Cartera europea de identidad digital (EUDI Wallet): plazos de 2026 y 2027, fecha a fecha
Cada fecha legal de la cartera EUDI: carteras antes del 24 de diciembre de 2026, aceptación empresarial antes del 24 de diciembre de 2027, el AMLR el 10 de julio de 2027, la fotografía en 2028 y una lista de control trimestral.
En resumen
El plazo de 2026 de la cartera EUDI vence el 24 de diciembre de 2026: para entonces, cada Estado miembro de la UE debe poner a disposición de su población al menos una cartera europea de identidad digital (EUDI Wallet).[1][9][16] Un año después, el 24 de diciembre de 2027, las empresas privadas que, por ley o por contrato, deban utilizar una autenticación reforzada de usuario tendrán que aceptar la cartera cuando el usuario lo solicite.[1]
- Las microempresas y las pequeñas empresas están exentas de la obligación de 2027; las plataformas en línea de muy gran tamaño tienen una obligación sin fecha propia en el texto.[1]
- El retrato de la cartera pasa a ser un atributo obligatorio solo a partir del 11 de agosto de 2028.[14]
La cartera EUDI es la aplicación de identidad gratuita que cada país de la UE debe ofrecer en virtud de eIDAS 2, el Reglamento (UE) 2024/1183. Las personas la utilizan para demostrar quiénes son en línea y compartir solo los datos que pide un servicio.[1] Para una empresa, la cartera EUDI en 2026 y 2027 es una cuestión de calendario. A continuación figuran todas las fechas de la norma, el artículo en que se basa cada una y una lista de comprobación por trimestre.
Todas las fechas de la cartera EUDI en una sola página
eIDAS 2 computa sus dos plazos principales a partir de un mismo hecho: la entrada en vigor de los primeros actos de ejecución sobre carteras.[1] Cinco de ellos se adoptaron el 28 de noviembre de 2024 y se publicaron en el Diario Oficial el 4 de diciembre de 2024; entraron en vigor el 24 de diciembre de 2024, el vigésimo día siguiente a su publicación.[2][3][4][5][6] Si se suman 24 meses, resulta el 24 de diciembre de 2026. Si se suman 36 meses, resulta el 24 de diciembre de 2027.
- 24 de diciembre de 2024Empieza el cómputoEntran en vigor los cinco primeros actos de ejecución sobre carteras.
- 24 de diciembre de 2026Plazo de las carterasAl menos una cartera por Estado miembro; se aplican las normas de registro.
- 10 de julio de 2027Se aplica el AMLRLa identidad electrónica (eID) es una vía legal para la verificación del cliente.
- 24 de diciembre de 2027Obligación de aceptaciónLas partes usuarias privadas reguladas aceptan las carteras cuando el usuario lo solicita.
- 11 de agosto de 2028RetratoRetrato obligatorio; las carteras verifican los certificados de registro.
Las cinco fechas en torno a las que planifica una parte usuaria.[1][2][9][14][18]
Atención
Algunos artículos sitúan ambos plazos en noviembre. El desencadenante jurídico es la entrada en vigor de los actos de ejecución, lo que da el 24 de diciembre de 2026 y el 24 de diciembre de 2027.[1][2] La Comisión fijó la aplicación de las normas de registro de las partes usuarias a partir del 24 de diciembre de 2026, lo que confirma la fecha de trabajo.[9]
Los actos de ejecución en que se basan las fechas
eIDAS 2 establece las obligaciones; los Reglamentos de Ejecución de la Comisión (CIR) fijan el detalle. Los actos sobre carteras, con los números CELEX para EUR-Lex:
| Acto | CELEX | Objeto | Se aplica |
|---|---|---|---|
| CIR 2024/2977 | 32024R2977 | Datos de identificación de la persona (PID) y declaraciones de atributos | 24 de diciembre de 2024[2] |
| CIR 2024/2979 | 32024R2979 | Integridad y funcionalidades básicas de las carteras | 24 de diciembre de 2024[3] |
| CIR 2024/2980 | 32024R2980 | Notificaciones sobre el ecosistema de carteras | 24 de diciembre de 2024[4] |
| CIR 2024/2981 | 32024R2981 | Certificación de las carteras | 24 de diciembre de 2024[5] |
| CIR 2024/2982 | 32024R2982 | Protocolos e interfaces | 24 de diciembre de 2024[6] |
| CIR 2025/846 | 32025R0846 | Correspondencia transfronteriza de identidad | 24 de diciembre de 2026[7] |
| CIR 2025/847 | 32025R0847 | Reacciones ante violaciones de la seguridad | 7 de mayo de 2026[8] |
| CIR 2025/848 | 32025R0848 | Registro de las partes usuarias de carteras | 24 de diciembre de 2026[9] |
| CIR 2025/849 | 32025R0849 | Información para la lista de carteras certificadas | Veinte días después de su publicación[10] |
| CIR 2025/1569 | 32025R1569 | Declaraciones de atributos cualificadas y del sector público | Algunas partes, desde el 19 de agosto de 2026[11] |
| CIR 2026/798 | 32026R0798 | Incorporación a distancia de usuarios a las carteras | Veinte días después de su publicación[12] |
| CIR 2026/1730 | 32026R1730 | Modifica las normas de registro | En vigor el 11 de agosto de 2026[13] |
| CIR 2026/1731 | 32026R1731 | Modifica los actos de 2024: formatos, retrato, marca de confianza | Partes a partir del 11 de agosto de 2028[14] |
| CIR 2026/1735 | 32026R1735 | Modifica las normas sobre declaraciones de atributos | Art. 1(3) a partir del 1 de enero de 2027[15] |
La modificación de julio de 2026 es la que más importa a los ingenieros: el PID se emite ahora en los formatos SD-JWT VC e ISO/IEC mdoc.[14] Para adaptarse, el Marco de Arquitectura y Referencia (ARF), el reglamento técnico, alcanzó la versión 3.0.0 el 23 de julio de 2026.[17] Para comparar los formatos, lea SD-JWT VC frente a mdoc. Para el texto legal completo, consulte nuestra guía del Reglamento (UE) 2024/1183.
Cartera EUDI en 2026: qué deben ofrecer los Estados miembros
El artículo 5a(1) establece que cada Estado miembro «proporcionará al menos una cartera europea de identidad digital en un plazo de 24 meses» desde la entrada en vigor de los actos de ejecución.[1] El Gobierno neerlandés lo interpreta igual: al menos una cartera certificada en cada Estado miembro a finales de 2026.[16] La cartera funciona con nivel de garantía alto, es gratuita para las personas y es voluntaria: los servicios deben seguir siendo accesibles por otros medios.[1]
Las carteras deben estar certificadas, y la Comisión publica la lista de carteras certificadas en el Diario Oficial.[1] El avance nacional varía:
| País | Cartera | Situación a 5 de octubre de 2026 |
|---|---|---|
| Alemania | Cartera EUDI estatal | App prevista para principios de 2027. El proyecto de ley nacional prevé su uso en todo el país a partir de enero de 2027[20][21] |
| Italia | IT-Wallet en la app IO | 10.1 millones de activaciones a 17 de febrero de 2026[22] |
| Dinamarca | AltID | En implantación por fases a cargo de la Agencia de Gobierno Digital[23] |
| Países Bajos | NL Wallet | En desarrollo, lista cuando se adopte la ley nacional de aplicación[16] |
| Suecia | Cartera estatal | Hoja de ruta con lanzamiento en 2028 o 2029, según Euronews[24] |
Según Euronews, se espera que muy pocos Estados miembros cumplan el plazo.[24] Siga su evolución en nuestro seguimiento del lanzamiento de la cartera EUDI por país y en la guía de la cartera alemana.
El registro de partes usuarias conforme al CIR 2025/848 también se aplica a partir del 24 de diciembre de 2026.[1][9] Los organismos públicos que exigen eID en línea «aceptarán también» la cartera conforme al artículo 5f(1), un apartado sin fecha propia.[1]
Tras el lanzamiento de la cartera EUDI en 2026: la obligación de 2027 para las empresas
La norma para el sector privado es el artículo 5f(2). Es más limitada de lo que sugieren muchos resúmenes.
Artículo 5f(2)Reglamento (UE) n.º 910/2014, modificado por el Reglamento (UE) 2024/1183
"Cuando las partes usuarias privadas que presten servicios, a excepción de las microempresas y pequeñas empresas [...], estén obligadas por el Derecho de la Unión o nacional a utilizar la autenticación reforzada de usuario para la identificación en línea, o cuando la autenticación reforzada de usuario para la identificación en línea sea exigida por una obligación contractual, también en los ámbitos del transporte, la energía, la banca, los servicios financieros, la seguridad social, la salud, el agua potable, los servicios postales, la infraestructura digital, la educación o las telecomunicaciones, dichas partes usuarias privadas aceptarán también, a más tardar 36 meses después de la fecha de entrada en vigor de los actos de ejecución [...] y únicamente a petición voluntaria del usuario, las carteras europeas de identidad digital"
Fuente: EUR-Lex, Reglamento (UE) 2024/1183[1]
Tres puntos lo deciden: las microempresas y pequeñas empresas (Recomendación 2003/361/EC) quedan fuera; la lista de sectores es solo ilustrativa; y usted acepta la cartera cuando el usuario lo pide, junto a sus otros métodos.[1]
La banca y los servicios financieros se mencionan expresamente, así que las entidades que ya aplican la autenticación reforzada de clientes conforme a la normativa de pagos son el caso más claro; el ARF incluye una especificación para la autenticación de pagos con la cartera.[1][17]
1Es una parte usuaria privada
Es una microempresa o pequeña empresa
Exenta del artículo 5f(2)
Aceptar la cartera sigue siendo opcional.
Compruebe su obligación de autenticación
La ley o un contrato exigen la autenticación reforzada de usuario
Acepte las carteras a más tardar el 24 de diciembre de 2027
Cuando el usuario lo pida, junto a otros métodos.
Sin obligación conforme al artículo 5f(2)
Consulte el artículo 5f(3) si es una plataforma en línea de muy gran tamaño.
A quién alcanza la obligación del 24 de diciembre de 2027.[1]
Plataformas en línea de muy gran tamaño
El artículo 5f(3) establece que los prestadores de plataformas en línea de muy gran tamaño en virtud del Reglamento de Servicios Digitales que exijan la autenticación de usuario "aceptarán y facilitarán también el uso" de la cartera, a petición voluntaria del usuario y para los datos mínimos que necesite el servicio.[1] El apartado no fija una fecha propia. Muchos resúmenes aplican también diciembre de 2027 a las plataformas; el texto no dice nada al respecto.
Qué ocurre después de 2027
En los 24 meses siguientes al despliegue, la Comisión evalúa la demanda y la usabilidad de las carteras.[1] El 11 de agosto de 2028 la fotografía pasa a ser un dato de identificación de la persona obligatorio, salvo que el usuario opte por excluirla cuando proceda, y las carteras deberán autenticar su certificado de registro.[14] Hasta entonces, no cuente con una fotografía para la comparación facial.
Cómo es una presentación desde la cartera
En el flujo en el mismo dispositivo que describe el ARF, su sitio envía una solicitud mediante un enlace personalizado, se abre la cartera y esta devuelve datos firmados una vez que el usuario lo aprueba.[17]
Verifique su identidad
Comparta sus datos desde su cartera de la UE.
Usar cartera EUDI
Usar un documento de identidad en su lugar
1El usuario elige la cartera.
Solicitud de su servicio
Parte usuaria registrada, identidad verificada.
- NombreCompartido
- Fecha de nacimientoCompartida
- NacionalidadCompartida
- DirecciónNo compartida
2La cartera muestra quién solicita los datos y para qué.
Confirme para compartir
Apruebe con su PIN o con biometría.
Compartir
3El usuario aprueba en la cartera.
Datos recibidos
Firma y revocación comprobadas.
4Su servicio verifica los datos firmados.
Vídeo pendiente: flow-eudi-openid4vp
Una presentación con la cartera EUDI mediante OpenID4VP, de principio a fin.
La solicitud usa OpenID for Verifiable Presentations (OpenID4VP) con el perfil HAIP, o ISO/IEC 18013-7. La cartera autentica su certificado de acceso y comprueba que usted no solicita más de lo que registró.[14][17]
Comprueba los certificados de acceso y de registro
Verifica la firma y la revocación
Una presentación remota simplificada, tal como la describe el ARF.[17]
Más información en cómo crear un verificador OpenID4VP y cómo convertirse en parte usuaria de la cartera EUDI.
Cómo encaja la fecha del AMLR del 10 de julio de 2027
Para los sujetos obligados, el AMLR (Reglamento (UE) 2024/1624) se aplica a partir del 10 de julio de 2027, antes que la obligación de aceptar la cartera.[18] El artículo 22(6) ofrece dos vías para verificar a un cliente: un documento de identidad o medios de identificación electrónica que cumplan eIDAS con un nivel de garantía sustancial o alto.[18] La cartera EUDI funciona con nivel alto, por lo que una presentación desde la cartera encaja en la segunda vía.[1][18]
La Autoridad de Lucha contra el Blanqueo de Capitales (AMLA) envió a la Comisión sus proyectos finales de normas sobre diligencia debida con respecto al cliente el 30 de septiembre de 2026; todavía no son ley. El considerando 11 indica que la identificación electrónica «debería utilizarse siempre que sea posible» y menciona las carteras europeas de identidad digital. Según el artículo 7(3) del proyecto, una empresa que utilice una alternativa basada en documentos debe poder justificar por qué no pudo utilizarse la eID.[19] Los atributos que no figuren en la cartera, como una dirección, deben obtenerse y verificarse por otros medios.[19]
| Norma | Desde | Papel de la cartera |
|---|---|---|
| AMLR art. 22(6)(b) | 10 de julio de 2027 | Una eID de nivel sustancial o alto verifica a un cliente[18] |
| Proyecto de normas de la AMLA | Aún no es ley | Primero la eID; documentos, con justificación[19] |
| eIDAS art. 5f(2) | 24 de diciembre de 2027 | Aceptar la cartera a petición del usuario[1] |
Así, a partir de julio de 2027 los sujetos obligados pueden verificar con eID conforme al AMLR, y a partir del 24 de diciembre de 2027 la mayoría también debe ofrecer la cartera a petición del usuario. Más información en AMLR y aceptación de la cartera EUDI.
Qué hacer, trimestre a trimestre
Un plan que funciona tanto si las carteras llegan a tiempo como si llegan tarde.
De octubre a diciembre de 2026
- Compruebe si el artículo 5f(2) le es aplicable.[1]
- Enumere los atributos que necesita cada caso de uso, para su registro.[1]
- Localice el organismo de registro de su Estado miembro de establecimiento.[1][9]
- Lea los proyectos finales de normas de la AMLA sobre diligencia debida con respecto al cliente.[19]
De enero a junio de 2027
- Regístrese como parte usuaria de la cartera y obtenga su certificado de acceso, además de un certificado de registro si su Estado miembro lo expide.[9][17]
- Decida si va a crear un verificador o a trabajar a través de un intermediario que actúe en su nombre.[1]
- Realice pruebas con los recursos de conformidad publicados con el ARF v3.0.0.[17]
- Planifique cómo cubrir con otras fuentes las carencias, como la dirección y el número de identificación fiscal.[19]
Julio a septiembre de 2027
- Actualice su política de diligencia debida para el AMLR, aplicable a partir del 10 de julio de 2027.[18]
- Registre por qué un cliente utilizó un documento en lugar de la eID, si las normas definitivas mantienen esa regla.[19]
Octubre a diciembre de 2027
- Ofrezca la cartera en el alta y en el inicio de sesión a más tardar el 24 de diciembre de 2027.[1]
- Solicite únicamente los atributos que haya registrado.[1]
2028
- Prepárese para que las carteras autentiquen su certificado de registro a partir del 11 de agosto de 2028.[14]
- Revise la comparación facial con el retrato de la cartera cuando sea obligatoria.[14]
Cómo le ayuda Didit a prepararse para la cartera EUDI
La aceptación de la cartera EUDI llegará próximamente a Didit. Figura en nuestro catálogo para 30 países del EEE, en el mismo flujo de verificación de identidad. No necesita esperar para ofrecer la eID: hoy funcionan en Didit cinco eID nacionales en siete países. Cada una devuelve el nombre completo, la fecha de nacimiento, un identificador nacional (seudonimizado en el caso de MitID), el nivel de garantía y una verificación de firma, sin dirección ni retrato.[25] Actívelas en Workflows, ID Verification, Countries, Wallets accepted. Solo se facturan los inicios de sesión con eID completados. Las tarifas figuran en la página de precios.
| eID | Países | Nivel en Didit | Estado en Didit |
|---|---|---|---|
| MitID | Dinamarca | Sustancial | Disponible |
| BankID Sweden | Suecia | Sustancial | Disponible |
| Finnish Trust Network | Finlandia | Sustancial | Disponible |
| Smart-ID | Estonia, Letonia, Lituania, Bélgica | Alto | Disponible |
| Mobile-ID | Estonia, Lituania | Alto | Disponible |
| Cartera EUDI | 30 países del EEE | Sin definir | Próximamente |
Los demás usuarios pasan por la captura de documentos con lectura del chip NFC, prueba de vida y comparación facial: una verificación KYC (Know Your Customer) completa cuesta $0.33 y la verificación NFC $0.15. El cribado AML cuesta $0.20. Compare las eID nacionales en la página de verificación eID y en el producto de carteras de identidad digital.
Didit aporta
- Inicios de sesión con eID nacional y la vía documental en un único flujo de trabajo
- Cribado AML y seguimiento continuo
- Los atributos firmados y las pruebas de cada verificación
Sigue a su cargo
- Su registro como parte usuaria y los atributos declarados
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Puntos clave
- Cada Estado miembro debe ofrecer al menos una cartera EUDI a más tardar el 24 de diciembre de 2026.
- Las partes usuarias privadas reguladas, salvo las microempresas y pequeñas empresas, la aceptan previa solicitud a más tardar el 24 de diciembre de 2027.
- El AMLR se aplica a partir del 10 de julio de 2027 y acepta la eID de nivel sustancial o alto.
- No cuente con el retrato de la cartera antes del 11 de agosto de 2028.
Preguntas frecuentes
¿Cuándo deben ofrecer los países de la UE la cartera EUDI?
A más tardar el 24 de diciembre de 2026. El artículo 5a(1) concede a cada Estado miembro 24 meses desde la entrada en vigor de los primeros actos de ejecución sobre la cartera, el 24 de diciembre de 2024. Según Euronews, se prevé que varios países se retrasen. Alemania prevé lanzar su aplicación a principios de 2027.[1][2][20][24]
¿Cuándo deben aceptar las empresas la cartera EUDI?
A más tardar el 24 de diciembre de 2027, si les resulta aplicable el artículo 5f(2). Abarca a las partes usuarias privadas que, por ley o por contrato, deben usar la autenticación reforzada de usuario para la identificación en línea. Aceptan la cartera, junto a sus demás métodos, solo cuando el usuario lo solicita.[1]
¿El plazo de la cartera EUDI vence en noviembre?
No. Ambos plazos vencen el 24 de diciembre. Se cuentan desde la entrada en vigor de los actos de ejecución publicados el 4 de diciembre de 2024.[2][9]
¿Las pequeñas empresas tienen que aceptar la cartera EUDI?
No. El artículo 5f(2) excluye a las microempresas y a las pequeñas empresas según la definición de la Recomendación 2003/361/EC de la Comisión.[1]
¿Tienen plazo las plataformas en línea de muy gran tamaño?
El artículo 5f(3) exige que las plataformas en línea de muy gran tamaño que piden autenticación de usuario acepten la cartera a petición del usuario. El apartado no fija una fecha propia.[1]
¿Tengo que registrarme antes de aceptar la cartera?
Sí. El artículo 5b(1) exige que la parte usuaria se registre en el Estado miembro en el que esté establecida. Las normas de registro del CIR 2025/848 se aplican desde el 24 de diciembre de 2026, y las partes registradas reciben certificados de acceso. También pueden recibir certificados de registro, según las disposiciones nacionales.[1][9][17]
¿Puedo cotejar un selfi con el retrato de la cartera?
No de forma fiable antes del 11 de agosto de 2028. El CIR 2026/1731 solo incluye el retrato en los datos de identificación de la persona obligatorios a partir de esa fecha. Hasta entonces, prevea un paso separado de prueba de vida y comparación facial si lo necesita.[14]
¿Qué relación tiene el plazo del AMLR con la cartera EUDI?
El AMLR se aplica desde el 10 de julio de 2027 y permite a los sujetos obligados verificar a sus clientes mediante identificación electrónica de nivel de garantía sustancial o alto. Las carteras EUDI funcionan con nivel alto. Los proyectos finales de normas de la AMLA, que todavía no son ley, citan las carteras como medios de eID.[1][18][19]
¿Mis clientes deben usar la cartera EUDI?
No. El artículo 5a(15) establece que el uso de la cartera es voluntario. Los servicios deben seguir siendo accesibles por otros medios de identificación, así que mantenga su vía documental.[1]
Fuentes
- Reglamento (UE) 2024/1183 (eIDAS 2), EUR-Lex, Diario Oficial de 30 de abril de 2024.
- Reglamento de Ejecución (UE) 2024/2977 de la Comisión, datos de identificación de la persona y declaraciones de atributos, EUR-Lex.
- Reglamento de Ejecución (UE) 2024/2979 de la Comisión, integridad y funcionalidades básicas, EUR-Lex.
- Reglamento de Ejecución (UE) 2024/2980 de la Comisión, notificaciones, EUR-Lex.
- Reglamento de Ejecución (UE) 2024/2981 de la Comisión, certificación, EUR-Lex.
- Reglamento de Ejecución (UE) 2024/2982 de la Comisión, protocolos e interfaces, EUR-Lex.
- Reglamento de Ejecución (UE) 2025/846 de la Comisión, cotejo transfronterizo de identidad, EUR-Lex.
- Reglamento de Ejecución (UE) 2025/847 de la Comisión, respuesta a las violaciones de seguridad, EUR-Lex.
- Reglamento de Ejecución (UE) 2025/848 de la Comisión, registro de las partes usuarias de carteras, EUR-Lex.
- Reglamento de Ejecución (UE) 2025/849 de la Comisión, lista de carteras certificadas, EUR-Lex.
- Reglamento de Ejecución (UE) 2025/1569 de la Comisión, declaraciones de atributos cualificadas y del sector público, EUR-Lex.
- Reglamento de Ejecución (UE) 2026/798 de la Comisión, incorporación remota a las carteras, EUR-Lex.
- Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1730 de la Comisión, que modifica el 2025/848, EUR-Lex.
- Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1731 de la Comisión, que modifica los actos de 2024 sobre carteras, EUR-Lex.
- Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1735 de la Comisión, que modifica el 2025/1569, EUR-Lex.
- ID wallet, Gobierno neerlandés, NL Digital Government.
- Architecture and Reference Framework v3.0.0, proyecto de la cartera EUDI de la Comisión Europea, 23 de julio de 2026.
- Reglamento (UE) 2024/1624 (AMLR), EUR-Lex, Diario Oficial de 19 de junio de 2024.
- Informe final, proyecto de RTS en virtud del artículo 28(1) del AMLR, AMLA, 30 de septiembre de 2026.
- Preguntas frecuentes sobre la cartera EUDI, Gobierno Federal de Alemania.
- Primera lectura de la Ley de Identidades Digitales, Bundestag alemán, 23 de septiembre de 2026.
- IT-Wallet supera los 10 millones de activaciones, Departamento para la Transformación Digital de Italia, 17 de febrero de 2026.
- eIDAS2 y la cartera de identidad digital, Agencia Danesa de Administración Digital.
- Confiaría toda su identidad digital a una sola aplicación, Euronews, 15 de septiembre de 2026.
- Carteras de identidad digital, documentación de Didit.
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