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2025 年巴西 iGaming 的 KYC 要求
August 29, 2025

2025 年巴西 iGaming 的 KYC 要求

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Key takeaways

自 2025 年 1 月起,巴西对 iGaming 实施强制牌照管理,已核发 60+ 家运营商许可。

巴西 iGaming 的 KYC 对每位玩家要求 CPF、活体生物识别、证件核验与地理定位。

AML 合规基于第 1,143 号、1,231 号与 722 号《行政命令》,罚则最高可达 R$ 2,000,000,000

Didit 提供免费、模块化、灵活的验证方案,完全兼容巴西各项规范。

 


 

巴西的 iGaming 产业已然苏醒。多年间,只有少数形式的博彩(如彩票、赛马)被允许。直至 2025 年 1 月,巴西才推出首个覆盖线上投注与机遇性游戏的完整监管框架。

在此之前,政府错失了可观的财政收入。据估计,拥有 2,100 万+ 玩家与 2.1 亿人口 的巴西市场,年度税收有望超 R$ 100 亿(约合 20 亿美元)。

截至目前,巴西政府已为线上游戏与体育博彩核发 60+ 张牌照。此外,未来数月还将讨论线下实体赌场合法化的可能性。

这一切使巴西成为 LATAM 最友好的博彩辖区之一,持续吸引全球运营商入局。

因此,无论你是需要清晰合规路线图的 合规团队,还是正准备上线产品、既要转化又要稳合规的 产品构建者,本文都将为你梳理 2025 年巴西 iGaming 领域的 KYC 与 AML 全部合规要求

为什么 iGaming 在巴西是重大机遇?

一切迹象表明,巴西 iGaming 市场潜力巨大,主要原因有三:

  • 80% 的巴西人可上网;
  • 中产阶级扩大,可支配收入更多用于娱乐;
  • 牌照发放将使行业全面纳管,告别灰色地带。

再加上巴西在拉美多元监管版图中的地理位置:严格落实身份验证(KYC)并提供更安全、更有吸引力体验的运营商,将更具竞争优势。

一句话:在一个 2 亿+ 的体育与游戏爱好者国家,巴西 iGaming 市场注定不小。

巴西博彩关键规管:谁来监管?适用对象是谁?

2025 年 1 月 1 日 起,围绕线上投注与机遇性游戏的一揽子规定正式生效,旨在建立良好监管的 iGaming 产业。

要点包括:

  • iGaming 运营商必须 依法取得牌照,并满足财务透明、负责任博彩与合规等严格标准;
  • 广告 有明确限制,例如不得面向未成年人或弱势群体投放;
  • 玩家保护 居于核心,包括数据隐私、防欺诈等;
  • 境外运营商须 与本地企业合作 才能参与市场。

监管机构有哪些?

当前监管机构为 奖项与博彩秘书处(SPA),隶属财政部,负责受理并核发 iGaming 服务提供方的许可。

同时,体育部依据 2024 年 7 月 11 日第 12,110 号法令设立 国家体育博彩与体育经济发展秘书处(SNAEDE),聚焦体育诚信与生态,但 不替代 SPA 的监管职能。

政府亦在其 2025–2026 年监管议程 中提出设立 国家博彩秘书处 的设想,但尚无具体时间表。

这些规定适用于谁?

上述事项适用于 提供与体育赛事或线上虚拟事件赔率挂钩之投注 的运营商。

法律将“线上游戏”定义为“一个允许对未来事件结果进行虚拟投注的电子渠道”;而“幻想体育(Fantasy Sports)”指“基于真实人物表现、在虚拟环境中进行的竞赛”。

玩家 KYC 要求(Know Your Player)

巴西的 KYC 政策有两大目标:维护金融体系完整性与保障玩家安全。因此,玩家验证(亦称 Know Your Player)至关重要,用于防范金融犯罪与洗钱。

巴西 KYC 合规的关键步骤:

  1. 身份核验

    平台须以 CPF生物识别 双重方式核验用户。企业需通过政府数据库校验 CPF(Cadastro de Pessoas Físicas,个人纳税号) 的真实性。

    同时,平台需具备人脸生物识别能力,可将用户面部特征与政府留存影像比对。多数运营商至少每 7 天 要求一次生物识别重认证,并在 约 30 分钟不活动 后触发。

  2. 证件核验

    对用户提交的政府签发身份证件(如护照)进行真伪校验。通常使用 AI 驱动 的文件取证工具,识别人工难以发现的瑕疵、篡改与伪造。

  3. 地理定位

    明确玩家所在位置以防止未授权访问。一般在注册与登录会话期间反复校验,常见为 约每 30 分钟一次

巴西博彩运营商的 AML 合规

稳健的玩家验证计划,是满足反洗钱(AML)义务的第一步。

在巴西 iGaming 场景下,运营商应遵循:

  • 第 1,143 号《行政命令》(SPA 颁布):规范防洗钱所需的政策、流程与内控,包括玩家验证(KYC)、投注模式分析等;
  • 第 1,231 号《行政命令》:确立 “负责任博彩” 原则;要求监测玩家并识别可能的成瘾迹象,同时明确注册与认证规则,规定 开户时必须进行生物识别
  • 第 722 号《行政命令》:要求等信息安全要件,其中包括 ISO/IEC 27001 认证。

不合规的处罚

不合规会带来严重的财务与声誉风险:最高 R$ 20 亿(按现行汇率 3.6 亿美元+)罚款、牌照吊销乃至经营禁入。

kyc workflow for compliance in igaming brazil

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常见问题

巴西 iGaming 的 KYC —— 你需要知道的一切

主要为 CPF(个人纳税号),并配合生物识别校验与护照或国民身份证等官方证件。
奖项与博彩秘书处(SPA)隶属财政部,是主要监管机构。
法规要求定期核验,至少 每 7 天一次,且在约 30 分钟不活动后需再次验证。
最高可罚 R$ 20 亿(折合 3.6 亿美元以上),并可能吊销牌照乃至禁入。
Didit 提供 永久免费不限量的 KYC、符合 CPF 的生物识别、地理定位、证件核验,以及与 SPA 行政命令一致的模块化工作流。

2025 年巴西 iGaming 的 KYC 要求