A FCC quer que as empresas de telecomunicações implementem KYC bancário. (PT-PT)
A FCC solicitou comentários sobre a obrigatoriedade de as empresas de telecomunicações recolherem e verificarem a identificação governamental antes de concederem serviço. O que a FCC 26-27 pede e o que propõe.
As chamadas automáticas fraudulentas custaram aos americanos quase 2 mil milhões de dólares no ano passado. A Federal Communications Commission passou anos a combatê-las a meio da rede. A 1 de maio de 2026, voltou-se para a entrada e perguntou se as empresas de telecomunicações deveriam verificar quem são os seus clientes antes de lhes permitir fazer chamadas.
A versão curta
- O alvo. O alvo são as chamadas automáticas ilegais. A Federal Communications Commission tem-nas combatido a meio da rede durante anos; o Aviso Adicional FCC 26-27, publicado a 1 de maio de 2026, move-se para o ponto onde os chamadores entram pela primeira vez na rede.
- O modelo. A FCC baseou a proposta nas regras bancárias dos EUA. A sua secção de antecedentes é intitulada "Setor Financeiro" e cita a Bank Secrecy Act e a regra do Programa de Identificação de Clientes em 31 CFR § 1020.220.
- Os campos. Quatro itens foram sugeridos como mínimo: nome, endereço físico, número de identificação emitido pelo governo e um número de telefone alternativo, recolhidos de clientes novos e em renovação antes do início do serviço.
- A postura. Quase tudo aqui é uma pergunta, não uma regra. A FCC "solicita comentários sobre a exigência" de cada medida. Apenas a penalidade é uma proposta firme: 2.500 dólares por chamada ilegal.
- Onde se encontra. Os comentários encerraram a 27 de julho de 2026. Um dia depois, 50 procuradores-gerais estaduais e territoriais disseram à FCC que as propostas não eram suficientemente abrangentes. Nenhuma regra foi adotada e não há cronograma.
A FCC está a combater as chamadas automáticas ilegais no ponto onde os chamadores chegam pela primeira vez à rede
Os americanos receberam aproximadamente 29,6 mil milhões de chamadas automáticas e mensagens de texto fraudulentas no ano passado e perderam quase 2 mil milhões de dólares, de acordo com uma coligação de 49 procuradores-gerais estaduais. A Federal Communications Commission tem atacado essas chamadas em todas as fases da sua vida. A 1 de maio de 2026, voltou-se para a primeira fase: quem entra na rede.
A FCC afirma que combater chamadas ilegais é "a nossa principal prioridade de proteção do consumidor". Trabalha em três frentes: impedir chamadas antes que entrem na rede, fazer com que as empresas intermediárias as bloqueiem e dar às pessoas melhor informação sobre as chamadas que chegam. Esta proposta é sobre a primeira frente.
O volume é o que faz com que o ponto de entrada seja importante. Na sua carta de julho, os procuradores-gerais descrevem um caso na Carolina do Norte em que os burlões fizeram 17,3 milhões de chamadas num único dia através de uma empresa de telecomunicações. O tráfego nessa escala atinge a rede através de um fornecedor de origem, e se esse fornecedor nunca estabeleceu quem era o cliente, há pouco para um investigador rastrear. A coligação publica estes números sem apontar para um conjunto de dados subjacente, por isso devem ser lidos como números dos procuradores-gerais e não como dados independentemente estabelecidos.
Um fornecedor de serviços de voz de origem é a empresa que coloca a chamada de um cliente na rede telefónica. De acordo com a regra existente em 47 CFR § 64.1200(n)(4), essa empresa já deve tomar "medidas afirmativas e eficazes" para impedir que os clientes originem chamadas ilegais, incluindo conhecer os seus clientes. O que a FCC nunca fez foi dizer quais são essas medidas.
Essa lacuna é todo o procedimento. O dever existe; a especificação não. A 30 de abril de 2026, a FCC adotou um Aviso Adicional de Proposta de Regulamentação, FCC 26-27, publicado no dia seguinte sob dois processos: CG Docket No. 17-59, Métodos Avançados para Alvo e Eliminar Robocalls Ilegais, e CG Docket No. 02-278, as regras da Telephone Consumer Protection Act. Pergunta se deve escrever essa especificação e procurou no setor financeiro o modelo.
Alguns fazem o mínimo (ou pior) e tornaram-se cúmplices em esquemas de chamadas automáticas ilegais.
— Brendan Carr, Presidente, FCC. Declaração à FCC 26-27, 30 de abril de 2026
A Comissária Olivia Trusty, emitindo uma declaração separada, colocou-o de forma mais cuidadosa: a FCC manteve os requisitos de conhecimento do cliente por vários anos, mas "a experiência sugere que um maior refinamento pode ser justificado", enquanto "a flexibilidade do fornecedor também permanece importante".
A proposta baseia-se diretamente no Programa de Identificação de Clientes da Bank Secrecy Act
O aviso da FCC abre o seu histórico com uma secção intitulada "Setor Financeiro". Aponta para a Bank Secrecy Act de 1970 e para a regra do Programa de Identificação de Clientes, 31 CFR § 1020.220. Essa regra é o motivo pelo qual um banco dos EUA pede o seu nome, data de nascimento, endereço e um número de identificação antes de abrir uma conta.
A linhagem importa porque lhe diz o que a FCC pensa que está a construir. A Secção 326 da USA PATRIOT Act alterou a Bank Secrecy Act em 2001 para exigir que o Tesouro dos EUA estabelecesse padrões mínimos para verificar a identidade do cliente na abertura de contas. Os bancos respondem com um Programa de Identificação de Clientes escrito, verificado usando documentos, métodos não documentais ou ambos.
A FCC afirmou claramente: a recolha desta informação "é o padrão para prevenir a lavagem de dinheiro", e dada a má utilização das redes por grupos criminosos organizados, "fornece um bom modelo para o nosso trabalho".
Os bancos concordam e fizeram lobby para isso. O aviso cita uma carta da American Bankers Association datada de 23 de abril de 2026, apoiando requisitos aprimorados, e uma do Henderson State Bank uma semana antes, apoiando a extensão dos deveres de conhecimento do cliente aos fornecedores de origem.
Depois, apresentaram-se juntos. A 25 de junho de 2026, onze associações comerciais financeiras apresentaram um comentário conjunto no processo. Incluem a American Bankers Association, o Bank Policy Institute, America's Credit Unions, a Consumer Bankers Association, a Mortgage Bankers Association e a Financial Technology Association. O seu argumento é que as regras atuais carecem de "padrões específicos para conformidade", e que os fornecedores de telecomunicações devem ter obrigações comparáveis às que os bancos já têm.
A comparação baseia-se numa suposição que vale a pena verificar. A identificação de clientes bancários opera dentro de um sistema fechado e licenciado: as instituições são supervisionadas, as contrapartes são conhecidas e o dinheiro deixa um rasto rastreável entre elas. As redes telefónicas são abertas por design, e o próprio aviso da FCC levanta a questão de clientes estrangeiros que usam fornecedores domésticos para originar grandes volumes de chamadas. A identidade recolhida de um cliente dos EUA num fornecedor dos EUA aborda uma parte dessa população. Se atinge o resto é uma questão que o registo terá de responder.
O paralelo não é exato no detalhe, e as diferenças são onde o trabalho prático se encontra.
| Requisito | Bancos dos EUA: Programa de Identificação de Clientes | FCC, fornecedores de voz |
|---|---|---|
| Nome | Obrigatório | Comentário solicitado |
| Endereço físico | Obrigatório | Comentário solicitado |
| Número de identificação | Obrigatório | Comentário solicitado, emitido pelo governo |
| Data de nascimento | Obrigatório (indivíduos) | Perguntou se devia adicionar |
| Número de telefone alternativo | Não obrigatório | Comentário solicitado |
| Verificação contra listas federais de terroristas | Obrigatório | Não proposto |
| Retenção de registos | 5 anos após o encerramento da conta | 4 anos após o fim da relação (comentário solicitado) |
Fontes: 31 CFR § 1020.220; FCC 26-27
Quatro campos de identidade seriam recolhidos antes que um cliente fizesse uma única chamada
No seu aviso de maio de 2026, a FCC solicitou comentários sobre a exigência de que os fornecedores de serviços de voz de origem obtivessem quatro itens de clientes novos e em renovação antes de conceder acesso: nome, endereço físico, número de identificação emitido pelo governo e um número de telefone alternativo. Clientes de alto volume deveriam adicionalmente fornecer o uso pretendido do serviço e o endereço IP de onde as chamadas se originam.
Leia essa lista em relação ao seu próprio fluxo de integração. Três dos quatro são campos comuns de registo de clientes que a maioria dos fornecedores já possui de alguma forma. O número de identificação emitido pelo governo é o que muda a natureza do exercício, porque a sua recolha implica a sua verificação. O número de telefone alternativo não é um campo do Programa de Identificação de Clientes; é específico desta proposta.
Apenas um dos quatro apresenta um argumento de definição. A FCC perguntou como o "endereço físico" deveria ser definido, e se deveria excluir endereços virtuais, locais de escritório partilhados sem uma suite ou andar dedicado, caixas postais, serviços de reencaminhamento de correio e servidores alojados, cada um nomeado como uma forma de maus atores ocultarem a identidade. Se essa exclusão prevalecer, um fornecedor não pode satisfazer o campo registando o que o cliente digitou.
Alto volume
Para clientes de alto volume, uma categoria que a FCC expressamente diz abranger clientes empresariais e estrangeiros, o aviso adiciona o uso pretendido do serviço, dando como exemplos campanhas de marketing, educação e políticas, além do endereço IP de origem, quando aplicável.
Há aqui um buraco de definição, e a FCC admite-o. Numa nota de rodapé, afirma que a Comissão "não definiu 'serviço de origem de alto volume'", tendo deixado aos fornecedores discrição para o julgar em relação às suas próprias ofertas de serviço. Qualquer fornecedor que modele o custo desta proposta está a modelar contra uma população indefinida.
A FCC também perguntou se uma abordagem em camadas deveria ser aplicada: requisitos mais rigorosos para chamadores de alto volume, para chamadores que usam equipamentos associados a chamadas automáticas, ou para padrões de tráfego particulares. Isso é verificação de clientes baseada em risco com outro nome, e será familiar a qualquer pessoa que tenha construído verificações de identidade no ponto de venda para um setor recém-regulado.
O aviso pergunta se a compensação vale a pena e deixa a questão em aberto. Pergunta como a Comissão pode "minimizar os encargos para os consumidores para que não sejam indevidamente impedidos de aceder a serviços de voz", e se os requisitos aprimorados recairiam mais pesadamente sobre os fornecedores menores. A aritmética por trás dessa questão vale a pena ser explicitada: cada cliente de cada fornecedor de origem entregaria um número de identificação emitido pelo governo, enquanto a população a que a regra se destina é uma pequena fração deles. Onde esse equilíbrio deve assentar não está resolvido no aviso, e é uma das coisas que o registo fechado agora tem de resolver.
A verificação significaria documentos, e os registos seriam mantidos por quatro anos
No mesmo aviso de maio de 2026, a FCC solicitou comentários sobre a exigência de que os fornecedores de serviços de voz de origem obtivessem registos de suporte para verificar a identidade de um cliente, "como cópias de identificação emitida pelo governo". Também sugeriu manter esses registos por quatro anos após a saída de um cliente, que é o tempo que a FCC tem para apresentar um caso sobre falsificação ou violações deliberadas.
Para clientes de alto volume, a lista de documentos torna-se muito mais longa:
- registos de constituição da empresa
- prova de que a empresa está em situação regular
- confirmação de que o número de telefone fornecido é real e está em uso
- registos independentes do endereço
- evidência de que o negócio realmente existe: um website, redes sociais ou uma montra
Isso é um fluxo de trabalho de verificação de negócios, não um individual. Um fornecedor que integre um centro de chamadas estaria a verificar a existência da empresa, a situação regular, a contactabilidade e a realidade física antes de permitir uma única chamada.
A reavaliação de clientes é tratada como essencial, não opcional. A FCC diz que a revisão contínua é necessária "para garantir que maus atores não obtiveram acesso à rede". Perguntou aos fornecedores com que frequência reavaliam hoje e o que os leva a fazê-lo.
Leia o número de retenção com atenção
Quatro anos, mas com um ponto de partida diferente do bancário
Os bancos mantêm estes registos por cinco anos após o encerramento da conta. A FCC sugeriu quatro anos após o fim da relação com o cliente. Esse número não é arbitrário. Quatro anos é o tempo que a FCC tem para apresentar um caso sobre falsificação ou violações deliberadas, por isso é a janela em que ainda pode precisar do arquivo. Mesma ideia, ponto de partida diferente, duração diferente. Não assuma que um cronograma de retenção bancário cobre um de telecomunicações, ou vice-versa. A armadilha equivalente existe na AML: os prazos de comunicação e os períodos de retenção de registos são definidos por relógios diferentes.
Apenas um elemento é uma proposta firme: 2.500 dólares por cada chamada ilegal
Uma parte do aviso da FCC de maio de 2026 é uma proposta firme, e não uma pergunta. A FCC propôs uma multa de 2.500 dólares por cada chamada ilegal, inscrita na regra em 47 CFR § 64.1200(n)(4). Escolheu uma multa por chamada em vez de uma por cliente, para que a penalidade acompanhe o número de chamadas ilegais que um fornecedor permitiu.
Esta é a distinção que mais importa ao ler a cobertura deste processo. Em todos os campos de identidade, as etapas de verificação, o período de retenção e os níveis de risco, a fórmula da FCC é "solicitamos comentários sobre a exigência". Sobre a penalidade, e apenas aí, é "propomos codificar".
A base por chamada merece uma pausa. O próprio termo da FCC para isso é uma "perda base", que é simplesmente uma multa inicial que pode ser ajustada para cima. Uma versão por cliente, que a FCC rejeitou, "resultaria numa única perda base, independentemente do número de chamadas ilegais feitas pelo cliente". Cobrar por chamada significa que a conta cresce com o tráfego. O mesmo erro de registo custa um valor diferente dependendo do que esse cliente fez a seguir.
Isso vincula a penalidade ao resultado e não à qualidade da verificação. Dois fornecedores que executam a mesma verificação podem acabar com exposições muito diferentes, dependendo de quais clientes eles integraram. A posição da FCC é que vincular as multas ao dano "incentivaria melhor a conformidade com a regra".
Ambas as vertentes
A FCC também encerrou uma discussão. A Regra 64.1200(n)(4) tem duas vertentes: conhecer os seus clientes e exercer a devida diligência para evitar que os seus serviços originem tráfego ilegal. Um fornecedor que falhe qualquer uma das vertentes está em violação. Fazer a papelada ignorando o que o tráfego mostra não é conformidade.
O aviso junta isto a uma pergunta sobre a velocidade: se e como acelerar a entrega de informações do cliente à FCC ou às autoridades, assim que um fornecedor for informado de que um dos seus clientes está sob investigação.
A FCC não escolheu entre escrever regras e definir um padrão
No seu aviso de maio de 2026, a Federal Communications Commission solicitou comentários sobre duas abordagens e não escolheu nenhuma. Poderia escrever regras detalhadas que estabelecessem os campos exatos, verificações e período de retenção. Ou poderia definir um padrão e proteger qualquer fornecedor que o cumprisse, independentemente do método utilizado. Essa proteção é chamada de porto seguro.
Qual a opção que a FCC escolhe importa mais do que a lista de campos, porque decide pelo que um fornecedor é responsável. Sob as regras, é julgado se recolheu as coisas certas. Sob um padrão, é julgado se maus atores passaram.
Opção um
Um livro de regras detalhado
A FCC nomeia os campos, as verificações e por quanto tempo manter os registos. Simples de seguir e simples de auditar. Também congela o método na regulamentação, enquanto a fraude que visa continua a mudar. A maior parte do aviso é escrita desta forma.
Opção dois
Um padrão a cumprir
A FCC diz como deve ser o bom e protege os fornecedores que o alcançam. Perguntou se um verificador externo acreditado deveria contar, e se um sistema automatizado eficaz deveria. Mais difícil de provar do que um formulário preenchido, e mais tolerante com novos métodos.
Nenhum esquema ainda
O lado das telecomunicações não está a resistir a isto. A Cloud Communications Alliance, um organismo da indústria com mais de 150 empresas membros, apresentou um pedido a 29 de junho de 2026 em apoio. Pediu à FCC para ir além do que o aviso faz: construir na verificação de terceiros acreditada em vez de deixar cada fornecedor verificar os clientes sozinho. O seu presidente, Joe Marion, colocou a questão desta forma: "Durante demasiado tempo, maus atores exploraram lacunas na verificação de identidade para obter acesso à rede." A posição da Alliance é que apenas entidades verificadas e legítimas devem poder originar tráfego.
Duas ressalvas sobre a segunda opção. Não existe nenhum esquema de acreditação para verificadores de identidade de terceiros sob estas regras. A FCC perguntou se deveria criar um; não há nada para ser acreditado hoje, e qualquer fornecedor que alegue acreditação da FCC para este fim está a descrever algo que não existe.
Em segundo lugar, a FCC está claramente consciente de não congelar a tecnologia. Noutra parte do aviso, pergunta como garantir que os requisitos aprimorados "não inibam o desenvolvimento e a implementação de sistemas de IA e KYC automatizados", e como a eficácia das ferramentas automatizadas se compara com a verificação de documentos tradicional. Fez a pergunta; o registo agora contém as respostas, e nada está decidido.
O registo encerrou a 27 de julho, e um dia depois todos os procuradores-gerais estaduais pediram mais
Os comentários de resposta no processo de conhecimento do cliente da FCC encerraram a 27 de julho de 2026, deixando o registo completo e nenhuma regra adotada. A 28 de julho de 2026, um dia após o encerramento, 50 procuradores-gerais estaduais e territoriais escreveram à FCC argumentando que os requisitos propostos não eram suficientemente abrangentes.
Os procuradores-gerais pediram três coisas. Os fornecedores deveriam ter de compreender o negócio dos seus clientes, examinando práticas, reputação, histórico, uso pretendido do serviço e conformidade com a lei estadual e federal, em vez de apenas recolher campos de identidade. O mesmo padrão deveria aplicar-se a todos os fornecedores de origem, incluindo os mais pequenos, porque, como a coligação afirma, as chamadas ilegais "são frequentemente facilitadas por fornecedores de serviços de voz mais pequenos". E os fornecedores deveriam realizar um monitoramento a longo prazo de clientes de alto risco, como aqueles em serviços de alto volume.
O Procurador-Geral do Dakota do Sul, Marty Jackley, um dos signatários, enquadrou-o como uma campanha contínua e não como uma única intervenção. "Este é um esforço contínuo dos Procuradores-Gerais para convencer a FCC a ser mais diligente no combate a esquemas de chamadas automáticas", disse ele. "Os Procuradores-Gerais veem o que tais esquemas estão a fazer aos cidadãos nos seus estados, e o governo federal precisa de fazer mais." A coligação foi liderada pelos procuradores-gerais de Illinois, Indiana, Nova Jersey, Carolina do Norte, Ohio e Pensilvânia.
Ambas as cartas pertencem à Operação Robocall Roundup, gerida pela Força-Tarefa Multiestadual de Litígios Anti-Robocall. A Fase 1 começou em agosto de 2025 com cartas de aviso a 37 pequenos fornecedores de voz que alegadamente permitiam chamadas automáticas ilegais suspeitas na rede. A Fase 2 começou em dezembro e estendeu-se a quatro dos maiores fornecedores intermediários do país.
Uma segunda carta, separada, é fácil de confundir com esta. A 8 de julho de 2026, 49 procuradores-gerais escreveram à FCC sobre a sua proposta de recursos de numeração, que governa quem pode comprar e revender números de telefone, em vez de quem pode originar chamadas. Essa carta pedia uma certificação mais forte de revendedores, divulgação de como os números são atribuídos e relatórios sobre vendas de números. Contém os números de volume e perda citados no início desta peça. Duas cartas, com três semanas de diferença, dois processos diferentes.
Para os fornecedores, a postura prática é aquela que se encaixa em qualquer regulamentação com um registo fechado e sem texto adotado: os campos e as etapas de verificação são agora razoavelmente previsíveis, o cronograma não. Essa é uma posição familiar, e a disciplina que funciona é a mesma que funciona para qualquer transição regulatória plurianual: construir com base no que o regulador realmente escreveu e datar cada suposição.
Juntos, os dois processos mostram a FCC a impulsionar os requisitos de identidade em dois pontos diferentes na cadeia de chamadas: quem pode ter números de telefone e quem pode colocar chamadas na rede. O padrão parecerá familiar a qualquer pessoa que tenha visto um regulador financeiro estender obrigações a setores que nunca as tiveram.
| Data | O que mudou | Estado |
|---|---|---|
| 30 de abril de 2026 | FNPRM adotado FCC 26-27, CG Docket Nos. 17-59 e 02-278. O Presidente Carr e a Comissária Trusty emitem declarações separadas. | Concluído |
| 1 de maio de 2026 | Publicado Datas de comentários definidas em relação à publicação no Federal Register: 30 e 60 dias. | Concluído |
| 26 de maio de 2026 | Publicado no Federal Register Aviso Público DA 26-523 fixa os dois prazos. | Concluído |
| 25 de junho de 2026 | Comentários encerrados Primeiros registos nos CG Docket Nos. 17-59 e 02-278. | Concluído |
| 8 de julho de 2026 | 49 procuradores-gerais escrevem à FCC Sobre a proposta separada de recursos de numeração de 2026, não este processo. | Concluído |
| 27 de julho de 2026 | Comentários de resposta encerrados O registo está agora completo. | Concluído |
| Sem data definida | Decisão da Comissão A FCC não publicou um cronograma. Solicitou comentários sobre se as regras se aplicariam apenas a clientes adquiridos ou renovados após uma data efetiva, e sobre um período de seis meses após a aprovação da Paperwork Reduction Act. | Pendente |
Principais conclusões
- Nada está em vigor. A FCC não adotou novas regras de conhecimento do cliente. O dever existente em 47 CFR § 64.1200(n)(4) já se aplica, não especificado, e tem sido assim desde antes deste processo.
- "Solicitou comentários" não é "propôs". Cada campo de identidade, etapa de verificação e período de retenção na FCC 26-27 é enquadrado como uma pergunta. Apenas a multa de 2.500 dólares por chamada é uma proposta firme. A cobertura que confunde os dois exagera a posição da FCC.
- O modelo é bancário. O histórico do aviso começa com uma secção "Setor Financeiro" e baseia-se na Bank Secrecy Act e na regra do Programa de Identificação de Clientes. A American Bankers Association escreveu em apoio a 23 de abril de 2026.
- A verificação de alto volume é verificação de negócios. Registos de constituição de empresas, prova de boa situação, registos de endereço de terceiros e prova de presença comercial são verificações de empresas, não individuais.
- A questão do porto seguro é a que deve ser observada. Se um terceiro acreditado ou um sistema automatizado eficaz pode cumprir o dever decide se isto se torna uma lista de verificação ou um padrão de resultado. Nenhum esquema de acreditação existe hoje.
- Duas cartas dos Procuradores-Gerais, com três semanas de diferença. A 28 de julho de 2026, 50 procuradores-gerais escreveram sobre este processo, pedindo que os fornecedores avaliassem o negócio de um cliente e que o padrão se aplicasse a todos os fornecedores. Uma carta separada de 8 de julho de 49 procuradores-gerais dizia respeito à proposta de recursos de numeração.
Utilizar a Didit para as etapas de recolha e verificação
A Didit cobre as verificações de identidade que este processo aborda. A Verificação de Identidade lê e valida um documento emitido pelo governo. A Prova de Endereço testa um endereço físico em vez de armazenar o que o cliente digitou, a distinção que a FCC levantou quando perguntou sobre a exclusão de caixas postais e serviços de reencaminhamento de correio. A Verificação Telefónica confirma que um número está ativo e acessível, que é o que o aviso pede para o número de telefone alternativo. A Verificação de Negócios (KYB) recolhe registos de constituição de empresas e a situação para os clientes de alto volume que a FCC trataria como de maior risco.
As tarifas publicadas são de 0,15 dólares por verificação de identidade, 0,20 dólares por Prova de Endereço, a partir de 0,03 dólares por Verificação Telefónica e 2,00 dólares por pacote KYB. O pacote KYC completo custa 0,33 dólares por verificação. Os preços atuais dos módulos estão listados na página de preços.
Estas verificações produzem evidências, não conclusões. Decidir se um cliente é um mau ator, observar o tráfego para sinais de alerta que desencadeiam a reverificação, responder a pedidos da FCC ou das autoridades e reter registos pelo período que for finalmente adotado, tudo isso permanece com o fornecedor. E não existe um esquema de acreditação da FCC para a verificação de identidade. A Comissão apenas perguntou se deveria criar um, portanto, nenhum fornecedor, incluindo a Didit, pode oferecer um porto seguro hoje.
Perguntas comuns
Estes requisitos de Conheça o Seu Cliente aplicam-se hoje aos fornecedores de voz?
Não. A FCC não adotou as medidas descritas na FCC 26-27. O dever existente em 47 CFR § 64.1200(n)(4) já exige que os fornecedores de origem tomem medidas afirmativas e eficazes para conhecer os seus clientes, mas a FCC nunca especificou quais devem ser essas medidas. A especificação delas é o objetivo deste processo.
A penalidade de 2.500 dólares por chamada está em vigor?
Não. É uma proposta. A FCC propôs uma multa de 2.500 dólares por cada chamada ilegal e pediu comentários públicos sobre isso. Esse período de comentários encerrou a 27 de julho de 2026, e nenhuma regra foi adotada.
A FCC credencia fornecedores terceiros de verificação de identidade?
Não existe tal esquema de acreditação sob estas regras. A FCC perguntou se o uso de um terceiro acreditado para verificar a identidade do cliente deveria desencadear um porto seguro contra a fiscalização. Essa é uma questão em aberto no processo, não um programa existente.
Que empresas seriam abrangidas?
Fornecedores de serviços de voz de origem: a empresa que coloca a chamada de um cliente na rede. A FCC solicitou comentários sobre a aplicação dos requisitos a clientes novos e em renovação, e sobre se quaisquer regras se aplicariam apenas a clientes adquiridos ou renovados após uma data efetiva.
Como isto seria diferente das regras bancárias de Conheça o Seu Cliente?
Três diferenças destacam-se. Os bancos devem verificar os clientes em relação a listas federais de terroristas; a FCC não propôs a verificação de sanções. Os bancos retêm os registos por cinco anos após o encerramento de uma conta; a FCC sugeriu quatro anos após o fim de uma relação com o cliente. A FCC também perguntou sobre um número de telefone alternativo e endereço IP de origem, que a regra do Programa de Identificação de Clientes bancário não exige.
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Fontes
- Métodos Avançados para Alvo e Eliminar Robocalls Ilegais; Regras e Regulamentos de Implementação da Telephone Consumer Protection Act de 1991. Aviso Adicional de Proposta de Regulamentação, FCC 26-27 — Federal Communications Commission · Adotado a 30 de abril de 2026, publicado a 1 de maio de 2026
- Gabinete de Assuntos do Consumidor e Governamentais Anuncia Datas de Comentários para o Aviso Adicional de Proposta de Regulamentação de Conheça o Seu Cliente. Aviso Público DA 26-523 — Federal Communications Commission · 26 de maio de 2026
- Melhorar os Requisitos de Conheça o Seu Cliente — Federal Register · Publicado a 26 de maio de 2026
- FCC Solicita Comentários sobre Requisitos Aprimorados de Conheça o Seu Cliente — Federal Communications Commission · Página do processo
- 50 Procuradores-Gerais Estaduais e Territoriais Pedem Regras KYC Mais Fortes para Combater Robocalls Ilegais — National Association of Attorneys General · 28 de julho de 2026
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- Coligação Bipartidária de 49 Procuradores-Gerais Pede Ação Federal sobre Robocalls Ilegais — National Association of Attorneys General · 8 de julho de 2026 · processo de recursos de numeração
- Associações Apoiam Esforço da FCC para Reforçar Salvaguardas de Conheça o Seu Cliente em Fornecedores de Telecomunicações — Comentário conjunto de onze associações comerciais financeiras · 25 de junho de 2026
- CCA Apresenta Comentários à FCC sobre Requisitos Aprimorados de Conheça o Seu Cliente — Cloud Communications Alliance · 29 de junho de 2026
- 31 CFR § 1020.220: Requisitos do programa de identificação de clientes para bancos — Departamento do Tesouro dos EUA · Código Eletrónico de Regulamentações Federais
- 47 CFR § 64.1200: Restrições de entrega — Federal Communications Commission · Código Eletrónico de Regulamentações Federais
Quem escreveu isto
Tuan Nguyen — Crescimento · Didit
Escreve sobre verificação de identidade, fraude e conformidade na Didit. Este artigo foi escrito a partir dos próprios documentos da FCC nos CG Docket Nos. 17-59 e 02-278, e não a partir de cobertura secundária, porque a diferença entre "solicitou comentários sobre a exigência" e "propôs exigir" muda o que um fornecedor deve fazer a respeito.
Última revisão a 28 de julho de 2026 em relação às fontes acima
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