Декрет Мексики о проверке возраста: что должны делать платформы (2026)

Последняя проверка: 24 октября 2026 · Не является юридической консультацией

Проверка возраста в Мексике стала обязательной 14 октября 2026, когда DOF опубликовал декрет, подписанный президентом Claudia Sheinbaum Pardo. Цифровые платформы должны ограждать пользователей младше 18 лет от семи категорий вредного контента, определять возраст пользователей с помощью надежных и безопасных механизмов и отчитаться в течение 30 календарных дней.^[1][3]

В этом руководстве декрет разобран постатейно по официальному тексту: сфера действия, все обязанности, обязанность по подтверждению возраста, срок отчетности, открытые вопросы, защита данных и сравнение с Бразилией, Великобританией, ЕС и Австралией. В конце приведен 30-дневный план для продуктовых команд, команд trust-and-safety и юристов.

Декрет Мексики о проверке возраста: кратко

Что представляет собой декрет и откуда он взялся

Декрет является исполнительным актом, изданным в рамках регламентарных полномочий Президента (статья 89, пункт I Конституции). Его преамбула опирается на статьи 101 Bis 2 и 101 Bis 3 Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (LGDNNA, Общий закон о правах девочек, мальчиков и подростков). Эти статьи дают несовершеннолетним право на безопасный доступ к Интернету, а с декабря 2024 года обязывают государство предотвращать кибербуллинг и онлайн-насилие и наказывать за них.^[1][5] Декрет также подписали руководители ведомств обороны, безопасности, народного образования, здравоохранения и Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT, Агентство цифровой трансформации и телекоммуникаций).^[1]

Президент представила проект 9 октября 2026 года.^[4] Юридический советник исполнительной власти Luisa María Alcalde Luján сообщила, что в предварительных встречах участвовали, в частности, Meta, Microsoft, Apple, TikTok, Google, X и Huawei. По ее словам, положение о 30 днях было «согласовано с платформами» (перевод наш).^[3]

1. 9 октября 2026ПредставленПроект показан на утренней пресс-конференции.
2. 14 октября 2026Подписан, вступил в силуВечерний выпуск DOF; применяется в тот же день.
3. 20 октября 2026Отдельный законопроектГолосование в Сенате по данным несовершеннолетних, по сообщению La Jornada.
4. 12–13 ноября 2026Срок отчетаОкончание 30 календарных дней.
5. После проверкиВозможный законЗакон с санкциями, если платформы не справятся.

Хронология декрета. Дата отчета зависит от того, как считать 30 дней (см. ниже).^{[1][3][4][17]}

На кого распространяется декрет: определение в статье 2

Декрет применяется к «Plataformas digitales». Это определенный термин, и он строится на функции: пользователи могут взаимодействовать или делиться контентом.^[1]

Ст. 2Decreto de entornos digitales seguros

"Plataforma digital: servicio digital que prestan intermediarios a través de Internet que permiten la interacción, comunicación, generación, difusión o compartición de contenidos entre personas usuarias [...]; entre las que se encuentran, redes sociales, videojuegos, tiendas de aplicaciones, entre otros."

Наш перевод: сервис, который посредники предоставляют через Интернет и который позволяет пользователям взаимодействовать, общаться или делиться контентом, чтобы предлагать, продавать или выступать посредником в отношении товаров, услуг, приложений или контента, среди прочих целей, включая социальные сети, видеоигры и магазины приложений. Источник: DOF, 14 октября 2026^[1]

Исключений по размеру нет, критерия для иностранных сервисов тоже нет. По мнению Holland & Knight, применение к иностранным платформам, «активно обслуживающим мексиканских пользователей», выглядит «более обоснованным», чем к сервисам, которые просто доступны из Мексики.^[1][16] Ниже наша оценка распространенных типов сервисов, а не официальный перечень:

«Вероятно» означает, что формулировка подходит; подтвердите это у юриста. Процессы по отраслям описаны в нашем руководстве о проверке возраста для игр, социальных сетей и магазинов приложений в Мексике.

Что требует мексиканский декрет о проверке возраста: статьи с 3 по 5

Статья 3 содержит основной запрет. Платформы не могут допускать «доступ, воздействие или рекомендацию» девочкам, мальчикам и подросткам в отношении контента, особенно изображений и видео, который порождает или пропагандирует семь категорий:^[1]

• I. Травля, включая кибербуллинг.
• II. Сексуальное насилие, эксплуатация или насилие.
• III. Язык вражды, насильственный экстремизм или любая форма массового насилия.
• IV. Обмен между пользователями контентом, который пропагандирует или разжигает ненависть или насилие, особенно в школьной среде.
• V. Противоправное поведение или контент, восхваляющий преступность.
• VI. Порнография и любые материалы откровенно сексуального характера.
• VII. Самоубийство, умышленное причинение себе вреда и расстройства пищевого поведения.

Слово «recomendación» (рекомендация) указывает на то, что рекомендательные системы подпадают под действие декрета.^[1]

В пункте II статьи 5 сроки исчисляются в días hábiles (рабочих днях).^[1]

Обязанность подтверждения возраста подробно: пункт I статьи 4

Art. 4 fr. IDecreto de entornos digitales seguros

"Implementar mecanismos confiables y seguros para identificar la edad de las personas usuarias de sus servicios. Dichos mecanismos no deberán limitarse a la autodeclaración de las personas usuarias para la acreditación de la edad;"

Наш перевод: внедрить надежные и безопасные механизмы для определения возраста пользователей своих сервисов. Эти механизмы не должны ограничиваться самодекларацией пользователей для подтверждения возраста. Источник: DOF, 14 октября 2026^[1]

Из этого следуют три вывода. Обязанность состоит в том, чтобы определить возраст пользователей, а не их личность. Поля с датой рождения или флажка «Мне больше 18 лет» самих по себе недостаточно: autodeclaración (самодекларация) может оставаться первым шагом, но ее должно что-то подкреплять. При этом декрет не называет ни одного метода, не устанавливает показателей точности и не наделяет ни один орган полномочиями одобрять поставщиков.^[1]

14 октября Президента спросили, будет ли возраст проверяться по CURP (код национального реестра населения Мексики) или с помощью биометрии. Она ответила, что у платформ «есть механизмы» с защитой персональных данных: при открытии аккаунта «или также через создаваемый контент» (перевод наш).^[3] Юридический советник подтвердил, что декрет распространяется на «лиц младше 18 лет» (перевод наш). Это соответствует LGDNNA, где детьми считаются лица младше 12 лет, а подростками лица от 12 до 18 лет.^[3][5]

Один из вариантов реализации сочетает пункт I с защищёнными настройками по умолчанию (VIII), контролем контента по возрасту (III) и инструментами родительского контроля (VI). Декрет не предписывает этот сценарий.^[1]

Для ориентира: британский регулятор Ofcom считает, что оценка возраста по лицу и сопоставление с фото в документе могут быть «высокоэффективными», а самодекларация нет. Руководство Европейской комиссии по Digital Services Act (DSA) требует точного, надёжного и недискриминационного подтверждения возраста.^[11][14] В нашем руководстве о том, как написать раздел о подтверждении возраста в 30-дневном отчёте, разобран каждый метод.

Процесс подтверждения возраста, который соответствует Art. 4 fr. I и fr. VIII. Пороги и пограничный диапазон вы выбираете сами.

Отчет в течение 30 дней: Transitorio CUARTO

Transitorio CUARTODecreto de entornos digitales seguros

"Las Plataformas digitales deben documentar e informar las acciones implementadas para dar cumplimiento a las disposiciones del presente decreto, dentro de un plazo máximo de treinta días naturales, contado a partir de su entrada en vigor."

Наш перевод: цифровые платформы должны задокументировать меры, принятые для исполнения настоящего декрета, и сообщить о них в течение не более чем тридцати календарных дней с даты его вступления в силу. Источник: DOF, 14 октября 2026 г.^[1]

Срок исчисляется в días naturales (календарных днях), поэтому выходные учитываются, начиная со вступления в силу 14 октября 2026 г.^[1] Считается ли 14 октября первым днем, не указано, а мексиканские нормы допускают оба варианта:

Два прочтения одной и той же нормы. Holland & Knight считает датой 13 ноября.^[16]

Срок, который приходится на нерабочий день, переносится на следующий рабочий день, но ни одна из дат не выпадает на выходной или праздничный день из перечня; применяется ли этот процессуальный закон к данному отчету вообще, само по себе юридический вопрос.^[7] Holland & Knight рассматривает 13 ноября 2026 г. как "первоначальный срок подачи отчета".^[16] Наше прочтение: в течение 30 календарных дней с 14 октября 2026 г., то есть примерно до 13 ноября 2026 г. Для надежности подайте отчет до 12 ноября и согласуйте это с юристом.

В декрете не сказано, кому, каким способом и в каком формате подается отчет.^[1][16] В пресс-релизе говорится, что платформы должны документировать свои меры "перед органом власти" (наш перевод), но этот орган не назван, а Президент и юридический советник заявили, что ATDT будет следить за прогрессом платформ.^[2][3] Следите за DOF и gob.mx, чтобы не пропустить появление канала подачи, и подготовьте датированный и подписанный документ, который отвечает на каждую обязанность из статей 4 и 5, включая статистическую отчетность:

Отчет, который следует нумерации декрета.

Что пока не определено и что заявило правительство

Открытые вопросы: получатель и формат отчета, какие методы считаются надежными, надзорный орган и санкции.^[1] Transitorio TERCERO поручает Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal (юридическому консультанту федеральной исполнительной власти) создать Mesa de Trabajo (рабочую группу) для подготовки «propuestas de regulación» (регуляторных предложений).^[1]

В сообщении от 14 октября документ назван «obligatorio pero no punitivo» (обязательным, но не карательным). Президент заявила, что если платформы не будут его соблюдать, «pasamos al siguiente paso, que ya no solo es un Decreto Presidencial, sino una ley. Y si hay una ley, entonces ya vendrían sanciones» (мы перейдем к следующему шагу, к закону, а с законом появятся санкции; наш перевод).^[2][3]

Она добавила, что будет «период проверки» (наш перевод).^[3] Официальные источники говорят, что ATDT будет «dar seguimiento» (осуществлять контроль за исполнением); они не делают ее получателем отчета или органом, утверждающим методы.^[2][3]

Защита данных: закон Мексики о персональных данных 2025 года

Новый мексиканский Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares (LFPDPPP, Федеральный закон о защите персональных данных, находящихся у частных лиц) опубликован в DOF 20 марта 2025; названный в нем орган, Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno (Министерство по борьбе с коррупцией и надлежащему управлению), принял дела бывшего института по защите данных.^[6]

Статья 2, пункт VI перечисляет чувствительные данные «de manera enunciativa más no limitativa» (в качестве примера, а не исчерпывающе), включая расовое или этническое происхождение и здоровье; биометрические данные не названы.^[6] Поскольку перечень открытый, а изображение лица может раскрыть этническое происхождение, из предосторожности считайте селфи для проверки возраста чувствительными данными. Для чувствительных данных статья 8 требует явного письменного согласия, а штрафы могут удваиваться.^[6]

По данным La Jornada и Forbes México, 20 октября 2026 Сенат одобрил поправки к LFPDPPP о данных несовершеннолетних: письменное согласие родителей, «mecanismos que permitan la verificación de edad» (механизмы, позволяющие проверять возраст), минимизация данных и запрет профилирования для рекламы, нацеленной на несовершеннолетних. Поправки находятся в Палате депутатов и пока не стали законом.^[17][18]

• Храните результаты проверки возраста в своих системах; сроки хранения и удаления у поставщика устанавливайте отдельно.
• Получайте явное согласие до обработки селфи и обновите уведомление о конфиденциальности.
• Храните данные проверки возраста недолго и отдельно от рекламы.

Мексика в сравнении с Бразилией, Великобританией, ЕС и Австралией

Закон Бразилии требует "mecanismos confiáveis de verificação de idade", запрещает самодекларацию и обязывает магазины приложений проверять возрастные диапазоны (ст. 12); см. наш обзор Brazil's Digital ECA.^[9] Ofcom не установил числового порога точности; см. наше руководство по проверке возраста в Великобритании.^[11] Руководство ЕС рекомендует по умолчанию закрытые аккаунты для несовершеннолетних, как пункт VIII мексиканского декрета.^[14] В отличие от всех четырех, декрет Мексики сегодня не предусматривает санкций.^[1]

План действий до наступления срока

Начало 24 октября 2026, подача до 12 ноября:

Этап 1: охват и пробелы (до 31 октября)

• Подтвердите с юристом, что ваш сервис подпадает под ст. 2, и зафиксируйте обоснование.
• Перечислите все пункты ст. 4 и 5, назначьте ответственного и укажите текущее состояние.
• Найдите места, где самодекларация служит единственной проверкой возраста.

Этап 2: проверка возраста (до 7 ноября)

• Выберите метод, который выходит за рамки самодекларации, с дополнительной проверкой в пограничных случаях.
• Спланируйте проверки для новых и существующих пользователей, включая неокончательные результаты.
• Установите возрастной порог 18 лет и определите ширину пограничного диапазона.

Этап 3: контент, родители и органы власти (до 11 ноября)

• Опубликуйте критерии удаления, а также критерии возрастной классификации и модерации (пункты II и III).
• Сделайте функцию жалобы видимой в каждом аккаунте и каждой публикации (пункт V).
• Назначьте контактный пункт для органов правосудия, доступный 24/7, и проверьте его работу (Art. 5 fr. I).
• Настройте сохранение доказательств не менее 90 рабочих дней после удаления (Art. 5 fr. II).

Этап 4: отчет (до 12 ноября)

• Составьте отчет по каждому пункту: что работает, что запланировано, сроки.
• Приложите доказательства: политики, скриншоты настроек, результаты тестов.
• Получите согласование юристов и специалистов по защите данных, затем подайте отчет.

Как Didit помогает с проверкой возраста

Didit закрывает одну часть декрета: проверку возраста и, при необходимости, стоящую за ней проверку документов. Отчет, оценка рисков, модерация, инструменты родительского контроля и контактный пункт остаются за вами. См. наше решение для проверки возраста.

В размещенных потоках оценка возраста выполняется на этапе проверки живости по одному селфи, порог по умолчанию 18 лет. Адаптивная проверка возраста направляет пограничные результаты на проверку документа, удостоверяющего личность, фото в котором сравнивается с тем же селфи; пограничный диапазон задаете вы.^[19] В документации Didit опубликована средняя абсолютная ошибка 1,5 года для диапазона до 18 лет и 3,5 года для всех возрастов.^[19] Проверка живости прошла тестирование iBeta Level 1, а у Didit есть SOC 2 Type 1 и Type 2 и ISO/IEC 27001:2022.^[23]

Для Мексики документация указывает проверку CURP по RENAPO (Национальный регистр населения) и проверку действительности удостоверения INE (Национальный избирательный институт) через проверку по базам данных.^[20][21] Поток работает на испанском языке, по размещенной ссылке или через SDK для Web, iOS, Android, React Native и Flutter.^[24][26] Срок хранения от 1 месяца до 10 лет или без ограничения (по умолчанию), удаление по запросу; данные по умолчанию обрабатываются в ЕС.^[22][25] См. также проверку электронной идентификации. Стоимость указана на странице цен.

Часто задаваемые вопросы

Источники

1. Decreto de entornos digitales seguros para niñas, niños y adolescentes, Diario Oficial de la Federación, Edición Vespertina, 14 октября 2026.
2. Presidenta Claudia Sheinbaum firma decreto de entornos digitales seguros para niñas, niños y adolescentes, Presidencia de la República, пресс-релиз, 14 октября 2026.
3. Versión estenográfica, conferencia de prensa del 14 de octubre de 2026, Presidencia de la República.
4. Presidenta presenta decreto para garantizar que plataformas digitales sean espacios seguros para niñas, niños y adolescentes, Presidencia de la República, 9 октября 2026.
5. Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, Cámara de Diputados, действующая редакция (последние изменения DOF 15 января 2026).
6. Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, Cámara de Diputados, новый закон DOF 20 марта 2025, действующая редакция.
7. Ley Federal de Procedimiento Administrativo, Cámara de Diputados, действующая редакция.
8. Código Civil Federal, Cámara de Diputados, действующая редакция.
9. Lei nº 15.211, de 17 de setembro de 2025 (ECA Digital), Presidência da República, Planalto.
10. Online Safety Act 2023, раздел 12, legislation.gov.uk.
11. Age checks to protect children online, Ofcom, 16 января 2025.
12. Guidance on highly effective age assurance (Part 3 services), Ofcom.
13. Регламент (ЕС) 2022/2065 (Digital Services Act), EUR-Lex.
14. Commission publishes guidelines on the protection of minors, Европейская комиссия, 14 июля 2025.
15. Social media age restrictions, eSafety Commissioner, Австралия.
16. Mexico Introduces New Child Safety Obligations for Digital Platforms, Holland & Knight, 16 октября 2026.
17. Senado aprueba por unanimidad reforma para proteger a menores en entornos digitales, La Jornada, 20 октября 2026.
18. Senado aprueba reformas para proteger a menores en plataformas digitales, Forbes México, 20 октября 2026.
19. Age estimation overview, документация Didit.
20. Mexico, CURP verification, документация Didit.
21. Mexico, INE credential validity verification, документация Didit.
22. Data retention, документация Didit.
23. Certifications, документация Didit.
24. SDKs, документация Didit.
25. Security and compliance, документация Didit.
26. Supported languages, документация Didit.

Как проверка возраста и дополнительная проверка документа работают вместе, показано на странице проверки документов. Также можно прочитать нашу страницу об идентификации личности в Мексике или начать с решения для проверки возраста.