. Nkom varsler vedtak i BankID-saken，Nkom，2026年9月24日。
38. 条例 (EU) 2024/1624（AMLR），EUR-Lex，2024年6月19日《欧盟官方公报》。
39. 关于反洗钱措施的第253/2008 Coll.号法律，第8a节，Zákony pro lidi。
40. 最终报告，依据 AMLR 第28(1)条制定的 RTS 草案，AMLA，2026年9月30日。
41. AltID，数字政府署。
42. Statlig e-legitimation SverigeID，瑞典警察局。
43. IT-Wallet supera quota 10 milioni di attivazioni，数字化转型司，2026年2月17日。
44. eIDAS2 与数字身份钱包，数字政府署。
45. d-you: Deutschland startet digitale Identität für alle，BMDS 新闻稿 53/2026，日期为 2026 年 9 月 9 日。
46. 欧洲数字身份钱包，数字与人口数据服务局（DVV）。
47. 身份钱包，NL Digital Government。
48. 你会把全部数字身份托付给一个应用吗，Euronews，2026年9月15日［二手来源］。
49. 委员会实施条例 (EU) 2026/1731，EUR-Lex，2026年7月22日《欧盟官方公报》。
50. 英国数字身份，House of Commons Library 简报 CBP-10369，发布日期：2026年9月4日。
51. E-ID: Einführung verschoben，瑞士联邦委员会，2026年6月30日。
52. 关于 AltID 下载量的报道，TV 2 Nyheder，2026年7月23日［二手来源］。

如需了解您今天可以启用哪些欧洲 eID，以及证件验证路径如何填补空缺，请先查看Didit 的 eID 验证。