Проверка возраста в Канаде: S-209, C-34 и что делать сейчас

Последняя проверка: 31 октября 2026 · Не является юридической консультацией

Проверка возраста в Канаде переходит от провинциальных правил к федеральным, но пока не перешла. В последнюю неделю октября 2026 года Палата общин направила оба федеральных законопроекта о проверке возраста в комитеты в два дня подряд. Ни один из них не принят Палатой, ни один не получил королевской санкции, и оба вступят в силу только с даты, которую федеральный кабинет установит указом.^[1][2][4][5]

Проверка возраста в Канаде: кратко

1. 28 мая 2025S-209 внесёнПервое чтение в Сенате.
2. 15 апреля 2026Сенат принимаетТретье чтение S-209.
3. 4 мая 2026Руководство OPCДля операторов и разработчиков.
4. 10 июня 2026C-34 внесёнПервое чтение в Палате общин.
5. 28 и 29 октября 2026Передача в комитетS-209 в HUMA, C-34 в CHPC.

Ключевые федеральные этапы по данным LEGISinfo и OPC.^[1][4][7]

Оба законопроекта прошли второе чтение и находятся в комитете. C-34 ещё предстоят стадия доклада, третье чтение и Сенат; S-209 принят Сенатом 15 апреля 2026.^[1][4]

Bill S-209: проверка возраста на коммерческих порносайтах

S-209, это Protecting Young Persons from Exposure to Pornography Act (Loi sur la protection des jeunes contre l'exposition à la pornographie).^[1]

На кого распространяется

Статья 5 устанавливает состав правонарушения для «любой организации, которая в коммерческих целях делает порнографические материалы в Интернете доступными для молодого лица», то есть для любого лица младше 18 лет.^[2] Материалы должны изображать половые органы или анальную область лица, участвующего или изображённого участвующим в откровенных сексуальных действиях, и быть «предназначены для того, чтобы вызвать сексуальное возбуждение».^[2] Статья 6 исключает сервисы, которые лишь попутно помогают пользователям «искать, передавать, загружать, хранить или получать доступ» к контенту, например поисковые системы и хостинг-провайдеров.^[2]

Штрафы и защита через проверку возраста

Штраф при упрощённом порядке осуждения составляет до CAD 250,000 за первое правонарушение и до CAD 500,000 за последующее.^[2] Статья 7(1) превращает законопроект в закон о верификации возраста: убеждённость в том, что пользователю 18 лет или больше, служит защитой, только если организация «внедрила предписанный метод верификации или оценки возраста», чтобы ограничить доступ кругом взрослых.^[2] Другие основания защиты: законная цель в области науки, медицины, образования или искусства либо своевременное выполнение мер, указанных в уведомлении о принудительном исполнении.^[2]

Каким должен быть предписанный метод

Методы в законопроекте не указаны. Их предпишет Governor in Council нормативным актом после применения критериев статьи 12(2).^[2]

Статья 12(2)Bill S-209 в редакции, принятой Сенатом

«Прежде чем предписать какой-либо метод верификации или оценки возраста [...] Governor in Council должен убедиться, что метод (a) является высокоэффективным; (b) применяется сторонней организацией, действующей независимо от любой организации, которая в коммерческих целях делает порнографические материалы доступными в Интернете; [...] (e) ограничивает сбор персональных данных тем, что строго необходимо для верификации или оценки возраста; (f) уничтожает все персональные данные, собранные для целей верификации или оценки возраста, после завершения верификации или оценки»

Источник: Parliament of Canada, Bill S-209, текст в третьем чтении^[2]

Остальные критерии требуют конфиденциальности, использования данных только для проверки возраста и того, чтобы метод «в целом соответствовал передовой практике».^[2] Во французском тексте сказано "très efficace" и "une organisation tierce indépendante".^[3] Проверка возраста, которую проводит сам сайт, не пройдёт критерий (b); проверка, при которой хранятся селфи или изображения документов, не пройдёт критерий (f).^[2]

Принудительное исполнение: уведомление, 20 дней, затем приказ о блокировке

Уведомление даёт 20 дней на выполнение перечисленных мер. Если они не выполнены, уполномоченный орган может в течение ещё 20 дней обратиться в Federal Court за приказом, обязывающим интернет-провайдеров заблокировать доступ для молодых лиц (ст. 9, 10). Уполномоченный орган назначает правительство (ст. 8); министр ежегодно представляет отчёт (ст. 11). Статья 13 озаглавлена «Через год после королевской санкции», но гласит, что Закон «вступает в силу в день, устанавливаемый указом Governor in Council».^[2]

Bill C-34: Safe Social Media Act и правило об аккаунтах для лиц младше 16 лет

C-34 вводит Digital Safety Act и Digital Safety Commission of Canada Act (краткое французское название: Loi sur les médias sociaux sécuritaires).^[4] Номера статей ниже соответствуют предлагаемому Digital Safety Act.^[5]

На кого распространяется

Обязанности распространяются на «регулируемые сервисы»: регулируемые социальные сети, чат-боты и другие онлайн-сервисы. Социальная сеть становится регулируемой при достижении порога числа пользователей, установленного регламентом, или если регламент прямо её назначает. Такого порога пока нет. «Ребёнок» означает любое лицо младше 18 лет.^[5]

Две обязанности по проверке возраста

Статья 22(1) применяется, если у оператора есть разумные основания подозревать, что регулируемый сервис «предоставляет доступ к порнографическому контенту». В этом случае он должен применять меры верификации или оценки возраста, «достаточные для снижения риска того, что дети столкнутся с ним».^[5] Статья 27(1) устанавливает правило для лиц младше 16 лет.^[5]

Статья 27(1)Digital Safety Act, Bill C-34, первое чтение

«[...] оператор обязан в отношении каждого регулируемого сервиса социальной сети, указанного в регламентах, принятых Governor in Council на основании пункта (5), который он эксплуатирует, применять достаточные меры верификации или оценки возраста, призванные не допустить, чтобы лицо младше 16 лет имело аккаунт в сервисе или было иным образом в нём зарегистрировано».

Источник: Parliament of Canada, текст Bill C-34 в первом чтении^[5]

Правило для лиц младше 16 лет охватывает только социальные сети из перечня правительства. Комиссия может освободить сервис, который «обеспечивает достаточные гарантии» для детей (ст. 29).^[5] Правительство намерено «ввести минимальный возраст 16 лет» для аккаунтов.^[6]

Что означает «достаточные»

В обоих случаях Комиссия должна убедиться, что меры эффективны, используют персональные данные только для проверки возраста, уничтожают их «после завершения верификации или оценки», защищают их до этого момента и отвечают дополнительным требованиям регламентов (ст. 22(2), 27(2)).^[5] Это не распространяется на меры, которые «необоснованно или несоразмерно ограничивают свободу выражения пользователей».^[5] Перед выпуском руководств по мерам проверки возраста Комиссия должна проконсультироваться с Privacy Commissioner. Операторы обязаны вести записи, подтверждающие соблюдение требований (ст. 25).^[5]

Санкции и сроки

Максимальный штраф составляет большую из двух сумм: CAD 10 млн или 3% валовой мировой выручки за предыдущий год (ст. 88). Закон вступит в силу в день или дни, установленные распоряжением (ст. 130).^[5]

S-209 и C-34: сравнение

Чего ожидает OPC в руководстве по подтверждению возраста уже сегодня

OPC опубликовал 4 мая 2026 года руководство по подтверждению возраста для операторов и разработчиков и назвал его окончательным.^[7] Это толкование действующего законодательства регулятором в сфере защиты персональных данных, и оно применяется уже сейчас.

OPC не выбирает конкретный способ: «Ни верификация возраста, ни его оценка, ни его определение по косвенным признакам не являются по своей природе более (или менее) защищающими приватность», и каждый из этих способов может быть «реализован так, чтобы быть высокоэффективным».^[8] OPC также отмечает, что «в Канаде нет широко принятого способа подтвердить свой возраст онлайн».^[8]

Поток данных, который описывает OPC: сервис узнаёт только результат; провайдер не хранит изображения и не ведёт записей о том, куда перешёл пользователь.^[9][10]

Систему, в которой провайдер не знает, к какому контенту обращается пользователь, а сайт не знает, кто этот пользователь, OPC называет «двойной анонимностью».^[9]

Азартные игры онлайн: Онтарио 19+, Альберта 18+

Именно в сфере азартных игр соблюдение проверок возраста обеспечивается на практике. Онтарио и Альберта, где действуют регулируемые рынки азартных игр, требуют подтвердить личность и возраст до создания аккаунта.^[11][13]

SRIG Альберты указывает, что провинциальные медицинские карты «not an acceptable form of identification» (не являются приемлемой формой удостоверения личности).^[13] Онтарио требует повторно проверять игроков при изменении списка исключённых лиц (3.03), а открытые ставки нового исключённого лица отменять и возвращать в течение 24 часов (2.14.1). Это работает, только если имена и даты рождения совпадают точно.^[11] Методы PCMLTFA, которым также следуют казино, описаны в нашем руководстве по FINTRAC.

Порядок регистрации по Standard 3.04 Онтарио и SRIG Альберты, разд. 4.4.^[11][13]

Квебек: дискуссия о цифровом совершеннолетии

Сегодня в Квебеке нет законопроекта о проверке возраста. 29 мая 2025 специальная комиссия Национального собрания по вопросам экранов и молодёжи представила 56 рекомендаций. Среди них «majorité numérique» (цифровое совершеннолетие), которое запрещает регистрацию в социальных сетях до 14 лет без согласия опекуна, и надёжная проверка возраста на сексуально откровенных платформах в координации с Оттавой.^[16]

Продажи с возрастными ограничениями: каннабис, табак и вейпинг

Для товаров возраст устанавливают провинции, а проверка обычно проходит при доставке.

Выбор метода: оценка, документ или база данных

Ни один канадский текст не называет конкретную технологию. И S-209, и C-34 говорят о «проверке или оценке возраста», а OPC считает проверку, оценку и вывод возраста равноценными, если они эффективны и конфиденциальны.^[2][5][8]

Три пути. Большинство команд сочетают первые два.^[5][13][14]

Для большинства пользователей цифровые удостоверения пока не являются рабочим путем: Digital Services Card провинции Британская Колумбия может подтвердить возраст владельцев 19+, но «принимается только в отдельных пилотных проектах», а Онтарио начинает консультации в конце 2026 года.^[22][23]

Принципу минимизации данных по версии OPC соответствует адаптивная комбинация: сначала оценить возраст, пропустить явно взрослых, остановить явно несовершеннолетних и направить на проверку документа только пограничную группу.^[9]

Адаптивная проверка возраста, построенная вокруг правила OPC об обязательном удалении.^[9]

Чек-лист по проверке возраста в Канаде на этот месяц

• Составьте список всех разделов и сервисов с контентом для взрослых, азартными играми, каннабисом, табаком или вейпингом и укажите возраст для каждой провинции, в которой вы работаете.^[11][13][19]
• Определите, можете ли вы считаться «регулируемым сервисом» по C-34 или коммерческим сайтом по S-209, и письменно зафиксируйте обоснование.^[2][5]
• Отслеживайте HUMA (S-209) и CHPC (C-34) в LEGISinfo и назначьте пересмотр, когда любой из законопроектов дойдёт до стадии доклада.^[1][4]
• Сопоставьте вашу текущую проверку возраста с S-209 ст. 12(2) по каждому пункту.^[2]
• Если вы предоставляете контент для взрослых, используйте для проверки возраста отдельного провайдера.^[2]
• Удаляйте селфи, изображения документов и извлечённые данные, как только получен результат. Храните результат «старше» или «младше» и дату.^[9]
• Для азартных игр подтверждайте личность и возраст до открытия аккаунта, проводите повторную проверку при изменении списка исключённых лиц и не принимайте медицинские карты Альберты.^[11][13]

Как Didit помогает с проверкой возраста в Канаде

Didit проводит проверку возраста и проверку личности в одном рабочем процессе через проверку личности и проверку возраста, а решения по политике оставляет за вами. S-209 не предписывает никакого метода, а в рамках C-34 не признана никакая мера, поэтому ни один провайдер не может заявлять о соответствии какому-либо из этих законопроектов. Предложение Didit поддерживает меры контроля, описанные в этих текстах.^[2][5]

• Оценка возраста определяет возраст по селфи и включает пассивную проверку живого присутствия. Порог отказа настраивается (по умолчанию 18). В документации указана средняя абсолютная ошибка 1.0 года в возрасте от 13 до 17 лет и 1.8 года в возрасте от 18 до 20 лет.^[24]
• Адаптивная проверка возраста направляет заданный вами пограничный диапазон на проверку документа, где портрет сравнивается в режиме 1:1 с тем же селфи. Минимальный возраст можно задать для каждой страны, с переопределениями для штата или региона, считанными из документа, а в качестве действия выбрать Decline или Review.^[24]
• При использовании отдельного API с параметром save_api_request, равным false, ничего не сохраняется. В рабочих процессах срок хранения составляет от 1 месяца до 10 лет, а любую сессию можно удалить через API.^[25][26]
• Проверка через кредитное бюро Канады «сверяет введённые данные с данными Credit Header, полученными от кредитного бюро в Канаде, и возвращает данные, достаточные для выполнения требований FINTRAC», а AML-скрининг охватывает 1,300+ источников санкционных данных, данных о PEP и списков наблюдения с ежедневным повторным скринингом.^[31][28]
• Процесс проходит на французском языке. По умолчанию данные обрабатываются в ЕС. Аккаунты Enterprise могут включить обработку внутри страны при наличии такой возможности и в соответствии с договором. Didit имеет SOC 2 Type 1 и Type 2, ISO/IEC 27001:2022 и iBeta Level 1 по обнаружению атак предъявления.^[30][27][29]

Часто задаваемые вопросы

Источники

1. LEGISinfo, Bill S-209 (45-1), Protecting Young Persons from Exposure to Pornography Act, Parliament of Canada, данные о стадии по состоянию на 31 октября 2026.
2. Bill S-209, в редакции, принятой Senate 15 апреля 2026 (текст третьего чтения), Parliament of Canada.
3. Projet de loi S-209, troisième lecture, Parlement du Canada.
4. LEGISinfo, Bill C-34 (45-1), Safe Social Media Act, Parliament of Canada, данные о стадии по состоянию на 31 октября 2026.
5. Bill C-34, текст первого чтения (Digital Safety Act и Digital Safety Commission of Canada Act), Parliament of Canada, 10 июня 2026.
6. Bill C-34, the Safe Social Media Act, Canadian Heritage, изменено 8 сентября 2026.
7. Privacy Commissioner of Canada launches new age assurance guidance to support organizations, пресс-релиз OPC, 4 мая 2026.
8. Age Assurance: Policy Note, Office of the Privacy Commissioner of Canada, 4 мая 2026.
9. Designing age assurance to be privacy-protective: Guidance for age assurance developers, OPC, 4 мая 2026.
10. Age assurance guidance for operators of websites and online services, OPC, 4 мая 2026.
11. Registrar's Standards for Internet Gaming, Alcohol and Gaming Commission of Ontario, обновлено 14 мая 2026.
12. BetGuard, новый инструмент Онтарио для отказа от онлайн-игр, уже доступен, iGaming Ontario, 14 мая 2026 г.
13. Standards and Requirements for Internet Gaming (SRIG), Alberta Gaming, Liquor and Cannabis, разделы выпущены 14 января 2026 г., файл от 18 июня 2026 г.
14. iGaming Compliance Guide FAQs, AGLC, 15 мая 2026 г.
15. Стратегия Альберты в сфере iGaming, Government of Alberta, дата обращения: 31 октября 2026 г.
16. Impacts des écrans chez les jeunes : la Commission spéciale dépose son rapport final, Assemblée nationale du Québec, 29 мая 2025 г.
17. Plateforme électorale 2026, Parti Québécois (партийный документ).
18. Le premier ministre du Québec dévoile son Conseil des ministres, Gouvernement du Québec, 21 октября 2026 г.
19. Каннабис в провинциях и территориях, Health Canada.
20. Tobacco and Vaping Products Act (S.C. 1997, c. 13), Justice Laws Website, редакция по состоянию на 30 сентября 2026 г.
21. Продукты для вейпинга: соблюдение требований и контроль, Health Canada, изменено 11 февраля 2026 г.
22. Digital Services Card, Government of British Columbia.
23. Онтарио вводит необязательные цифровые удостоверения и гарантирует доступ к физическим удостоверениям личности, Government of Ontario, 23 октября 2026 г.
24. Оценка возраста: обзор, документация Didit.
25. Отдельный API оценки возраста, документация Didit.
26. Хранение данных, документация Didit.
27. Безопасность и соответствие требованиям, документация Didit.
28. AML-скрининг: обзор, документация Didit.
29. Сертификаты, документация Didit.
30. Поддерживаемые языки, документация Didit.
31. Проверка по базе кредитного бюро Канады (FINTRAC), документация Didit.

Проверка возраста в Канаде пока не закреплена в федеральном законе, но модель, которую описывают тексты, уже ясна: эффективная проверка, при которой результат сохраняется, а всё остальное удаляется. Начните с проверки личности Didit и проверки возраста, посмотрите охват на странице о Канаде, прочитайте руководство по KYC для MSB и криптокомпаний, если вы также переводите деньги, и изучите тарифы.