Проверка eID в Польше: mObywatel, Profil Zaufany, e-dowód

Последняя проверка: 5 октября 2026 · Не является юридической консультацией

Пользователи входят в приложение mObywatel 1.5 миллиона раз в день.^[2] Но государственный узел входа обслуживает государственные услуги, а мобильное удостоверение личности является документом для очных проверок. Поэтому weryfikacja tożsamości польских клиентов делится на две части: при очном обслуживании и онлайн.

Если вы только знакомитесь с темой, начните со статьи что такое проверка через eID.

Weryfikacja tożsamości в Польше: схемы и их пользователи

В Польше работает один государственный узел входа, login.gov.pl (национальный узел электронной идентификации). Он объединяет несколько средств идентификации.^[7] Другие страны: см. схемы eID по странам.

Данные по mObywatel и e-dowód от Министерства цифровых дел.^[2][8]

У mObywatel есть охват: число mDowód выросло на 2.4 млн в 2025.^[2] У Profil Zaufany и e-dowód есть статус по eIDAS (регламент ЕС об электронной идентификации). Сегодня ни одно польское средство идентификации не сочетает охват и открытый онлайн-доступ для частных компаний.

От ID-карты с чипом к кошельку EUDI

1. 4 марта 2019e-dowódКаждая новая ID-карта содержит электронный слой.
2. 7 ноября 2021Отпечатки пальцевОтпечатки пальцев в чипе; срок действия 10 лет с 12 лет (5 лет для детей до 12 лет).
3. 19 апреля 2023УведомлениеProfil Zaufany и e-dowód в списке ЕС, существенный и высокий уровни.
4. 1 сентября 2023Применение в ПОД/ФТОбязанные субъекты по законодательству о ПОД/ФТ применяют закон о mObywatel при проверке клиентов.
5. Октябрь 2025ПодписьКвалифицированная электронная подпись внутри mObywatel.

Ключевые этапы электронной идентификации в Польше.^[6][1][5][2]

mObywatel служит основой польского кошелька EUDI, для компаний и организаций открыта песочница кошелька.^[11] По данным chip.pl (март 2026), пилот запланирован на декабрь 2026 года в виде отдельного приложения, связанного с mObywatel. По состоянию на 5 октября 2026 года официальная дата запуска не опубликована.

1. Открыто сейчасПесочницаПесочница кошелька EUDI для компаний, открыта по состоянию на октябрь 2026.
2. 24 декабря 2026Срок для кошелькаКаждое государство-член предоставляет как минимум один кошелёк EUDI.
3. 10 июля 2027AMLRНачинает применяться Регламент ЕС о ПОД/ФТ, включая способ проверки через электронную идентификацию.
4. 24 декабря 2027ПринятиеРегулируемые частные проверяющие стороны обязаны принимать кошелёк.
5. 11 августа 2028ФотографияФотография становится обязательным атрибутом кошелька.

Сроки ЕС, применимые в Польше.^{[11][13][12][18]}

Обязанность принимать кошелёк по статье 5f(2) Регламента (ЕС) 2024/1183 распространяется на частные проверяющие стороны, которые обязаны применять строгую аутентификацию пользователя, «в том числе в сферах [...] банковской деятельности, финансовых услуг [...] или телекоммуникаций»; микро- и малые предприятия освобождены от этой обязанности.^[13] См. руководство по кошельку EUDI.

Правила электронной идентификации в Польше

Национальные законы об электронной идентификации

Закон от 5 сентября 2016 года о доверительных услугах и электронной идентификации (Dz.U. 2024 poz. 1725) регулирует средства электронной идентификации.^[8] Закон от 26 мая 2023 года о приложении mObywatel (Dz.U. 2023 poz. 1234) регулирует приложение:^[5]

• Ст. 2 п. 8: документ mObywatel подтверждает личность и польское гражданство «w relacjach wzajemnej fizycznej obecności stron» (при физическом присутствии обеих сторон).^[5]
• Ст. 2 п. 11 и ст. 14: profil mObywatel является средством электронной идентификации по eIDAS, содержит имена, фамилию, дату рождения и PESEL и использует двухфакторный вход.^[5]
• Ст. 15–17: министр может по запросу открыть услуги приложения частным субъектам «bezpłatnie» (бесплатно).^[5]

Противодействие отмыванию денег: статья 37 и статья 83

Закон о ПОД/ФТ (противодействии отмыванию денег) от 1 марта 2018 года уже упоминает электронную идентификацию. Статья 36 перечисляет идентификационные данные, включая номер PESEL (номер в национальном реестре населения).^[9] Статья 37(1) устанавливает порядок их проверки.

Статья 37(1)Закон от 1 марта 2018 года о противодействии отмыванию денег и финансированию терроризма

«Weryfikacja tożsamości klienta [...] polega na potwierdzeniu ustalonych danych identyfikacyjnych na podstawie dokumentu stwierdzającego tożsamość osoby fizycznej [...] lub innych dokumentów, danych lub informacji pochodzących z wiarygodnego i niezależnego źródła, w tym, o ile są dostępne, ze środków identyfikacji elektronicznej [...]»

Источник: ISAP, консолидированный текст^[9]

В переводе: проверка основывается на документе, удостоверяющем личность, или на других надёжных и независимых источниках, включая средства электронной идентификации, если они доступны.^[9]

Статья 83Закон от 26 мая 2023 года о приложении mObywatel

«Instytucje obowiązane [...] są obowiązane stosować przepisy ustawy w zakresie wykorzystywania dokumentu mObywatel jako środka bezpieczeństwa finansowego do identyfikacji klienta oraz weryfikacji jego tożsamości, od dnia 1 września 2023 r.»

Источник: Dz.U. 2023 poz. 1234^[5]

В совокупности со ст. 2 п. 8 это делает документ mObywatel инструментом ПОД/ФТ для очных проверок.^[5]

С 10 июля 2027 года статья 22(6)(b) AMLR (Регламент (ЕС) 2024/1624) допускает «средства электронной идентификации, отвечающие требованиям Регламента (ЕС) № 910/2014 в отношении уровней доверия „существенный“ или „высокий“».^[12] Согласно окончательному проекту стандартов AMLA (Органа ЕС по противодействию отмыванию денег) от 30 сентября 2026 года, который ещё не вступил в силу, эти средства «следует использовать везде, где это возможно», а компания, проверяющая личность другим способом, «должна быть в состоянии обосновать» причину (ст. 7(3)).^[14]

Регуляторы и правила о возрасте

Управление финансового надзора Польши (KNF) опубликовало позицию о видеоверификации в банках 5 июня 2019 года.^[10] Согласно правовому обзору Taylor Wessing, затем последовали позиции от 3 марта 2022 года и 29 сентября 2023 года, при этом прежние сохраняют силу. Руководящие принципы Европейского банковского управления (EBA) по дистанционному онбордингу применяются со 2 октября 2023 года и допускают нотифицированные средства электронной идентификации уровня «существенный» или «высокий».^[15]

Мы не нашли опубликованной позиции польских регуляторов в сфере азартных игр или связи по eID на 5 октября 2026 года. Руководство по статье 28 Digital Services Act предполагает проверку возраста для «доступа к контенту азартных игр» и «продажи алкоголя, табака или никотинсодержащей продукции».^[16] Польши нет среди пяти стран, которые Комиссия называет для приложения ЕС по проверке возраста.^[17]

Для проверки у прилавка министерство указывает, что QR-проверка подтверждает личность и возраст. Это разъяснение появилось после того, как несовершеннолетние купили алкоголь, показав поддельные экраны mDowód. Надежна только QR-проверка, поскольку флаг, голограмму и часы можно подделать.^[4]

Что видит пользователь в mObywatel

Задокументированная проверка mObywatel представляет собой QR-проверку при личном присутствии.^[4]

Онлайн нотифицированный способ представляет собой e-dowód с приложением eDO App: отсканируйте код сервиса, введите номер CAN, приложите карту, введите PIN1.^[6]

Вход с e-dowód через приложение eDO App, упрощенная схема.^[6]

Верификация личности по сценариям: выбор способа

Согласно статье 5a(11) Регламента (ЕС) 2024/1183, кошельки EUDI предоставляются в рамках схемы eID с уровнем доверия «высокий».^[13] По состоянию на 5 октября 2026 года Польша не опубликовала свою схему кошелька.

Лица без польской eID

mDowód подтверждает польское гражданство, поэтому иностранные резиденты не могут его получить.^[5] Он доступен гражданам от 13 лет, у которых было удостоверение личности и есть средство eID, например Profil Zaufany или онлайн-банкинг.^[3] У школьников есть mObywatel Junior, школьное удостоверение.^[2]

Маршрутизация клиентов, у которых нет польского eID.^[12][14]

У трансграничных клиентов часто есть eID своей страны: см. верификация eID в Германии и верификация eID в Австрии. Дети до 12 лет получают карты e-dowód сроком действия пять лет.^[6]

Чек-лист запуска в Польше

• Обучите сотрудников на стойках обслуживания сканировать QR-код mDowód и никогда не принимать только изображение на экране.^[4]
• Сопоставьте процесс онбординга со статьей 37(1) закона о ПОД/ФТ и фиксируйте использованный источник.^[9]
• Если вы банк, изучите позиции KNF по удаленному онбордингу.^[10]
• Собирайте идентификационные данные по статье 36, включая PESEL.^[9]
• Проверьте, подходит ли под ваши планы песочница кошелька EUDI для компаний и учреждений, которую министерство уже открыло.^[11]
• Запланируйте прием кошелька до 24 декабря 2027 года, если на вас распространяется статья 5f(2).^[13]
• Не планируйте сверку лица через кошелек раньше 11 августа 2028 года.^[18]

Как Didit помогает с верификацией eID в Польше

Didit подключает mObywatel по запросу. Profil Zaufany и вход через e-dowód также подключаются по запросу. Сегодня в Польше работает способ проверки по документу: верификация документов с чтением NFC-чипа ($0.15) паспортов и ID-карт, проверка живости и сверка лица в составе полной проверки KYC («знай своего клиента») за $0.33, а также AML-скрининг за $0.20 по 1,300+ спискам: санкционным, спискам PEP (публичных должностных лиц) и контрольным. Оценка возраста стоит $0.10 за проверку.

Для клиентов из Дании, Швеции, Финляндии и стран Балтии Didit уже сегодня в рамках одного процесса поддерживает MitID, BankID Sweden, Finnish Trust Network, Smart-ID и Mobile-ID. Прием кошелька EUDI появится в ближайшее время. Настройка и результаты описаны в документации по цифровым ID-кошелькам.^[19]

Часто задаваемые вопросы

Источники

1. Обзор предварительно уведомленных и уведомленных схем eID по eIDAS, Европейская комиссия, просмотрено 5 октября 2026 г.
2. 11 milionów mObywateli i rekordowy rok w aplikacji mObywatel, Министерство цифровых дел, 28 января 2026 г.
3. mDowód, информационный сервис mObywatel.
4. Kod QR, skuteczna metoda weryfikacji mDowodu, Министерство цифровых дел, 13 февраля 2025 г.
5. Закон от 26 мая 2023 г. о приложении mObywatel, Dz.U. 2023 poz. 1234, Сейм.
6. e-dowód, gov.pl.
7. login.gov.pl, национальный узел электронной идентификации, gov.pl.
8. Ответ на интерпелляцию № 7605, министр цифровизации, 2025.
9. Закон от 1 марта 2018 года о противодействии отмыванию денег и финансированию терроризма, консолидированный текст, ISAP.
10. Позиция по идентификации клиентов с помощью видеоверификации в банках, Польский орган финансового надзора, 5 июня 2019 года.
11. Информационный сервис mObywatel, Министерство цифровых дел, владелец проекта и новости о песочнице кошелька EUDI.
12. Регламент (ЕС) 2024/1624 (AMLR), EUR-Lex, статьи 22(6) и 90.
13. Регламент (ЕС) 2024/1183 (eIDAS 2), EUR-Lex, статьи 5a и 5f.
14. Итоговый отчет, проект RTS в соответствии со статьей 28(1) AMLR, AMLA, 30 сентября 2026 года.
15. Руководство по использованию решений для удаленного онбординга клиентов (EBA/GL/2022/15), Европейское банковское управление.
16. Руководство по защите несовершеннолетних в соответствии со статьей 28 DSA (C/2025/5519), EUR-Lex.
17. Типовая модель решения для проверки возраста, Европейская комиссия.
18. Имплементационный регламент Комиссии (ЕС) 2026/1731, EUR-Lex, портрет в PID с 11 августа 2028 года.
19. Цифровые ID-кошельки, документация Didit.

Сравните Польшу со всеми другими странами на странице проверки eID.