Verificación de eID en España: DNIe, Cl@ve, MiDNI y normativa de blanqueo de capitales
Identificación electrónica en España: DNIe, Cl@ve, MiDNI y Cartera Digital Beta, quién puede conectarse, regla AML de la Ley 10/2010, videoidentificación del SEPBLAC, normas de edad, fechas de la cartera EUDI y lista de control.
En resumen
La identificación electrónica en España se basa en el DNIe, el documento de identidad con chip notificado a la UE con nivel alto, y en Cl@ve, el sistema de acceso del Estado con 26 millones de registros que solo pueden usar las administraciones públicas.[1][9][14]
- Una empresa privada debería aceptar primero el DNIe: su chip y sus certificados funcionan para cualquiera, y la ley española de prevención del blanqueo de capitales acepta una firma electrónica cualificada realizada con él.[2][16]
- MiDNI, la versión para móvil del DNI, debe aceptarse de forma presencial desde el 2 de abril de 2026, pero aún no tiene modalidad en línea.[6][8]
- Mantenga una vía documental para residentes extranjeros, menores y cualquier persona sin DNIe.
Esta guía sobre la identificación electrónica (eID) en España está dirigida a equipos que dan de alta a personas allí. Poca parte de la identidad digital de España está abierta en línea a una empresa privada: el documento está abierto a todos, el sistema de acceso es para el Estado y la aplicación móvil solo funciona de forma presencial.
Identificación electrónica en España: los sistemas de un vistazo
España tiene un sistema en la lista de la Comisión Europea de sistemas de identificación electrónica notificados: el DNIe, notificado el 7 de noviembre de 2018 con nivel de garantía (LoA) alto. Cl@ve no figura en esa lista.[1]
Fuentes: Policía Nacional, OBSAE y Google Play.[2][7][14]
| Sistema | Operador | Usuarios | Credencial | Nivel de garantía y notificación a la UE | Datos devueltos | Acceso del sector privado | Estado en Didit |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| DNIe (DNI 3.0 y 4.0) | Ministerio del Interior, a través de la Policía Nacional[5] | 51,999,365 expedidos, acumulado (octubre de 2026)[2] | Tarjeta con chip y certificados cualificados; NFC desde el DNI 3.0[3][5] | Alto; notificado el 7 de noviembre de 2018[1] | Inicio de sesión o firma con certificado; el chip contiene los datos impresos y la foto[5] | Abierto; validación a través de la FNMT[2] | Bajo petición |
| MiDNI | Policía Nacional[5] | 1M+ instalaciones en Google Play[7] | App vinculada a un único DNI; QR firmado de corta duración[6] | No es un medio de identificación electrónica eIDAS; solo uso presencial[6] | Tres niveles: edad, simple y completo[6] | Solo presencial; sin modalidad en línea[6] | Bajo petición |
| Cl@ve | Administración del Estado; registro a través de la Agencia Tributaria[9] | 26,008,241 registros acumulados (agosto de 2026)[14] | Aprobación en la app (Móvil) o contraseña más código SMS (Permanente)[11][13] | No figura en la lista de sistemas notificados de la UE; registro básico o avanzado[1][12] | No publicado en las fuentes consultadas[14] | Solo administraciones públicas[10] | Bajo petición |
| Cartera Digital Beta | Ministerio para la Transformación Digital (MTDFP)[21] | Sin lanzamiento público confirmado (octubre de 2026) | Credencial anónima de mayor de 18 años, presentada mediante OpenID4VP[22] | No notificado[1] | Solo un indicador de mayor de 18 años; sin nombre ni fecha de nacimiento[22] | Solo proveedores de contenidos incluidos en una lista blanca[22] | Bajo petición |
| Cartera europea de identidad digital (EUDI Wallet) en España | El Estado, en virtud de eIDAS 2[26] | Sin lanzamiento público confirmado en las fuentes consultadas a 5 de octubre de 2026 | App de cartera que contiene datos de identificación personal[26] | Debe ser alto[26] | Datos de identificación personal, con divulgación selectiva[26] | Los servicios regulados la aceptarán a más tardar el 24 de diciembre de 2027; microempresas y pequeñas empresas exentas[26] | Próximamente |
Dos detalles determinan la mayoría de los lanzamientos. Primero, Cl@ve está "disponible para todos los servicios electrónicos de la Administración General de Estado, en todas las Comunidades Autónomas y en la mayoría de las Entidades Locales", y no encontramos ningún canal para el sector privado.[10] Segundo, la propia web de MiDNI dice: "Por el momento, no hay posibilidad de operaciones de autenticación remota o firma."[6]
Del DNIe a la cartera europea de identidad digital (EUDI Wallet): la cronología
El DNI pasó a ser sin contacto en 2015, cuando el DNI 3.0 incorporó un chip de doble interfaz con antena NFC.[3]
- 19 de septiembre de 2014Cl@veEl Consejo de Ministros aprueba Cl@ve.
- 2015NFCEl DNI 3.0 incorpora el chip sin contacto.
- 7 de noviembre de 2018NotificaciónSe notifica el DNIe con nivel alto.
- 2 de junio de 2021DNI 4.0Llega el formato de tarjeta de la UE.
- 2 de abril de 2025MiDNINuevo decreto del DNI y la aplicación MiDNI.
Historia de la identidad electrónica nacional.[1][3][4][5][8][9]
- 2 de abril de 2026AceptaciónLas entidades públicas y privadas deben aceptar MiDNI.
- Durante 2026Piloto de edadEspaña prueba en su cartera la solución de verificación de edad de la UE.
- 24 de diciembre de 2026CarteraTodos los Estados miembros ofrecen una cartera EUDI.
- 10 de julio de 2027AMLRSe aplica el Reglamento de la UE contra el blanqueo de capitales.
- 24 de diciembre de 2027AceptaciónLos servicios privados regulados aceptan la cartera.
Las fechas clave para 2026 y 2027.[5][25][26][27]
En las fuentes que consultamos, a 5 de octubre de 2026, España no había publicado una fecha de lanzamiento para su cartera EUDI (cartera europea de identidad digital). La fase remota de MiDNI tampoco tiene fecha: el decreto permite la identificación por móvil "ya sea de manera presencial o remota", pero el servicio no está activado.[5][6]
La normativa: identidad electrónica, blanqueo de capitales y verificación de edad en España
| Norma | Qué establece |
|---|---|
| Real Decreto 255/2025, de 1 de abril | Regula el DNI y MiDNI y sustituye al RD 1553/2005; todas las entidades deben reconocer el DNI[5] |
| Ley 39/2015, art. 9 | Certificados y sistemas registrados como Cl@ve para relacionarse con las administraciones[15] |
| Ley 10/2010, art. 12 | Permite relaciones de negocio no presenciales a efectos de prevención del blanqueo de capitales, incluso mediante firma electrónica cualificada[16] |
| Real Decreto 304/2014, art. 21 | Añade procedimientos remotos autorizados por el SEPBLAC y deja a la DGOJ las normas de identificación en el juego[17] |
| Ley 13/2022, art. 89.1.e | Exige la verificación de edad en las plataformas de intercambio de vídeos[23] |
Las disposiciones de prevención del blanqueo de capitales que aceptan la identidad electrónica (eID)
La ley española de prevención del blanqueo de capitales, la Ley 10/2010, permite una relación a distancia cuando la identidad se acredita con una firma electrónica cualificada conforme a eIDAS. En ese caso no se necesita copia del documento.[16]
Artículo 12.1.aLey 10/2010
"La identidad del cliente quede acreditada mediante la firma electrónica cualificada regulada en el Reglamento (UE) n.° 910/2014 [...] En este caso no será necesaria la obtención de la copia del documento"
Fuente: BOE, Ley 10/2010[16]
El DNIe contiene certificados cualificados en un dispositivo cualificado de creación de firma, de modo que una firma con la tarjeta cumple esta vía.[5] El reglamento de desarrollo añade una segunda vía: la identidad acreditada "mediante el empleo de otros procedimientos seguros de identificación de clientes en operaciones no presenciales, siempre que tales procedimientos hayan sido previamente autorizados por el Servicio Ejecutivo de la Comisión".[17]
El Servicio Ejecutivo es el SEPBLAC. Autorizó la videoconferencia asistida desde el 1 de marzo de 2016 y la video-identificación no asistida desde el 1 de junio de 2017.[18] Sus condiciones incluyen un análisis de riesgo previo, la transmisión en directo desde un único dispositivo, el anverso y el reverso del documento, la revisión de cada grabación y el cribado de sanciones. Se permite la externalización. La responsabilidad sigue siendo del sujeto obligado.[19] Ningún texto que hayamos encontrado menciona MiDNI ni Cl@ve para la diligencia debida a distancia.
Vía de identidad electrónica
Firma electrónica cualificada
- Por ejemplo, con los certificados del DNIe
- No se necesita copia del documento
Ley 10/2010 art. 12.1.a
Vía documental
Video-identificación
- Autorizada por el SEPBLAC desde 2017
- Grabación en directo, revisada una a una
RD 304/2014 art. 21.1.d
Desde el 10 de julio de 2027
Norma para toda la UE
- Documento de identidad o eID de nivel sustancial o alto
- Las carteras EUDI cuentan como medios de identificación electrónica
AMLR art. 22(6)
Tres formas de verificar a un cliente a distancia en España.[16][17][19][27]
Desde el 10 de julio de 2027, el Reglamento de la UE contra el blanqueo de capitales (AMLR) se aplica en toda la UE. El artículo 22(6)(b) acepta "la utilización de medios de identificación electrónica que cumplan los requisitos del Reglamento (UE) n.º 910/2014 en lo que respecta a los niveles de garantía 'sustancial' o 'alto' y los servicios de confianza cualificados pertinentes".[27] Los proyectos finales de normas de la Autoridad de Lucha contra el Blanqueo de Capitales de la UE (AMLA), enviados a la Comisión el 30 de septiembre de 2026 y que aún no son ley, cuentan los medios de identificación electrónica "con independencia de que estén notificados [...] Esto incluye las carteras europeas de identidad digital."[28] Nuestra página sobre la cartera EUDI explica la parte de la cartera.
Juego, telecomunicaciones y verificación de edad
En el juego en línea, el regulador (DGOJ) fija las normas de identidad en la licencia, tras un informe favorable del SEPBLAC, y gestiona un servicio de verificación de identidad de los jugadores.[17][20] Los operadores no usan Cl@ve para esto.[10]
En cuanto a la edad, la Ley 13/2022 exige a las plataformas de intercambio de vídeos "Establecer y operar sistemas de verificación de edad" que mantengan a los menores alejados de los contenidos más perjudiciales.[23] La credencial de la Cartera Digital Beta del Estado solo incluye un indicador de mayor de 18 años.[22] España es uno de los primeros Estados miembros en adoptar el modelo de la UE de verificación de edad y lo está probando dentro de la cartera nacional durante 2026.[24][25] Según Europa Press (5 de octubre de 2026), el proyecto de ley sobre menores en entornos digitales, aún en fase de comisión, decae con el adelanto de las elecciones generales.
Nota
A 5 de octubre de 2026, no hemos encontrado ninguna posición publicada sobre la identidad electrónica del regulador español de telecomunicaciones, ni de supervisores financieros distintos del SEPBLAC. Consulte a su supervisor.
Qué ve el usuario con Cl@ve
Un inicio de sesión con Cl@ve es una redirección desde un servicio electrónico público a la pasarela del Estado, que muestra solo los métodos permitidos para ese servicio.[11] Con Cl@ve Móvil, el usuario escanea un código QR o pulsa una notificación en la APP Cl@ve, con un PIN por SMS como alternativa.[13]
Identifíquese
Inicie sesión para continuar con el trámite.
Cl@ve
1El usuario pulsa el botón de Cl@ve en un servicio electrónico público.
Elija un método
Cl@ve Móvil
Cl@ve Permanente
DNIe o certificado
2La pasarela enumera los métodos permitidos para este servicio.
Escanee con la app
Recibir un PIN por SMS
3Con Cl@ve Móvil, aparece un código QR en la pantalla.
Confirmar acceso
Un servicio electrónico público solicita identificarle.
Confirmar
4El usuario confirma en la APP Cl@ve.
Identificado
Puede continuar con el trámite.
5La pasarela devuelve al usuario al servicio.
Vídeo pendiente: flow-redirect
Un inicio de sesión por redirección con una identidad electrónica (eID) nacional, de principio a fin.
El usuario confirma el acceso
Simplificado: los pasos que importan a un servicio.[11][13][14]
La pasarela gestionó 102,186,163 autenticaciones en agosto de 2026 y se conecta al nodo eIDAS de España para las eID de otros Estados miembros.[9][14]
Identificación electrónica por caso de uso
Para una empresa privada, la eID realista es el DNIe. Sus certificados se comprueban mediante el servicio de validación de la FNMT, que atiende a "ciudadanos, empresas y Administraciones Públicas".[2]
| Caso de uso | Qué motiva la verificación | Ofrecer primero | Alternativa |
|---|---|---|---|
| Banca, pagos, fintech | Ley 10/2010, art. 12[16] | Firma electrónica cualificada con el DNIe | Videoidentificación del SEPBLAC o vía documental[19] |
| Cripto | Las mismas normas de prevención del blanqueo de capitales cuando usted es sujeto obligado | Firma con el DNIe o lectura del chip | Vía documental con lectura del chip |
| Juego en línea | Condiciones de la licencia de la DGOJ y su servicio de identidad[17][20] | La verificación de identidad de la DGOJ | Vía documental |
| Telecomunicaciones | El artículo 5f(2) de eIDAS menciona las telecomunicaciones para la aceptación de la cartera[26] | La cartera EUDI, a más tardar el 24 de diciembre de 2027 | Vía documental |
| Marketplaces | Sin obligación de eID; normas de edad para productos con restricción de edad[23] | Vía documental | Estimación de edad para productos con restricción de edad |
| Movilidad y alquileres | MiDNI incluye el alquiler de coches como uso presencial; el art. 5f(2) de eIDAS menciona el transporte[6][26] | MiDNI en el mostrador | Vía documental en línea |
Personas sin una eID española
El DNI es para nacionales españoles y es obligatorio a partir de los 14 años para los residentes en España. MiDNI también requiere un DNI, y el registro automático por vídeo de Cl@ve está abierto, por ahora, "solo [...] a ciudadanos españoles con un DNI en vigor".[5][6][12] Planifica para tres grupos.
- Residentes extranjeros: no tienen DNI. Usa una verificación documental; la videoidentificación del SEPBLAC acepta los documentos enumerados en el artículo 6 del RD 304/2014.[17][19]
- Otros ciudadanos de la UE: sus eID acceden a los servicios públicos a través del nodo eIDAS; los servicios privados deben planificar ya la vía documental y la cartera EUDI para el 24 de diciembre de 2027.[9][26]
- Menores de 14 años: el DNI es opcional, así que usa por defecto la vía documental o una verificación solo de edad.[5]
Más información sobre la integración de Cl@ve, la verificación del DNIe por NFC, nuestras guías de Portugal e Italia, y la verificación del chip NFC.
Lista de comprobación para el lanzamiento en España
- Determina si eres sujeto obligado conforme a la Ley 10/2010.[16]
- Elige tu vía remota: firma electrónica cualificada, videoidentificación del SEPBLAC o ambas.[16][17]
- Documenta el análisis de riesgos y las pruebas antes de poner en marcha la videoidentificación.[19]
- Valida los certificados del DNIe a través del servicio de la FNMT.[2]
- Acepta MiDNI en tus mostradores, obligatorio desde el 2 de abril de 2026.[5][6]
- Elige un método de verificación de edad si gestionas una plataforma de intercambio de vídeos.[23]
- Planifica la aceptación de la cartera EUDI para el 24 de diciembre de 2027 si te aplica la autenticación reforzada.[26]
Cómo ayuda Didit con la verificación de eID en España
Didit añade Cl@ve bajo petición, para los servicios que cumplen los requisitos para conectarse a él. Para los usuarios en España, hoy Didit verifica a las personas con la vía documental: verificación de identidad con lectura del chip NFC, prueba de vida y comparación facial, además de cribado AML, en un único flujo. Una verificación KYC completa cuesta $0.33, la verificación NFC $0.15 y el cribado AML $0.20. Para servicios con restricción de edad, la estimación de edad cuesta $0.10 por verificación.
Los usuarios de Dinamarca, Suecia, Finlandia, los países bálticos y Bélgica pueden iniciar sesión con las eID de nuestro producto de carteras de identidad digital, y la aceptación de la cartera EUDI llegará próximamente. Los precios están en nuestra página de precios.
Didit proporciona
- Verificaciones documentales con lectura del chip NFC, prueba de vida y comparación facial
- Cribado AML frente a sanciones, PEP y listas de vigilancia
- Las pruebas de cada verificación
Queda en tus manos
- La evaluación de riesgos y tu elección de la vía remota
- La decisión de alta del cliente
- Tus obligaciones como sujeto obligado
Integra Cl@ve en tu registro
Dinos dónde inician sesión tus usuarios y empieza hoy con la vía documental.
Puntos clave
- MiDNI debe aceptarse de forma presencial desde el 2 de abril de 2026 y todavía no tiene modalidad en línea.
- La Ley 10/2010 admite una firma electrónica cualificada para el alta remota de clientes a efectos de prevención del blanqueo de capitales sin copia del documento.
- El DNIe es la única identidad electrónica (eID) de España incluida en la lista de sistemas notificados de la UE, con nivel de garantía alto.
- Cl@ve tiene 26 millones de registros, pero solo da servicio a las administraciones públicas.
- Los servicios privados obligados a usar autenticación reforzada aceptarán la cartera EUDI a más tardar el 24 de diciembre de 2027.
Preguntas frecuentes
¿Qué es la identificación electrónica en España?
Las formas en que una persona acredita su identidad en línea. Las principales son la tarjeta DNIe, con nivel de garantía alto de eIDAS, y Cl@ve, el acceso del Estado a los servicios públicos. Por ahora, MiDNI solo funciona de forma presencial.[1][6][10]
¿Está Cl@ve reconocido conforme a eIDAS?
No figura en la lista de la UE; el DNIe es el único sistema de España incluido en ella. Cl@ve sí se conecta al nodo eIDAS de España, el puente para las eID de otros Estados miembros.[1][9]
¿Puede una empresa privada usar Cl@ve para verificar a sus clientes?
No según las fuentes que hemos consultado. Cl@ve da servicio a las administraciones estatal, autonómica y local; no encontramos ningún canal para el sector privado a 5 de octubre de 2026.[10]
¿Puede un banco dar de alta a un cliente a distancia con el DNIe?
Sí. La Ley 10/2010 admite una firma electrónica cualificada conforme a eIDAS para una relación no presencial, y en ese caso no se necesita copia del documento. El DNIe contiene certificados de firma cualificada.[5][16]
¿Puedo usar MiDNI para verificar a clientes en línea?
Todavía no. El sitio web de MiDNI indica que, por ahora, no es posible la autenticación ni la firma a distancia, y no hay fecha de lanzamiento publicada.[5][6]
¿Debe una empresa aceptar MiDNI?
Sí, de forma presencial, desde el 2 de abril de 2026. El verificador escanea un código QR de corta duración con la aplicación gratuita MiDNI o con el verificador de escritorio de la Policía.[5][6]
¿Se permite la identificación por vídeo para KYC en España?
Sí. El SEPBLAC autorizó la videoconferencia asistida desde el 1 de marzo de 2016 y la videoidentificación no asistida desde el 1 de junio de 2017, con condiciones como la transmisión en directo y la revisión de cada grabación.[18][19]
¿Pueden los extranjeros usar el DNIe, MiDNI o Cl@ve?
El DNI y MiDNI son para ciudadanos españoles, y el registro automático por vídeo de Cl@ve solo está abierto, por ahora, a titulares de DNI. Para el alta de clientes, prevé una vía documental.[5][6][12]
¿Cómo funciona la verificación de edad en España?
La Ley 13/2022 la exige en las plataformas de intercambio de vídeos. Cartera Digital Beta solo comparte un indicador de mayor de 18 años con sitios incluidos en una lista blanca, y España prueba en un piloto la solución de edad de la UE durante 2026.[22][23][25]
¿Cuándo tendrá España una cartera europea de identidad digital (EUDI Wallet)?
Cada Estado miembro debe ofrecer una a más tardar el 24 de diciembre de 2026. A 5 de octubre de 2026, España no había publicado una fecha de lanzamiento en las fuentes que consultamos.[26]
Fuentes
- Resumen de los sistemas de eID prenotificados y notificados en virtud de eIDAS, Comisión Europea, consultado el 5 de octubre de 2026.
- Portal del DNI electrónico, Policía Nacional, consultado el 5 de octubre de 2026.
- DNI 3.0, Policía Nacional.
- DNI 4.0, Policía Nacional.
- Real Decreto 255/2025, de 1 de abril, por el que se regula el Documento Nacional de Identidad, BOE.
- MiDNI, Policía Nacional, consultado el 5 de octubre de 2026.
- MiDNI en Google Play, consultado el 5 de octubre de 2026.
- Nuevo DNI digital, La Moncloa, 2 de abril de 2025.
- Qué es Cl@ve, Gobierno de España.
- Usabilidad de Cl@ve, Gobierno de España.
- Funcionalidad de Cl@ve, Gobierno de España.
- Cómo puedo registrarme en Cl@ve, Gobierno de España.
- Qué es Cl@ve Móvil, Gobierno de España.
- OBSAE, selección de indicadores relevantes, Ministerio para la Transformación Digital, datos de agosto de 2026, consultado el 5 de octubre de 2026.
- Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común, BOE.
- Ley 10/2010 de prevención del blanqueo de capitales, BOE, versión consolidada a 30 de septiembre de 2026.
- Real Decreto 304/2014, Reglamento de la Ley 10/2010, BOE.
- Diligencia debida, SEPBLAC.
- Autorización de procedimientos de video-identificación, SEPBLAC, 11 de mayo de 2017.
- Proyecto de resolución sobre el servicio de verificación de identidad de los participantes en juegos, DGOJ, 2022.
- Cartera Digital Beta, La Moncloa, 1 de julio de 2024.
- Protocolo de verificación de edad para la integración de plataformas con el sistema, v1.0, MTDFP, 30 de junio de 2024.
- Ley 13/2022 General de Comunicación Audiovisual, BOE.
- Modelo de solución de verificación de edad, Comisión Europea.
- Solución de verificación de edad de la UE, portal técnico de la Comisión Europea.
- Reglamento (UE) 2024/1183 (eIDAS 2), EUR-Lex, Diario Oficial de 30 de abril de 2024.
- Reglamento (UE) 2024/1624 (AMLR), artículo 22, EUR-Lex.
- Informe final, proyecto de RTS con arreglo al artículo 28(1) del AMLR, AMLA, 30 de septiembre de 2026.
En España, el acceso privado se realiza sobre todo a través de la tarjeta y de la vía documental. Nuestra página de verificación de eID muestra cómo las eID nacionales y la vía documental encajan en un único flujo de trabajo.
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