Decree 320/2026: Uthibitishaji wa akaunti ya VNeID kwa majukwaa nchini Vietnam

Ilipitiwa mara ya mwisho: 10 Oktoba 2026 · Si ushauri wa kisheria

Decree 320/2026 inaigeuza VNeID, programu ya kitaifa ya utambulisho ya Vietnam, kutoka huduma ya hiari kuwa sharti kwa akaunti nyingi za mtandaoni. Hivyo uthibitishaji wa akaunti ya VNeID unakuwa sehemu ya usajili. Ilisainiwa tarehe 13 Agosti 2026 na inatumika kuanzia tarehe 28 Septemba 2026.^[1][2] Ikiwa unaendesha mtandao wa kijamii, soko la mtandaoni, huduma ya ununuzi kupitia matangazo ya moja kwa moja au mpango wa washirika (affiliate) nchini Vietnam, kila akaunti iliyo ndani ya wigo iliyokuwepo kabla ya tarehe 28 Septemba 2026 lazima iunganishwe kabla ya tarehe 31 Desemba 2026.^[2]

Mwongozo huu unasoma maandishi ya Kivietnam ibara kwa ibara. Tahadhari moja kuhusu majina: Decree 320/2026/ND-CP si Decree 320/2025/ND-CP. Kwa mujibu wa EY Vietnam, hiyo ya pili inatoa mwongozo kuhusu Sheria ya Kodi ya Mapato ya Mashirika.^[12]

Decree 320/2026 kwa muhtasari

Kile ambacho Decree 320/2026 inabadilisha kwa majukwaa

Kichwa chake kamili ni "Decree No. 320/2026/ND-CP inayorekebisha na kuongeza baadhi ya ibara za Decree No. 69/2024/ND-CP ya Serikali ya tarehe 25 Juni 2024 kuhusu utambulisho na uthibitishaji wa kielektroniki".^[1][2] Inategemea, miongoni mwa nyingine, Identity Law No. 26/2023/QH15, kama ilivyorekebishwa na Law No. 118/2025/QH15, na Data Law No. 60/2024/QH15. Hairekebishi amri za huduma za intaneti wala za biashara mtandaoni.^[2]

Kanuni ya majukwaa iko katika kifungu kipya cha 9 kilichoongezwa kwenye Ibara ya 40 ya Amri 69/2024, ibara inayohusu kuanza kutumika, na Ibara ya 19 ya Amri 320/2026.^[2] Katika tafsiri yetu kutoka Kivietinamu:

Ibara ya 40(9)Amri 69/2024/ND-CP, iliyoongezwa na Amri 320/2026/ND-CP

"Akaunti za miamala ya kielektroniki chini ya Law on Electronic Transactions kwenye majukwaa ya kidijitali yanayohudumia shughuli katika nyanja za elimu, ujuzi wa kidijitali, dhamana, mawasiliano ya simu, benki, biashara mtandaoni (wauzaji, wauzaji wanaouza kwa matangazo ya moja kwa moja na wauzaji washirika kama walivyofafanuliwa na E-commerce Law), ankara za kielektroniki, biashara ya usafirishaji, biashara ya utalii, biashara ya dawa, uchunguzi na matibabu ya kitabibu, na mitandao ya kijamii nchini Vietnam lazima ziunganishwe na kuthibitishwa kwa akaunti ya utambulisho wa kielektroniki."

Chanzo: Amri 320/2026/ND-CP, Ibara ya 19 (maandishi ya Kivietinamu)^[2]

Mambo matatu katika sentensi hiyo ni muhimu. Wajibu unahusu "akaunti za miamala ya kielektroniki" kwenye jukwaa.^[2] Amri inasema "akaunti ya utambulisho wa kielektroniki", yaani akaunti inayotolewa na mfumo wa Wizara ya Usalama wa Umma (MPS) na kutumika katika National Identification Application, inayojulikana kama VNeID.^[2][3] Na hakuna kiwango cha akaunti kilichobainishwa.^[2]

Nani anahusika, nyanja kwa nyanja

Ibara ya 40(9) inaorodhesha nyanja kumi na mbili; vyombo vya habari vya Vietnam vinazihesabu kwa njia ileile, kwa mujibu wa CafeF.^[2][11]

Tafsiri mbili bado ziko wazi. Kwanza, "akaunti ya miamala ya kielektroniki" ni neno lililofafanuliwa: kwa mujibu wa Thư viện Pháp luật, hifadhidata ya kisheria ya Vietnam, kanuni ya mitandao ya kijamii inahusu akaunti ambazo ni akaunti za miamala ya kielektroniki chini ya Law on Electronic Transactions, si kila akaunti ya mitandao ya kijamii moja kwa moja.^[9] Pili, kifungu kinasema "nchini Vietnam" na kinafanya uunganishaji kuwa wa masharti kwa "huduma za kuvuka mipaka" bila kufafanua msemo wowote kati ya hiyo miwili.^[2] Jukwaa la kigeni halipaswi kudhani kuwa liko katika kundi la masharti.

Tarehe za mwisho: ratiba ya udhibiti

1. 1 Julai 2024Kanuni za msingiIdentity Law na Amri 69/2024 zinaanza kutumika.^[3][4]
2. 25 Desemba 2024Amri 147Mitandao ya kijamii inathibitisha akaunti kwa namba ya simu.^[5]
3. 1 Januari 2026PDP LawSheria ya ulinzi wa data na Amri 356/2025 zinatumika.^[6][7]
4. 1 Julai 2026Sheria ya Biashara MtandaoniSheria Na. 122/2025/QH15 inaanza kutumika.^[13]
5. 13 Agosti 2026ImesainiwaAmri 320/2026/ND-CP inasainiwa kwa niaba ya Serikali.^[1]

1. 28 Septemba 2026Inaanza kutumikaAkaunti mpya katika nyanja zilizoorodheshwa zinaunganishwa tangu zinapofunguliwa.^[2]
2. 31 Desemba 2026Akaunti zilizopoZiunganishwe kabla ya tarehe hii, nje ya sekta ya benki.^[2]
3. 1 Januari 2027Ukaguzi wa wauzajiUkaguzi wa utambulisho wa wauzaji wa biashara mtandaoni unaanza.^[14]
4. 30 Juni 2027BenkiAkaunti za benki zilizopo ziunganishwe kabla ya tarehe hii.^[2]

Tarehe kama zilivyoandikwa katika amri na sheria.

Amri inasema "chậm nhất trước ngày 31 tháng 12 năm 2026", yaani kwa tafsiri ya moja kwa moja "kabla ya 31 Desemba 2026 kwa kuchelewa zaidi", kwa hiyo kwa usomaji wa kimaandishi siku ya mwisho ni 30 Desemba. Sekta ya benki inatumia maneno hayo hayo, "chậm nhất trước ngày 30 tháng 6 năm 2027", yaani kabla ya 30 Juni 2027.^[2] Muda wa mwisho tofauti, nao pia kabla ya 31 Desemba 2026, unahusu majukwaa ya kidijitali ya kitaifa yaliyo kwenye orodha inayochapishwa na Ministry of Science and Technology.^[2] Akaunti mpya hazipewi muda wa ziada: akaunti iliyo ndani ya wigo iliyofunguliwa tarehe 28 Septemba 2026 au baada yake inaangukia chini ya Ibara ya 40(9) tangu inapofunguliwa.^[2]

Maana ya kuunganisha na kuthibitisha

MPS inajenga na kuendesha mfumo wa utambulisho na uthibitishaji wa kielektroniki. Chombo chake cha usimamizi ni Idara ya Polisi wa Kiutawala wa Utaratibu wa Kijamii (C06).^[3] Watu wanatumia akaunti yao katika National Identification Application, kwenye tovuti za dinhdanhdientu.gov.vn na vneid.gov.vn, na katika programu za taasisi zilizounganishwa na mfumo huo.^[3]

Ibara ya 40(9) haisemi akaunti ya jukwaa lazima iunganishwe na kiwango gani.^[2] Hifadhi taarifa zozote za kiwango cha uhakika zinazorejeshwa na muunganisho huo, na thibitisha na mtoa huduma wako kile ambacho kanuni kali zaidi ingehitaji.

Jinsi jukwaa binafsi linavyounganishwa

Vyombo vya Serikali na taasisi zinazotoa huduma za umma zinaweza kuunganisha mifumo yao moja kwa moja ikiwa zinakidhi angalau kiwango cha 3 cha usalama wa mtandao.^[2] Kila taasisi nyingine, zikiwemo mitandao ya kijamii binafsi na masoko ya mtandaoni, inaunganishwa kupitia mtoa huduma wa uthibitishaji wa kielektroniki, chini ya mpango na utaratibu ulioidhinishwa na mamlaka inayoendesha mfumo huo.^[2] Uthibitishaji wa kielektroniki ni biashara yenye masharti. Watoa huduma wanahitaji cheti cha kukidhi masharti kutoka MPS.^[3]

Imerahisishwa kutoka Ibara 18 na 19 za Decree 69/2024 kama ilivyorekebishwa. Mtiririko wa kiufundi unawekwa na mpango ambao mwendeshaji wa mfumo anauidhinisha.

Kanuni tatu zinaambatana na muunganisho huo. Kila ombi kutoka kwa mhusika binafsi linahitaji ridhaa ya mtu husika, ndani ya programu, kwa ujumbe mfupi (SMS) au kwa njia nyingine iliyoainishwa.^[3] Taasisi iliyounganishwa huhifadhi historia ya kile ilichofikia (nyaraka, madhumuni, idadi ya mara, wakati, nani) na huipatia mwendeshaji, ambaye huionyesha kwa mtu husika.^[2] Pia matokeo na nyaraka kutoka kwenye mfumo haziruhusiwi kupitishwa kwa wengine isipokuwa mtu husika ameomba au sheria inaelekeza vinginevyo.^[2] Decree 320/2026 pia inamzuia yeyote anayetumia nyaraka zilizounganishwa kwenye programu kuomba nakala halisi au nakala za nyaraka hizo hizo. Hii ni kanuni ya jumla, si kanuni mahususi kwa majukwaa.^[2]

Watumiaji wa kigeni na Decree 320/2026

Chini ya Ibara 7 iliyorekebishwa, raia wa kigeni wanaoingia au kuishi Vietnam kihalali wanaweza kupata akaunti ya utambulisho wa kielektroniki, bila kutofautisha kiwango.^[2] Wanaomba ana kwa ana katika ofisi ya uhamiaji ya polisi ya mkoa wakiwa na pasipoti, wanajaza fomu TK01 kwa namba ya simu iliyosajiliwa kwa jina lao, na sura na alama za vidole vyao hukaguliwa dhidi ya National Database on Immigration. Uchakataji huchukua hadi siku 2 za kazi, au 5 ikiwa taarifa zao za kibayometriki hazipo kwenye kumbukumbu.^[2]

Decree hiyo haisemi jinsi jukwaa linavyopaswa kumshughulikia mtumiaji wa kigeni asiye na akaunti: Ibara ya 40(9) inazungumzia akaunti "nchini Vietnam" bila msamaha wowote.^[2] Hilo ni swali kwa mshauri wako wa kisheria. Kwa wauzaji, Sheria ya Biashara Mtandaoni iko wazi: wauzaji wa kigeni, wauzaji wa matangazo ya moja kwa moja na washirika (affiliates) huthibitishwa kupitia nyaraka halali.^[13] Kwa vyovyote vile, panga njia ya nyaraka halali kwa wauzaji na kwa kesi nyingine ambapo sheria inaruhusu njia hiyo. Kushindwa kuunganisha si msamaha wa wajibu wa kuunganisha.

Kanuni za data ya utambulisho zinazotumika wakati huo huo

Kuunganisha akaunti kunamaanisha kushughulikia data ya utambulisho, na Vietnam ilijenga upya kanuni zake za ulinzi wa data mwaka 2026. Personal Data Protection Law (PDP Law, Law No. 91/2025/QH15) na Decree 356/2025/ND-CP inayoitekeleza zote zilianza kutumika tarehe 1 Januari 2026.^[6][7] PDP Law inaweka faini za juu kabisa. Decree 330/2026/ND-CP, inayotumika tangu tarehe 19 Agosti 2026, inaweka viwango vya faini.^[8]

Decree 330/2026 inaweka viwango vya faini. Pale ambapo uhamishaji nje ya nchi bila tathmini ya athari unasababisha uvujaji unaowaathiri raia 10,000 au zaidi wa Vietnam, faini ni kuanzia 1% hadi 5% ya mapato ya mwaka wa fedha uliotangulia katika soko la Vietnam, na huongezeka kulingana na idadi ya walioathirika. Viwango maalum vya hadi VND 3 bilioni vinatumika pale ambapo mapato hayo hayapo au matokeo ya hesabu ni ya chini zaidi.^[8] Kuwalazimisha watumiaji kutoa picha au video za hati ya utambulisho ili kuthibitisha akaunti ya kawaida, pale ambapo hakuna sheria mahususi inayotaka utambulisho, kunagharimu VND 70 hadi 150 milioni.^[8] Kutumia kitambulisho cha mtu mwingine, picha za kitambulisho zilizohaririwa au deepfake kuthibitisha akaunti pia kunatozwa faini.^[8]

Kanuni mbili za kisekta zinaambatana na Amri 320/2026. Amri 147/2024/ND-CP, inayotumika tangu 25 Desemba 2024, inazitaka mitandao ya kijamii kuthibitisha akaunti kwa namba ya simu ya mkononi ya Vietnam, kwa namba ya utambulisho binafsi pale mtumiaji asipokuwa na namba ya Vietnam, na kwa namba ya utambulisho binafsi kwa matangazo ya moja kwa moja ya kibiashara (livestreaming). Hii inahusu pia watoa huduma wa kigeni wanaokodi hifadhi ya data nchini Vietnam au wenye wastani wa ziara 100,000 au zaidi kwa mwezi kutoka Vietnam katika miezi sita mfululizo.^[5] Sheria ya Biashara Mtandaoni (Sheria Na. 122/2025/QH15), inayotumika tangu 1 Julai 2026, inayataka majukwaa kuthibitisha wauzaji, wauzaji wa matangazo ya moja kwa moja na washirika (affiliates) kwa njia ya kielektroniki kabla hawajaanza. Wale wa kigeni wanathibitishwa kupitia nyaraka halali.^[13] Amri 248/2026/ND-CP inaanzisha ukaguzi wa wauzaji tarehe 1 Januari 2027. Kwa muhtasari, inatumia jina kamili, tarehe ya kuzaliwa na namba ya utambulisho binafsi kwa mtu binafsi raia wa Vietnam, na pasipoti halali kwa angalau miezi 6 kwa mgeni.^[14]

Mpango wa kuhamisha akaunti zilizopo

Muda wa mwisho umebaki chini ya wiki kumi na mbili.

Amri inaweka wigo na muda wa mwisho. Maombi na uzuiaji ni maamuzi yako.

Uamuzi mgumu zaidi ni nini kitatokea kwa akaunti ambayo bado haijaunganishwa ifikapo muda wa mwisho. Amri haiweki kanuni yoyote kuhusu kufunga, kusimamisha au kufuta akaunti za majukwaa na haina kifungu cha adhabu.^[2] Kanuni zake pekee za kufunga zinahusu akaunti ya utambulisho wa kielektroniki yenyewe. Mfumo huifunga akaunti hiyo pale, kwa mfano, namba ya simu iliyosajiliwa haipo tena kwa jina la mmiliki.^[2] Kwa hiyo andika sera yako sasa na uwe tayari kuibadilisha MPS itakapotoa mwongozo. Anza kwa kuunganisha na kuzuia wauzaji na wauzaji wa matangazo ya moja kwa moja.

Muundo: VNeID kwanza, nyaraka iliyokaguliwa kwa chip kama njia mbadala

Ukaguzi wa nyaraka peke yake hautimizi wajibu wa kuunganisha na VNeID pale Ibara ya 40(9) inapotumika. Amri inataka kuunganisha na kuthibitisha kwa akaunti ya utambulisho wa kielektroniki na haiorodheshi njia mbadala yoyote.^[2] Njia ya nyaraka bado inapaswa kuwa ndani ya mtiririko huo huo, pale sheria inaporuhusu.

Kitambulisho cha Vietnam kina chipu. Chini ya Sheria ya Utambulisho, kadi ina taarifa zilizochapishwa na "kipengele cha kuhifadhi taarifa zilizosimbwa" kinachobeba picha ya uso, alama za vidole, iris na data za utambulisho.^[4] Sheria hii ilibadilisha jina la kitambulisho cha raia (CCCD) kuwa kitambulisho (thẻ căn cước). Kadi za CCCD zilizotolewa kabla ya 1 Julai 2024 zinaendelea kuwa halali hadi tarehe ya kuisha iliyochapishwa, kwa hiyo tarajia aina zote mbili.^[4] Tazama mwongozo wetu kuhusu kuthibitisha chipu ya CCCD kwa mawasiliano ya karibu (NFC).

Mtiririko mmoja wa kazi, njia mbili. Akaunti ipi inafuata njia ipi ni uamuzi wa kisheria.

Kwa ukaguzi wa biashara za wauzaji, tazama mwongozo wetu kuhusu kuthibitisha wauzaji, wauzaji wa matangazo ya moja kwa moja na washirika nchini Vietnam.

Orodha ya ukaguzi kwa timu za bidhaa na uzingatiaji

• Thibitisha ni aina zipi za akaunti zako ziko ndani ya nyanja za Ibara ya 40(9).^[2]
• Pata maoni ya kisheria ya ndani kuhusu "akaunti ya miamala ya kielektroniki", "nchini Vietnam" na "huduma za kuvuka mipaka" kwa huduma yako.^[2][9]
• Chagua mtoa huduma wa uthibitishaji wa kielektroniki mwenye leseni ya MPS.^[2][3]
• Wasilisha mpango wako wa muunganisho ili uidhinishwe na mwendeshaji.^[2]
• Pata ridhaa, hifadhi historia ya ufikiaji na zuia kushiriki data hizo zaidi na wengine.^[2][3]
• Acha kuwaomba watumiaji waliounganishwa nakala za nyaraka ambazo tayari ziko kwenye programu.^[2]
• Unganisha akaunti zilizo ndani ya wigo wakati zinapofunguliwa. Unganisha zile zilizofunguliwa kabla ya 28 Septemba 2026 kabla ya 31 Desemba 2026 (benki: 30 Juni 2027).^[2]
• Andika sera ya akaunti zisizounganishwa na njia ya hati kwa raia wa kigeni.
• Wasilisha tathmini ya athari ya uhamishaji wa kuvuka mipaka ndani ya siku 60 tangu uhamishaji wa kwanza nje ya nchi, isipokuwa msamaha wa Decree 356/2025/ND-CP Ibara ya 17(3) unatumika.^[6][7]
• Usitumie picha za hati za utambulisho katika uthibitishaji wa akaunti za mitandao ya kijamii, isipokuwa pale sheria mahususi inapohitaji utambuzi.^[6][8]
• Andaa kifurushi cha ushahidi kwa ajili ya ukaguzi wa MPS.^[2]

Jinsi Didit inavyosaidia programu za Decree 320/2026

Didit huendesha ukaguzi wa utambulisho unaozunguka uunganishaji na utambulisho wa kielektroniki, katika mtiririko mmoja usiohitaji uandishi wa msimbo: tazama uthibitishaji wa eID.

Mfumo wa Didit wa eID za kitaifa unaendesha MitID, BankID Sweden, Finnish Trust Network, Smart-ID na Mobile-ID leo. VNeID si mojawapo. Ufikiaji wa uthibitishaji wa VNeID unapitia mfumo wa MPS, mtoa huduma wa uthibitishaji wa kielektroniki aliye na leseni na mpango wa uunganisho ulioidhinishwa.^[2][3] Majukwaa yanayohitaji VNeID yanaweza kuzungumza na Didit kuhusu kuiunganisha kupitia mtiririko huo huo. Wakati huo huo, njia ya hati inayokaguliwa kwa chipu inapatikana leo, kwa wauzaji wa kigeni na hali nyingine ambapo sheria inaruhusu ukaguzi wa hati. Uthibitishaji wa Didit haukuondolei wajibu wako chini ya Decree 320/2026: uunganishaji wa akaunti, mpango wa uunganisho na maamuzi yanabaki kwako.

Maswali yanayoulizwa mara kwa mara

Vyanzo

1. Amri Na. 320/2026/ND-CP inayorekebisha Amri Na. 69/2024/ND-CP kuhusu utambulisho na uthibitishaji wa kielektroniki, tovuti ya nyaraka za kisheria ya Serikali ya Vietnam, 13 Agosti 2026.
2. Amri Na. 320/2026/ND-CP, maandishi kamili kwa Kivietinamu, Thư viện Pháp luật, ilifunguliwa 10 Oktoba 2026.
3. Amri Na. 69/2024/ND-CP kuhusu utambulisho na uthibitishaji wa kielektroniki, Hifadhidata ya Kitaifa ya Sheria (vbpl.vn), 25 Juni 2024.
4. Sheria ya Utambulisho Na. 26/2023/QH15, Hifadhidata ya Kitaifa ya Sheria (vbpl.vn), 27 Novemba 2023.
5. Amri Na. 147/2024/ND-CP kuhusu huduma za intaneti na taarifa za mtandaoni, Hifadhidata ya Kitaifa ya Sheria (vbpl.vn), 9 Novemba 2024.
6. Sheria ya Ulinzi wa Data Binafsi Na. 91/2025/QH15, Hifadhidata ya Kitaifa ya Sheria (vbpl.vn), 26 Juni 2025.
7. Amri Na. 356/2025/ND-CP inayofafanua Sheria ya Ulinzi wa Data Binafsi, Thư viện Pháp luật, 31 Desemba 2025.
8. Amri Na. 330/2026/ND-CP kuhusu adhabu za kiutawala katika usalama wa mtandao na ulinzi wa data binafsi, Thư viện Pháp luật, 19 Agosti 2026.
9. Maswali na majibu ya kisheria kuhusu kuunganisha akaunti za mitandao ya kijamii na VNeID chini ya Amri 320, Thư viện Pháp luật, ilifunguliwa 10 Oktoba 2026.
10. Amri 320 kuhusu utambuzi na uthibitishaji wa kielektroniki, KPMG Vietnam, Septemba 2026.
11. Akaunti katika nyanja kumi na mbili lazima ziunganishwe na VNeID kufikia mwisho wa 2026, CafeF, 10 Oktoba 2026.
12. Amri inayotoa mwongozo wa Law on Corporate Income Tax 2025, EY Vietnam, Desemba 2025.
13. Sheria ya Biashara Mtandaoni Na. 122/2025/QH15, Thư viện Pháp luật, 10 Desemba 2025.
14. Amri Na. 248/2026/ND-CP inayotoa mwongozo wa Sheria ya Biashara Mtandaoni, Thư viện Pháp luật, 30 Juni 2026.

Soma jinsi Didit inavyounganisha eID za kitaifa na nyaraka zilizokaguliwa chipu kwenye ukurasa wa uthibitishaji wa eID, au tazama ukurasa wetu wa nchi kuhusu uthibitishaji wa utambulisho nchini Vietnam.