Spain, a Pioneer in Artificial Intelligence Legislation

España, pionera en legislación de inteligencia artificial

January 18, 2024

La aparición de ChatGPT en 2023 marcó sólo el comienzo de una era de transformación digital liderada por la inteligencia artificial. La IA (AI, por sus siglas en inglés) parece ser el siguiente paso natural en este periodo de continua evolución digital en el que vivimos. Y, mientras que muchos ven en ella un apoyo en sus tareas cotidianas, otros perciben un potencial peligro en este avance.

Ante las crecientes noticias de un uso indebido de esta tecnología, muchos países han decidido lanzarse para legislar al respecto de la inteligencia artificial. España destaca entre ellos, siendo pionera en el marco europeo, tras la creación de la Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial (AESIA).

Y es que, por desgracia, cada vez son más comunes las noticias y herramientas lanzadas con fines dañinos para otras personas, como los deepfakes: la regulación comenzaba a ser necesaria.

AESIA: Un paso hacia la regulación responsable

En este sentido, España ha sido el primer país en dar el paso hacia adelante con la creación de la Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial (AESIA), bajo el Real Decreto 729/2023, lo que supone un hito realmente importante tanto para el país como para el resto de regulaciones, puesto que marca el camino que otras legislaciones pueden seguir.

De esta forma, la Agencia Española, primer organismo regulador de IA de la comunidad europea, se encargará de supervisar la aplicación y el cumplimiento del Acta de IA de la Unión Europea , con el foco puesto en un uso ético y, por supuesto, responsable de esta tecnología.

Innovación a través del Sandbox Regulatorio

El Real Decreto 817/2023 introduce el primer Sandbox Regulatorio de IA vinculado al Acta de IA de la UE. “El Sandbox Regulatorio de IA, elaborado en colaboración con la Comisión Europea, es un espacio digital que busca conectar a las autoridades competentes con las compañías desarrolladoras de Inteligencia Artificial para definir de forma conjunta buenas prácticas a la hora de implementar la futura regulación europea de Inteligencia Artificial, y garantizar su aplicación”, apunta la propia organización en su página web.

Bajo este entorno controlado, las organizaciones, tanto públicas como privadas, podrán probar sus sistemas de IA contra los requisitos del Acta bajo supervisión directa. Esta iniciativa no solo fomenta la innovación sino que también proporciona una base sólida para la futura implementación de la IA.

Objetivos y competencias de AESIA

La Agencia Española desempeñará un papel crucial a la hora de generar entornos de prueba. Además, tendrá potestad para imponer multas significativas por incumplimientos que se lleven a cabo del Acta Europea.

Entre sus objetivos primordiales, destacan:

  • Uso responsable de la IA: AESIA promueve el uso consciente y ético de la IA, con un énfasis en la sostenibilidad y la confiabilidad de las tecnologías emergentes.
  • Formación y concienciación: La agencia se compromete a concienciar y promover la formación en IA, asegurando que tanto los desarrolladores como el público general comprendan su impacto y potencial.
  • Mecanismos de asesoramiento: Desarrollará mecanismos de asesoramiento y atención para guiar el desarrollo y uso de la IA, garantizando que su implementación respete los estándares éticos y legales.
  • Colaboración y coordinación: Fomentará la colaboración entre el sector público y privado y coordinará con otras autoridades para una supervisión integrada y coherente de la IA.
  • Entornos de prueba real: Creará entornos de prueba real para sistemas de IA, buscando proteger a los usuarios y mitigar riesgos en áreas como la seguridad y la privacidad.

Las competencias de la Agencia Española de IA

El cometido de la Agencia comienza por fomentar entornos de prueba adaptativos que faciliten la integración de soluciones de IA innovadoras dentro del tejido legal existente, asegurando que el progreso tecnológico avance de la mano con la regulación.

Además, se dedicará a apoyar el desarrollo sostenible y el uso consciente de sistemas de IA, enfocándose en una doble perspectiva que incluye tanto la viabilidad ambiental como la responsabilidad social. En el corazón de su misión estará fortalecer la confianza en la IA a través de la creación de un marco de certificación voluntario, que no solo respete sino que fomenta el diseño responsable de soluciones digitales, equilibrando la innovación con la protección de estándares técnicos.

La AESIA también juega un rol crucial en la identificación de tendencias emergentes y la evaluación del impacto social de la IA, asegurando que la implementación de estas tecnologías se haga con un ojo puesto en el futuro y otro en las implicaciones actuales. Alinea y coordina iniciativas de terceros relacionadas con la IA, creando un ecosistema donde la colaboración multiplica los beneficios del avance tecnológico.

La creación de conocimiento, la formación y la difusión de prácticas éticas de IA son fundamentales para la agencia, ya que busca instilar un enfoque humanista en el corazón de la IA. Al dinamizar el mercado, AESIA no solo impulsa iniciativas y prácticas que llevan la innovación al siguiente nivel, sino que también asegura que la transformación digital se haga con un sentido de propósito y responsabilidad.

Con un fuerte énfasis en la colaboración público-privada, la agencia hará de puente entre las entidades gubernamentales y el sector privado, impulsando programas que promueven la excelencia y la ética en el campo de la IA. Finalmente, AESIA tiene la autoridad para supervisar los sistemas de IA en operación, garantizando que se adhieran a las normativas nacionales y europeas, con la facultad de intervenir cuando sea necesario para mantener los altos estándares establecidos por la ley.

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