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Didit angaria 7,5 milhões de dólares para construir a infraestrutura para identidade e fraude
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Blog · 6 de outubro de 2026

Serpro Datavalid e gov.br: guia prático para empresas a operar no Brasil

O Serpro Datavalid valida os dados e o rosto de uma pessoa com as bases de dados do governo brasileiro; o gov.br é o login do cidadão. O que cada um devolve, quem os pode contratar, preços, limites e a alternativa documental.

Por DiditAtualizado
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Em resumo

O Serpro Datavalid é a API paga que uma empresa utiliza para verificar os dados e o rosto de uma pessoa nas bases de dados do Governo brasileiro. O gov.br é a conta do cidadão, com os níveis bronze, prata e ouro, que os brasileiros utilizam para iniciar sessão nos serviços públicos.[4][1] Um é uma verificação no back-end, o outro um início de sessão.

  • O gov.br tinha mais de 178 milhões de utilizadores em 24 de setembro de 2026, segundo a Agência Brasil, citando o MGI,[6] contra cerca de 172 milhões em dezembro de 2025, segundo o Convergência Digital, citando o MGI.[5]
  • O Datavalid é faturado por validação, sem mensalidade, e o contrato exige um certificado digital e-CNPJ.[3][4]
  • O guia de início de sessão do gov.br destina-se a organismos públicos. O acesso de empresas privadas não está confirmado à data de 5 de outubro de 2026.[2]

Última revisão: 5 de outubro de 2026 · Não constitui aconselhamento jurídico

Este guia segue as páginas oficiais do gov.br e do Serpro, consultadas em outubro de 2026, e indica o meio de comunicação sempre que um número provém da imprensa.

O que são o gov.br e o Serpro Datavalid

A conta gov.br é, nas palavras do Governo, uma identificação segura que comprova nos canais digitais quem está a utilizar um serviço. É gratuita para o cidadão.[1] O Datavalid é um serviço do Serpro, o Serviço Federal de Processamento de Dados, que valida a identidade de pessoas e empresas consultando as bases de dados originais do Governo através de uma API.[4]

gov.br

A conta do cidadão no Brasil, com o Serpro Datavalid como API de validação para empresas

Brevemente
PaísBrasil
Operadorgov.br: o Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos (MGI), segundo a Agência Brasil.[6] Datavalid: Serpro.[4]
Lançamentogov.br: ano não indicado nas nossas fontes. Carteira de identidade nacional (CIN): julho de 2022, segundo uma reportagem da Agência Brasil de fevereiro de 2025.[9]
UtilizadoresMais de 178 milhões em 24 de setembro de 2026, segundo a Agência Brasil, citando o MGI.[6] Cerca de 172 milhões em dezembro de 2025, segundo o Convergência Digital, citando o MGI.[5]
CredencialUma conta online: palavra-passe, certificado digital, acesso bancário ou um código QR lido com a app gov.br, mais um código opcional de segundo fator[2]
Nível de garantiaBronze, prata e ouro, níveis próprios do Brasil.[1] As nossas fontes não os fazem corresponder a nenhum nível eIDAS e não registam qualquer notificação à UE.
Dados devolvidosO que o início de sessão do Governo devolve a um serviço integrado, segundo o respetivo guia: CPF (número de contribuinte), nome, nível da conta; email, telefone e fotografia, quando existam. Sem data de nascimento, sem morada.[2]
Base jurídicaQuatro portarias ministeriais indicadas na página do serviço Datavalid; ver a secção jurídica[4]
Estado na DiditNo roteiro da Didit

Cada nível reflete a forma como a conta foi comprovada. A tabela segue o texto da página de níveis do gov.br.[1] Essa página não menciona a carteira de identidade nacional (CIN). A via da CIN na linha ouro assenta nas duas reportagens de imprensa aí indicadas.

NívelComo a conta o atingeO que permite aceder
BronzeApenas dados do CPF ou do INSS (segurança social), ou presencialmente num balcão do INSS ou do DenatranServiços digitais menos sensíveis
PrataBiometria facial comparada com a carta de condução (CNH), dados bancários através do homebanking ou de um banco credenciado, ou o registo SIGEPE de funcionários públicosMuitos serviços digitais
OuroBiometria facial comparada com os registos da Justiça Eleitoral (TSE), ou um certificado digital compatível com a ICP-Brasil.[1] A CIN também eleva uma conta a ouro, segundo a Agência Brasil,[6] através do seu código QR, segundo a Convergência Digital.[5]Qualquer serviço digital, sem restrições

Adoção: quantas pessoas têm gov.br

Dois números divulgados pela imprensa citam o MGI. Em dezembro de 2025, o gov.br tinha cerca de 172 milhões de utilizadores registados, 77.8 milhões dos quais com conta ouro, segundo a Convergência Digital.[5] Em 24 de setembro de 2026, tinha mais de 178 milhões de utilizadores e mais de 5,000 serviços digitais federais, segundo a Agência Brasil.[6]

178 M+Utilizadores do gov.br, setembro de 2026 (172 M em dezembro de 2025)
77.8 MContas ouro, dezembro de 2025
64 MPessoas com CIN, setembro de 2026
2 bn+Validações bem-sucedidas no Datavalid (número do próprio Serpro, sem data)[3]

As contas ouro cresceram 142% entre dezembro de 2022 e dezembro de 2025, segundo a Convergência Digital, que cita o MGI.[5] Das 64 milhões de pessoas a quem tinha sido emitida uma CIN, 22 milhões ainda não a tinham usado para elevar a sua conta a ouro, afirmou o MGI em 24 de setembro de 2026, segundo a Agência Brasil.[6]

Nota

As nossas fontes não indicam a percentagem de adultos nem o número de transações. O número de contas ouro ultrapassou pela primeira vez o de contas bronze em 3 de abril de 2025, segundo a TI Inside.[8]

O que o utilizador vê num início de sessão com gov.br

O guia de integração descreve um redirecionamento: o serviço apresenta um botão com o texto Entrar com gov.br e envia o utilizador para o gov.br no próprio navegador do telemóvel, nunca numa web view incorporada. Após o início de sessão e a autorização, o utilizador regressa com um código de utilização única.[2]

Serviço público

Inicie sessão para continuar

Entrar com gov.br

1O serviço apresenta o botão Entrar com gov.br.[2]

gov.br

Iniciar sessão no gov.br

O utilizador inicia sessão no gov.br, não no seu serviço.

2O utilizador é redirecionado para o gov.br e inicia sessão aí.[2]

gov.br

Página de autorização

Conteúdo não descrito no guia.

3O gov.br redireciona para a sua página de autorização (ilustração).[2]

Serviço público

Sessão iniciada

  • CPFPartilhado
  • NomePartilhado
  • Nível da contaPartilhado
  • Data de nascimentoNão partilhado
  • MoradaNão partilhado

4De volta ao serviço (ilustração dos dados que recebe).[2]

Ecrãs esquemáticos, não capturas de ecrã do gov.br. O guia documenta os passos 1 e 2 e o redirecionamento para uma página de autorização. Os ecrãs 3 e 4 apenas ilustram esse passo e não reproduzem nenhum ecrã documentado do gov.br.[2]

O guia documenta um único redirecionamento e nenhum fluxo separado entre dispositivos.[2]

O Datavalid não tem ecrã próprio: a empresa constrói o formulário e o passo da selfie e depois chama a API.[4]

O que uma empresa recebe do gov.br e do Datavalid

Esta secção descreve o que os dois serviços governamentais devolvem, não um produto da Didit. O gov.br está no roadmap da Didit e a Didit não o oferece atualmente. Um início de sessão gov.br devolve um token de acesso e um token de ID. Cada linha provém do guia de integração.[2]

AtributoQuando chegaDetalhe
CPFSempre11 dígitos no exemplo do guia
NomeSempreO nome registado no gov.br
Nível da conta e selosSempreOuro, prata ou bronze, com identificadores e datas dos selos
Métodos de início de sessãoSemprePalavra-passe, certificado digital, banco, código QR da app, segundo fator
Nome socialOpcionalApenas quando o utilizador registou um
Email e telefoneOpcionalCada um apenas quando verificado no gov.br
FotografiaOpcionalLido com o token de acesso, em Base64
CNPJ e nome da empresaOpcionalApenas após início de sessão com um certificado de empresa
Data de nascimento, moradaNuncaCampos não documentados

Com o Datavalid, envia os dados do cliente e o serviço pontua a correspondência. Cada linha provém da página do serviço Datavalid no gov.br.[4]

ModoO que enviaO que recebe
BiográficoNúmero e situação do CPF ou CNPJ, número e entidade emissora do documento de identificação, nome, sexo, data de nascimento, nacionalidade, nomes dos pais, dados da carta de conduçãoUm índice de semelhança para os campos descritivos e verdadeiro ou falso para os campos objetivos
BiométricoUma fotografia do rosto, ou uma ou mais impressões digitaisUm índice de semelhança e uma faixa de probabilidade (baixa, alta, muito alta). A página do serviço indica uma base: as fotografias e as impressões digitais da carta de condução (CNH)
Imagem do documentoUma imagem do documento, a partir da versão 3 do DatavalidDados extraídos da imagem e validados na mesma chamada

Atenção

O Datavalid responde com pontuações e indicadores verdadeiro ou falso, não com uma cópia do registo do cidadão.[4] A lista de campos da página não inclui a morada, e a resposta biométrica é uma pontuação, não um retrato.

Base legal, AML e proteção de dados

A página do serviço Datavalid indica quatro instrumentos como a sua legislação: Portaria Denatran nº 015/2016, Portaria MF nº 457 de 8 de dezembro de 2016, Portaria RFB nº 167 de 14 de abril de 2022 e Portaria RFB nº 220 de 20 de setembro de 2022.[4] O Serpro afirma que trata dados pessoais em conformidade com a LGPD, a lei de proteção de dados.[3]

Do lado do início de sessão, o guia fixa a validade do ID token em 60 segundos e indica que este nunca deve ser enviado para uma API.[2]

Não confirmado

Este guia não cita nenhuma disposição do Banco Central do Brasil sobre diligência quanto à clientela: não conseguimos verificar nenhuma face ao texto do regulador até 5 de outubro de 2026. Nem o guia do gov.br nem as páginas do Serpro afirmam que um início de sessão ou um resultado do Datavalid cumpre a identificação para efeitos de prevenção do branqueamento de capitais (AML).[2][4] Confirme a regra com um advogado.

Como uma empresa se liga ao Serpro Datavalid e ao gov.br

O Datavalid está aberto a empresas. A página do serviço indica as pessoas coletivas como utilizadores contratantes, e a loja do Serpro aponta como seu mercado bancos, retalhistas, seguradoras, aplicações de transporte de passageiros e empresas de tecnologia de identificação.[4][3] A página do serviço indica um único requisito obrigatório: o certificado digital e-CNPJ da empresa contratante.[4]

O início de sessão gov.br é diferente. O guia de integração dirige-se aos organismos públicos que integram o Login Único e remete para um processo separado para as credenciais de teste e de produção.[2] A nossa investigação inclui uma nota não verificada segundo a qual as empresas privadas, em geral, não podem utilizar o início de sessão gov.br, pelo que a resposta em 5 de outubro de 2026 é: não confirmado. Verifique primeiro a elegibilidade no processo de credenciação do gov.br.

Contrato direto

Serpro Datavalid

  • Adquirido na loja do Serpro com um e-CNPJ[4]
  • Pagamento por validação, sem custo de configuração nem mensalidade[3]
  • O fluxo de captura é desenvolvido por si

Início de sessão

Início de sessão gov.br

  • Redirecionamento OpenID Connect com PKCE[2]
  • Credenciais emitidas através de um processo gov.br[2]
  • Guia redigido para organismos públicos; elegibilidade de empresas privadas não confirmada

Através de um fornecedor

Serviço de verificação

  • Verificações de documento, rosto e triagem
  • Abrange utilizadores sem registo brasileiro
  • O fornecedor gere o fluxo de captura

A contratação é em regime de self-service: adquire-se na loja do Serpro, contrata-se na área de cliente e depois autentica-se com a Consumer Key e a Consumer Secret. A página do serviço indica, em média, dez minutos após o envio do contrato assinado.[4]

O Serpro afirma que não há consumo mínimo, mensalidade nem custo de configuração, e que o preço unitário desce à medida que o volume aumenta; os escalões constam de uma tabela na loja.[3][4] A página do serviço descreve um período experimental: até 30 dias ou 3,000 consultas sem custos, se o serviço for cancelado dentro desse limite.[4] As nossas fontes não descrevem qualquer regime de certificação para intermediários.

Onde a via do início de sessão está aberta, funciona assim.

Utilizador O seu serviço gov.br
1Clica em Entrar com gov.br
2Pedido de autorização com PKCE

O utilizador inicia sessão e autoriza os dados

3Código de utilização única, state
4Troca do código por tokens
5Token de acesso e token de ID
6Obtém a chave pública
7Abre a sua própria sessão

Uma leitura simplificada dos passos do guia de integração do gov.br Login Único, tal como a página se encontrava em outubro de 2026.[2]

Casos de utilização e as regras que os enquadram

Caso de utilizaçãoO que se adequaRegra documentada nas nossas fontes
Onboarding KYC e AMLValidação de dados e validação facial do Datavalid[4]A Serpro vende a bancos e instituições financeiras; nenhuma disposição AML confirmada[3]
Verificação de idadeO Datavalid valida uma data de nascimento que o utilizador lhe forneceu.[4] O início de sessão gov.br não devolve nenhuma.[2]ECA Digital, Lei n.º 15,211/2025, promulgada a 17 de setembro de 2025 e em vigor desde 17 de março de 2026: verificação de idade fiável, a autodeclaração deixa de ser suficiente, segundo a Demarest[10]
AssinaturaA assinatura digital gov.brO gov.br já suportou 370 milhões de assinaturas digitais, segundo o Banco Mundial; nenhuma lei de assinaturas confirmada aqui[7]
Telecomunicações, jogoOs mesmos dois serviçosAs nossas fontes não documentam nenhuma regra setorial para telecomunicações ou jogo

A autoridade de proteção de dados (ANPD) supervisiona o ECA Digital, e as atividades formais de fiscalização estão previstas para começar em janeiro de 2027, segundo a Mayer Brown.[11] Ver também eID, carteiras e estimativa de idade comparados.

Limites e alternativas

  • Pessoas sem carta de condução. O modo biométrico do Datavalid compara com a base de fotografias e impressões digitais da CNH.[4]
  • Estrangeiros e não residentes. As nossas fontes não descrevem nenhuma via para quem tem apenas um passaporte estrangeiro.
  • Menores. As nossas fontes não descrevem nenhuma via gov.br ou Datavalid para menores.

As nossas fontes não registam histórico de interrupções. A alternativa é a via documental: o documento de identificação, a leitura do chip NFC quando o documento tem chip, uma verificação de prova de vida e uma correspondência facial.

1Pedir o CPF e o país do documento

O utilizador tem um registo brasileiro que possa validar

Sim

Primeiro, a verificação apoiada pelo Estado

Início de sessão gov.br onde for permitido, ou validação de dados e validação facial.

Não

Verificar com um documento

Leitura do chip, quando existente, prova de vida e correspondência facial.

2Triagem e decisão

Ambos os percursos terminam aqui: triagem de sanções e PEP e, depois, a sua decisão.

Primeiro a verificação governamental, a via documental para os restantes.

Lista de verificação da implementação

  • Escolha entre um início de sessão (gov.br) e uma validação (Datavalid).
  • Obtenha primeiro o certificado e-CNPJ da empresa.[4]
  • Teste com o simulador do Datavalid.[3]
  • Recolha a data de nascimento por si: o início de sessão gov.br não a devolve.[2]
  • Quando o início de sessão gov.br estiver ao seu alcance (a elegibilidade de empresas privadas não está confirmada), utilize PKCE, valide o valor state e verifique a assinatura do token com a chave pública, de acordo com o guia.[2]
  • Construa a via documental para todos os outros.

Como a Didit ajuda na verificação de eID no Brasil

O gov.br consta do roadmap da Didit. O que funciona hoje no Brasil é a via documental: verificação de identidade com leitura do chip quando o documento tem chip, prova de vida passiva e correspondência facial, além de triagem AML em mais de 1,300 listas de sanções, PEP e vigilância. Uma verificação KYC completa custa $0.33 e a triagem AML custa $0.20 (consulte os preços).

A Didit fornece

  • A via documental no Brasil
  • Triagem AML e monitorização contínua
  • A prova de cada verificação

Fica a seu cargo

  • A avaliação de risco e as políticas
  • Qualquer contrato com o Serpro ou com a equipa gov.br
  • A decisão de integração do cliente

Leve o gov.br ao seu registo

Comece hoje com a via documental.

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Pontos-chave

  • O gov.br é um início de sessão com os níveis bronze, prata e ouro; o Serpro Datavalid é uma API paga por validação.
  • Um início de sessão gov.br devolve o CPF, o nome e o nível da conta, sem data de nascimento nem morada.
  • O acesso de empresas privadas ao início de sessão gov.br e a disposição AML não estão confirmados à data de 5 de outubro de 2026.

Perguntas frequentes

O que é o Serpro Datavalid?

O Datavalid é uma API do Serpro que valida a identidade de pessoas e empresas junto das bases de dados governamentais originais. Um modo atribui uma pontuação aos dados que envia. O outro compara uma fotografia do rosto ou impressões digitais com a base das cartas de condução.[4]

Quanto custa o Serpro Datavalid?

O Serpro fatura por validação, sem consumo mínimo, sem mensalidade e sem custo de configuração, e o preço unitário desce com o volume.[3] Os escalões de preço constam de uma tabela na loja do Serpro.[4]

Uma empresa privada pode adicionar o início de sessão gov.br ao seu website?

Não está confirmado à data de 5 de outubro de 2026. O guia de integração dirige-se a organismos públicos, e a nossa investigação inclui uma nota não verificada segundo a qual as empresas privadas, em geral, não o podem utilizar. Confirme primeiro a elegibilidade no processo de credenciação do gov.br.[2]

Que dados devolve um início de sessão com gov.br?

O CPF, o nome registado, o nível da conta e os métodos de início de sessão utilizados. O email, o telefone e a fotografia só são devolvidos quando existem ou estão verificados. Os campos documentados não incluem data de nascimento nem morada.[2]

O que significam bronze, prata e ouro no gov.br?

Bronze corresponde a dados do CPF ou do INSS. Prata acrescenta biometria facial confrontada com a carta de condução ou com dados bancários. Ouro resulta de biometria facial confrontada com os registos da Justiça Eleitoral ou de um certificado ICP-Brasil.[1] A CIN também eleva uma conta a ouro, segundo a Agência Brasil.[6] As nossas fontes não fazem corresponder estes níveis a nenhum nível eIDAS.

O gov.br ou o Datavalid satisfazem a diligência quanto à clientela para efeitos de AML no Brasil?

Não conseguimos confirmá-lo a partir do texto do próprio regulador até 5 de outubro de 2026. Nem o guia do gov.br nem as páginas do Serpro o afirmam.[2][4] Confirme com um advogado a regra aplicável à sua licença.

É possível verificar estrangeiros e menores com o gov.br ou o Datavalid?

As fontes analisadas não estabelecem a elegibilidade destes grupos. A página do serviço Datavalid indica a base das cartas de condução para a sua verificação facial.[1][4] Preveja uma verificação de documento para estes utilizadores.

Quanto tempo demora uma integração do Datavalid, e posso testar primeiro?

Cerca de dez minutos, em média, após o envio do contrato assinado, segundo a página do serviço, e o contrato exige um certificado e-CNPJ.[4] Pode testar primeiro: existe um simulador e um período experimental de até 30 dias ou 3,000 consultas, se cancelar dentro desse limite.[3][4]

Fontes

  1. Nível prata ou ouro, gov.br, Portal do Empreendedor, os três níveis de conta.
  2. Passo-a-Passo para Integrar, Roteiro de Integração do Login Único, gov.br.
  3. Datavalid, Loja Serpro, página do produto.
  4. Obter solução digital para validação de identidade (Datavalid), página de serviço do Serpro no gov.br, última modificação a 15 de dezembro de 2025.
  5. Gov.br registra 77,8 milhões de contas ouro, Convergência Digital, 18 de dezembro de 2025, citando o MGI.
  6. Carteira de Identidade Nacional possibilita ter conta ouro no GOV.BR, Agência Brasil, 24 de setembro de 2026, citando o MGI.
  7. Building trust through digital transformation in Brazil, World Bank Blogs.
  8. GOV.BR: número de contas Ouro supera o de Bronze pela primeira vez, TI Inside, 3 de abril de 2025.
  9. Vinte milhões de brasileiros já têm Carteira de Identidade Nacional, Agência Brasil, fevereiro de 2025.
  10. Digital Statute for Children and Adolescents, Law No. 15,211/2025, Demarest, 18 de março de 2026.
  11. Enforcement of Brazil's ECA Digital introduces new obligations for companies, Mayer Brown, abril de 2026.

Compare o gov.br com outros regimes nacionais na página de verificação de eID e consulte a página da carteira europeia de identidade digital (EUDI Wallet) para utilizadores europeus.

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