Проверка PhilSys: как компании проверяют национальный ID

Последняя проверка: 5 октября 2026 · Не является юридической консультацией

Филиппины создали национальную систему удостоверения личности поздно, но быстро: закон принят в 2018 году, а к концу 2025 года подтверждённая запись была у четырёх из пяти жителей.^[1][2] Для бизнеса это государственный реестр, который может подтвердить клиента за секунды по селфи или одноразовому PIN-коду (OTP), без фото документа.^[2][7]

Это руководство предназначено для команд, которые проводят онбординг клиентов по процедурам «Знай своего клиента» (KYC) и противодействия отмыванию денег (AML) на Филиппинах.

Коротко о PhilSys

PhilSys является центральной государственной системой идентификации граждан Филиппин и иностранцев, проживающих в стране. Каждый зарегистрированный человек получает постоянный номер PhilSys Number (PSN) и National ID в трех форматах с одинаковой юридической силой: карта, бумажная версия под названием ePhilID и Digital National ID в приложении eGovPH.^[2]

Сколько человек имеют национальное удостоверение личности

По подсчётам PSA, на 31 октября 2025 года были зарегистрированы и верифицированы 90,290,024 человека, что, по оценке ведомства, составляет 80 процентов населения. Верификация означает, что демографическая и биометрическая запись прошла проверку на уникальность до формирования PSN.^[1]

К августу 2024 года было сформировано 82.6 млн Digital National ID при 87.6 млн регистраций.^[3] Многие клиенты будут предъявлять удостоверение в бумажном или цифровом формате. На изученных официальных страницах не публикуется ни число транзакций аутентификации, ни показатель охвата только взрослого населения (проверено 5 октября 2026 года).

1. 6 августа 2018Закон подписанRepublic Act No. 11055.^[2]
2. 8 апреля 2022Проверка по QR-кодуPSA запускает PhilSys Check.^[4]
3. 11 июня 2024Цифровой IDРазъяснение PSA о Digital National ID.^[9]
4. Апрель 2025Правило для банковВ банках второй документ, удостоверяющий личность, не требуется.^[8]

Общую картину см. в материале национальная цифровая идентификация в мире.

Как работает верификация через PhilSys: что видит пользователь

Лично: проверка QR-кода (Tier 0)

Проверяющий открывает сайт проверки, разрешает доступ к камере и сканирует QR-код на карте, бумажном удостоверении или Digital National ID. Сайт подтверждает код с помощью криптографии с открытым ключом и показывает хранящиеся в нем данные. Проверяющий сверяет их с предъявленным удостоверением.^[2][4][5] PSA запустило этот инструмент под названием PhilSys Check, а сейчас направляет на National ID Check на сайте eVerify.^[9] Для работы нужен интернет. Без подключения PSA рекомендует проверяющим осматривать защитные элементы карты.^[5]

Онлайн: аутентификация по реестру (Tier I и II)

Онлайн экраны принадлежат бизнесу, потому что National ID Authentication Service (NIDAS) представляет собой программный интерфейс (API), а не государственную страницу входа.^[7] Человек указывает номер национальной идентификационной карты или номер Alyas, то есть заменяющий номер, который он генерирует сам, вместе с OTP или биометрией.^[2] PSA описывает распознавание лиц, которое сопоставляет лицо человека с данными реестра в реальном времени.^[9]

Иллюстрация составлена на основе описаний PSA. Каждая доверяющая сторона разрабатывает собственные экраны.

На страницах PSA описаны QR-код и проверка лица, а не отдельные варианты на одном устройстве и с переходом на другое устройство. При работе через API доверяющая сторона разрабатывает собственные экраны.^[6][7]

Что получает компания по итогам проверки через PhilSys

Система возвращает только минимум данных, необходимый для каждого запроса.^[7]

Точный перечень полей Tier 2 не опубликован. Технические спецификации предоставляются после одобрения подключения.^[7] Адрес проживания не входит в перечень полей, которые PSA указывает для результата QR. На публичных страницах не сказано, возвращает ли его Tier 2.^[5] Пока у вас нет спецификации, планируйте собирать адрес отдельно.

Идентификаторы определяют, что вы вправе хранить.

Правовой статус: Republic Act 11055 и правило центрального банка

Republic Act No. 11055 признаёт National ID действительным документом, удостоверяющим личность, в отношениях с государственными и частными организациями. Отказ принять его без обоснованной и достаточной причины влечёт штраф в размере PHP 500,000. Все три формата являются действительным подтверждением личности и возраста при условии аутентификации.^[2]

Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP), центральный банк, пошёл дальше. Меморандум M-2024-026 обязал финансовые организации под надзором BSP (BSFIs), например банки и центры денежных переводов, принимать все форматы.^[9] Меморандум M-2025-012 (апрель 2025) обязывает все BSFIs принимать карточный, бумажный и цифровой форматы как достаточное подтверждение:

Меморандум M-2025-012Bangko Sentral ng Pilipinas, апрель 2025

«[...] принимать National ID во всех его признанных форматах, таких как карта National ID, National ID в бумажной форме и Digital National ID, как действительное и достаточное подтверждение личности во всех финансовых операциях без необходимости требовать другой документ, удостоверяющий личность».

Источник: BSP Memorandum M-2025-012^[8]

Меморандум также обязывает BSFI проверять подлинность через National ID Check и предписывает им интегрироваться путём подключения к сервисам аутентификации через eVerify.^[8]

PSA заявляет, что система соответствует Data Privacy Act of 2012.^[2] PhilSys находится вне европейской системы eIDAS, поэтому командам, которые также проводят онбординг резидентов ЕС, следует отдельно ознакомиться с европейским кошельком цифровой идентичности (EUDI Wallet).

Как компания подключается к PhilSys

Частные компании могут использовать PhilSys. На портале eVerify в числе допустимых доверяющих сторон указаны финансовые организации, работодатели, учебные заведения и частные корпорации с обоснованной потребностью в проверке личности. Допуск возможен после регуляторной проверки и подтверждения сценария использования.^[7] В общем разделе FAQ PSA круг допустимых участников по-прежнему описан уже: государственные органы и организации социальной защиты. Поэтому согласуйте свой случай с PSA заранее.^[2]

Здесь нет уровня лицензированных посредников, как в Индии для Aadhaar eKYC. Доверяющая сторона (RP) должна напрямую оказывать услуги населению. Технологические провайдеры не могут самостоятельно зарегистрироваться как доверяющие стороны. Они могут выступать партнерами по решению.^[7]

Подключение проходит в три этапа.^[7]

Перед публичным развертыванием система должна пройти оценку уязвимостей и тест на проникновение. Их проводят своими силами или с привлечением третьей стороны. Весь процесс занимает от нескольких недель до нескольких месяцев.^[7]

Проверка по QR-коду бесплатна.^[4] Для онлайн-аутентификации источники, изученные для этой статьи, не подтверждают тарифы по состоянию на 5 октября 2026. Считайте стоимость неподтвержденной и при подключении запросите у PSA действующие условия в письменном виде.

Опубликованный уровень обслуживания составляет 99.5% доступности в месяц.^[7] Соседние схемы устроены иначе. Сравните Singpass и Myinfo, MyDigital ID и NDID Таиланда.

Сценарии использования: банковские услуги, проверка возраста и найм

На портале eVerify перечислены сценарии, для которых он создан.^[6]

• Банки: открытие счетов и KYC, а также обработка кредитов.
• Работодатели: оформление при найме, расчет заработной платы и проверка личности работников.
• Онлайн-сервисы: проверка клиентов при покупках и оформлении подписок.
• Сервисы с возрастными ограничениями: проверка возраста на основе National ID.

Задокументированное отраслевое правило здесь есть только для финансовых услуг: это указанные выше меморандумы BSP.^[8]

Ограничения и резервный вариант с документом

При неудачном сканировании QR-кода возвращается сообщение "Deactivated Card" или "QR Code could not be read".^[5] В изученных источниках не зафиксировано ни сбоев, ни инцидентов безопасности. Это не доказывает, что их не было.

Резервный вариант - проверка по документу. Человек фотографирует паспорт или другой государственный документ, удостоверяющий личность. Если в документе есть чип, например в электронном паспорте, он считывается по технологии ближней бесконтактной связи (NFC). Проверка живого присутствия (liveness) и сравнение лица связывают документ с человеком. См. Безопасность NFC-чипа.

Чек-лист внедрения

• Добавьте все три формата национального удостоверения личности в список принимаемых документов.^[8]
• Обучите сотрудников фронт-офиса проводить проверку National ID Check.^[8]
• Выберите уровень: QR, базовая аутентификация или eKYC.
• Составьте карту бизнес-процесса (Business Process Map) в формате плавательных дорожек, с этапом согласия и сценариями сбоя.^[7]
• Запланируйте тест на проникновение до запуска.
• Стройте хранение данных на основе backend-токена, без поля PSN.
• Создайте резервный сценарий проверки по документу.

Как помогает Didit

Didit подключает PhilSys по запросу. Наш процесс проверки eID объединяет национальные электронные удостоверения личности (eID) и маршрут проверки по документу в одном потоке. PSA регистрирует в качестве доверяющей стороны саму компанию. Поэтому ваше собственное подключение к PSA входит в любую настройку.

Сегодня на Филиппинах работает маршрут проверки по документу: проверка документов со считыванием NFC-чипа для документов с чипом, проверка живости и сопоставление лиц, а также AML-скрининг по 1,300+ санкционным спискам, спискам политически значимых лиц (PEP) и спискам наблюдения. Полная KYC-проверка (документ, удостоверяющий личность, пассивная проверка живости, сопоставление лиц, анализ устройства и IP) стоит $0.33, NFC-проверка $0.15, AML-скрининг $0.20. Подробнее см. цены.

Часто задаваемые вопросы

Источники

1. 90M Filipinos Successfully Registered, Verified to the National ID, Philippine Statistics Authority, пресс-релиз от 1 декабря 2025.
2. Frequently Asked Questions, Philippine Identification System, PSA, последнее обновление 13 февраля 2026.
3. eGovernment Digital Platforms, Department of Information and Communications Technology.
4. PSA unveils PhilSys Check, a PhilID verification system, PSA, пресс-релиз от 22 апреля 2022.
5. PhilSys Check, PSA, порядок проверки.
6. National ID eVerify, PSA и DICT, доверяющие стороны и функции.
7. National ID eVerify, часто задаваемые вопросы, PSA и DICT, дата обращения: 6 октября 2026.
8. Меморандум M-2025-012, Напоминание о принятии всех форматов National ID и расширенном использовании сервисов аутентификации National ID, Bangko Sentral ng Pilipinas, апрель 2025.
9. PSA приветствует документ BSP о принятии цифрового National ID и использовании аутентификации National ID в финансовых операциях, PSA, пресс-релиз от 21 августа 2024.

PhilSys дает бизнесу на Филиппинах проверку по реестру, которую центральный банк признает достаточным подтверждением личности. При этом за ней по-прежнему должна стоять проверка по документам. Как оба способа сочетаются в одном процессе, смотрите на нашей странице проверки eID.